江蘇省揚州市中級人民法院大力推進學習型黨組織建設,通過平臺推動、機制保障,著力打造具有法院特色的“學習型黨組織”建設載體,不斷增強廣大黨員干警參與學習的內在動力和外在壓力,初步形成了“人人學、處處學、時時學”的生動局面。

  著眼司法實踐 搭建“四大平臺”

  揚州中院著眼司法實踐需要,結合法院工作實際,積極構建具有法院特色的學習平臺,把政治教育、業務學習、司法調研和學歷教育有機結合起來,著力打造“四大平臺”。

  打造政治理論學習平臺,充分發揮“理論學習中心組”的龍頭示范作用。堅持每月一次的黨組中心組學習和每周各部門黨支部集中學習制度,黨員干警自覺制定自主學習計劃,自覺參加政治學習,全院上下形成了理論學習“一級帶一級、全院共提高”的良好氛圍。該院中心組連續10年被揚州市委授予“理論學習先進集體”,并被評為江蘇省“黨委(黨組)中心組先進集體”,由院領導主持的6項理論調研課題被評為省級以上優秀調研成果。

  打造業務學習平臺,持續深入開展“業務大學習大競賽大提高”活動。從2008年起,該院開展為期五年的“業務大學習大競賽大提高”活動,學習內容涵蓋政策理論、審判專業、裁判技能、法官職業道德規范等各個方面,實現學習內容全面覆蓋;組織十個項目的競賽評比活動,三年多來,先后評選出24個學習競賽先進集體和98名學習競賽先進個人,一批素質好、作風正、能力強的優秀法官通過學習競賽活動脫穎而出。

  打造在職學歷教育平臺,以“學習型黨組織”建設促進高層次人才培養。該院連續與中國人民大學、蘭州大學、蘇州大學等高校聯辦6期在職碩士班,為全市兩級法院培養碩士研究生和法律碩士268名。目前,揚州中院具有碩士研究生學歷(學位)的法官占法官總數的47.4%,先后有4人獲得博士學位,1人博士在讀。近兩年來,在與蘇州大學聯合設立的培訓基地里,該院共舉辦“法院干部綜合司法能力培訓班”等各類培訓班26期,700余人次參加;選派9名法官出國開展學術交流、參加專題培訓。

  打造讀書平臺,為青年干警搭建高層次學習研究平臺。該院成立“青年法官讀書研究會”,全院具有碩士以上學位的干警全部參加。兩年來,青研會會員共形成30余項專題調研成果,其中《民營擔保公司違規經營現象嚴重應引起重視》等社情調研報告,分別得到了中央和江蘇省高級人民法院的高度重視,有7篇論文分別獲得全國法院學術討論會一、二、三等獎。

  發揮引領作用 推進“三項機制”

  在推進學習型黨組織建設過程中,揚州中院充分發揮制度建設的引領作用,變“軟要求”為“硬約束”,著力推進以“日常學習機制”、“督查考學機制”和“競賽獎學機制”為主的學習制度,努力做到用制度管學習、促學習,扎實推動學習型黨組織建設取得實效。

  健全“日常學習機制”,營造濃厚氛圍。先后制定出臺10多項學習制度,從學習時間、內容、方法等方面對各層次人員的日常學習予以明確規定,形成環環相扣的制度體系。開展“精讀真學”活動,每年為干警指定配發3本必讀書目和1本必考書目,要求每名干警每年撰寫不少于3篇讀書心得。

  健全“督查考學機制”,樹立嚴謹學風。為所有干警配發專用學習記錄本,要求各部門結合崗位特點,建立學習臺賬,做到學習有資料、有筆記、有臺賬。同時,揚州中院成立“督學組”,采取駐點督查、突擊檢查、學習記錄評查等方式,跟蹤檢查指導全院各部門學習活動開展情況,并予以通報。每年組織兩次業務考試,全院累計已有900多人次參加,有效提高了干警學習的主動性和自覺性。

  健全“競賽獎學機制”,激發學習動力。著力完善“獎學”機制建設,變“要我學”為“我要學”,充分調動各部門和全體干警自主學習的積極性。把學習成果與業績考評直接掛鉤,在部門、干警業績考評辦法中明確學習調研成果的加分標準;把學習成果和干警的晉職晉級、評優評先直接掛鉤,明確規定干警在年度各種考試中如有一次不及格,年底不得參加評優評先。對“十項競賽”獲獎以及調研成果突出的部門和個人給予一定的物質獎勵。