本報(bào)訊仲裁是國際通行的糾紛解決方式，也是我國多元糾紛解決機(jī)制和社會治理體系的重要組成部分。7月29日，省法院發(fā)布2019年至2023年江蘇法院商事仲裁司法審查工作情況及典型案例（詳見D版）。近年來，江蘇法院高度重視仲裁在糾紛解決和社會治理體系中的作用，牢固樹立支持和監(jiān)督并重的司法理念，完善仲裁司法審查機(jī)制，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，完善訴訟與仲裁溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制，助力提升仲裁公信力和影響力。

近年來，江蘇法院商事仲裁司法審查案件新情況新問題不斷涌現(xiàn)，案件總量逐年攀升，司法審查效能顯著提升；案件類型多元，仲裁保全類案件占據(jù)主導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2019年至2023年，江蘇法院商事仲裁司法審查案件新收數(shù)和審結(jié)數(shù)均逐年增長，共新收仲裁司法審查案件9454件，審結(jié)9422件，呈現(xiàn)收結(jié)數(shù)量“雙增長”態(tài)勢。五年間，審結(jié)的撤裁率、裁定確認(rèn)仲裁協(xié)議無效案件占比、不予執(zhí)行率、被裁定駁回保全申請率等各項(xiàng)指標(biāo)始終保持低否定率和高保全率，反映出我省仲裁友好的司法環(huán)境已經(jīng)初步形成。

江蘇法院堅(jiān)持充分尊重當(dāng)事人意思自治、有限被動審查、慎重適用社會公共利益等原則，依法妥善審理仲裁司法審查案件，有效維護(hù)仲裁獨(dú)立性與專業(yè)性。審慎解釋和援引社會公共利益原則，避免因社會公共利益解釋空間較大而被濫用，有效維護(hù)仲裁裁決終局性和權(quán)威性。善意履行國際條約義務(wù)，江蘇法院正確適用國際條約，依法妥善審理涉外仲裁司法審查案件。在確認(rèn)涉外仲裁協(xié)議效力時(shí)，準(zhǔn)確查明和適用外國仲裁法律，確保涉外仲裁司法審查結(jié)果的確定性、統(tǒng)一性和可預(yù)見性。積極推進(jìn)港澳司法互助，豐富“一國兩制”偉大實(shí)踐。涉港澳仲裁保全申請、認(rèn)可和執(zhí)行港澳仲裁裁決案件，基本獲得了江蘇法院支持，充分彰顯“一國兩制”的制度優(yōu)勢。

據(jù)悉，江蘇法院在全國法院較早探索建立仲裁司法審查案件歸口辦理機(jī)制，以及國內(nèi)仲裁司法審查案件報(bào)核制度，著力提升審判專業(yè)化水平。通過將仲裁司法審查案件全部統(tǒng)一歸口，有效解決以往仲裁司法審查案件分散在不同部門，審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。通過堅(jiān)持同等推進(jìn)仲裁保全和訴訟保全，優(yōu)化仲裁保全工作流程，江蘇法院為仲裁程序提供有力支持。同時(shí)，江蘇法院持續(xù)強(qiáng)化依法執(zhí)行仲裁裁決，助力提升仲裁執(zhí)行力度和成效。

近年來，江蘇法院高度重視建立健全與司法行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，與省司法廳聯(lián)合發(fā)布意見，提出12項(xiàng)具體舉措，建立訴訟與仲裁工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各中級法院、南京海事法院均與仲裁機(jī)構(gòu)建立制度化溝通協(xié)調(diào)渠道，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過聯(lián)合制定意見、簽訂合作備忘錄、召開聯(lián)席會議、開展聯(lián)合培訓(xùn)、相互通報(bào)案件情況等方式，加強(qiáng)工作溝通與信息共享，實(shí)現(xiàn)訴訟與仲裁的有機(jī)銜接與良性互動，共同提升工作質(zhì)效。

江蘇法院堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，支持仲裁在訴源治理中發(fā)揮更大作用，滿足商事主體多元解紛需求。注重加強(qiáng)與仲裁、調(diào)解機(jī)構(gòu)合作，著力推進(jìn)訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的“一站式”糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)商事主體選擇仲裁方式解決糾紛。南京、無錫、連云港多地法院聯(lián)合當(dāng)?shù)刂俨梦葐挝还步ǘ嘣饧娭行模荒暇┖Ｊ路ㄔ号c中國海事仲裁委員會上海總部、南京仲裁委分別簽署合作協(xié)議，搭建海事糾紛多元化解平臺。揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通等地法院與仲裁機(jī)構(gòu)共同建設(shè)仲裁調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，在立案前引導(dǎo)商事案件當(dāng)事人選擇仲裁方式解決糾紛，充分發(fā)揮仲裁調(diào)解化解商事糾紛的“分流閥”作用。

為了進(jìn)一步提升仲裁的社會認(rèn)知度和公信力，江蘇法院積極延伸審判職能作用，宣傳推廣仲裁法律制度和仲裁制度優(yōu)勢，助力提高仲裁公信力和首選率。省法院及無錫、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、宿遷等地中院也發(fā)布仲裁司法審查典型案例，向仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)送司法建議，為推動仲裁事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。