為堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全面深化訴源治理,促進法院前端解紛格局的體系化重塑,做深做實矛盾糾紛預防化解工作,省法院組織開展了全省法院訴源治理融合對接典型經驗評選活動。沛縣法院《“四聯”共治 能動履職 打造“融合法庭”訴源治理新樣板》獲評全省法院訴源治理融合對接十大典型經驗。

近年來,沛縣法院大屯法庭依托省法院服務鄉村振興實踐基地,以“一站式”平臺和“融合法庭”建設為契機,努力探索“黨委聯動、網格聯合、縱橫聯調、庭所聯防”的“四聯”共治能動履職工作經驗。“智慧法庭”的大屯樣板,“云上網格”的大屯特色、“多元解紛”的大屯機制、社區善治的“龍固樣本”,走出了基層人民法庭發展的特色之路。法庭工作經驗入選最高人民法院《新時代人民法庭建設案例選編》。2019年以來先后榮獲集體三等功、全省、全市優秀人民法庭并在全省人民法庭工作會議上作經驗交流。

延伸能動履職路徑,做實前端預防化解

當好糾紛預估“診療員”

開通“法律門診”服務,向群眾提供常見糾紛訴訟風險評估并引導選擇合適解決路徑。將“門診”服務與“兩所一庭”糾紛通報機制有機融合,由“兩所”對其接收糾紛預先評估,若需法庭參與,可通知法庭安排專門法官“上門出診”,聯動化解矛盾糾紛。

當好法律法規“宣傳員”

邀請基層人大代表、干部群眾旁聽庭審、以案說法、巡回審判進鄉村等形式開展法治宣傳,讓人民群眾“零距離”感受到公平正義,努力實現審理一案、教育一片的良好效果。

當好護航發展“專屬員”

定期向轄區黨委推送司法白皮書,將司法大數據服務風險排查、預警提示。將轄區企業、學校劃分專屬網格,開展法治惠企、普法進校等活動,護航轄區高質量發展。

堅持“四聯”賦能共治,實現多元共建共享

堅持黨委政府“聯動”

轄區黨委政府高度重視“融合法庭”建設,2024年1月全市法院首家“融合法庭”在轄區龍固鎮成立。定期向黨委政府推送糾紛成訟情況,用成訴指標數據精準考核到村。庭長與鎮街政法委員建立預警信息通報機制,已推送多條預警提示。

堅持村居網格“聯合”

將“融合法庭”與地方網格化治理工作有機結合,依托鎮街網格化治理平臺,在轄區75個村居實施融合法庭建設,開展一村一網格法官活動。

堅持縱橫體系“聯調”

在轄區3個鎮街建立“縱橫聯調”體系下的“大調解網絡”,法庭將“縱橫聯調”體系有機融入“融合法庭”,通過橫向人民調解、司法調解和行政調解的“三調聯動”體系,以司法確認、調解書等形式定分止爭。

堅持基層庭所“聯防”

樹立“司法引導、訴調對接、訴前化解”工作理念,與轄區派出所、司法所建立糾紛聯動機制,定期開展信息對賬,做好“抓小、抓早、抓預防”工作。

整合矛盾分流路徑,實現糾紛閉環處理

黨建賦能鄉村振興

黨員干警每月深入網格開展法律咨詢、普法宣傳,以“無訟村居”“和美鄉村 法治村村行”“送法進校園、進社區、進企業”為主題開展法治宣傳。

糾紛化解于“訴前”

2019年設立以人民調解員朱自英名字命名的調解工作室,按照“法官+人民調解+N”工作機制,多方聯動形成矛盾糾紛多元化解合力。創新“委派調解+司法確認”工作法,推動糾紛實質化解,推出“金融糾紛類案集中調解”工作法,解鎖金融糾紛多元化解新路徑。

矛盾化解于“閉環”

建立全市首家聚集“網格+警格+家事調解室+矛盾糾紛多元化解中心+審務工作站+24小時自助服務+巡回審判”等多元一體的社區善治“龍固樣本”,推動案件就地化解。