安全無小事，生命最大事。施工單位要牢記：施工安全，責(zé)任如山！行人要上心：注意行車安全，遠(yuǎn)離施工路段！

2019年5月，和豐公司（化名）與西城街道（化名）辦事處經(jīng)招投標(biāo)后簽訂承包合同，約定由和豐公司承建西城街道地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程。根據(jù)工程安排，和豐公司將西城村十一組某交叉路口東西方向的道路挖斷以修建一條南北方向的排水溝，受天氣影響該工程未能按時完成施工，并將工期延至10月10日，但和豐公司未在施工區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志，也未采取任何安全保障措施，在此期間，村民為方便通行自行在缺口處搭放木板。

2019年9月23日上午7時左右，吳某某行至該施工路段時，因搭設(shè)的木板斷裂導(dǎo)致翻車墜入排水溝，后經(jīng)搶救無效死亡。

2021年11月1日，吳某某的法定繼承人吳某等將和豐公司和西城街道辦事處訴至如皋法院，請求法院判令兩被告支付死亡賠償金839362.6元。

如皋法院經(jīng)審理認(rèn)為，和豐公司作為施工方，在道路上挖坑修建排水溝，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施，導(dǎo)致吳某某駕駛電動三輪車經(jīng)過該路段時墜入排水溝受傷死亡，應(yīng)對事故承擔(dān)主要責(zé)任。西城街道辦事處將工程發(fā)包給有資質(zhì)的和豐公司，選任上并無過錯，無需承擔(dān)責(zé)任。受害人吳某某明知該路段正在施工，仍然駕駛電動車經(jīng)過，且系無證駕駛，未盡謹(jǐn)慎注意義務(wù)，應(yīng)對事故承擔(dān)次要責(zé)任。因此，如皋法院判決和豐公司承擔(dān)支付死亡賠償金503617.56元。和豐公司不服一審判決，提起上訴，南通法院經(jīng)審理后予以維持。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>時間效力的若干規(guī)定》第一條第二款之規(guī)定，民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，適用當(dāng)時的法律、司法解釋的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。2019年9月23日，吳某某出行時墜入和豐公司正在施工的排水溝，引起本案民事糾紛的法律事實(shí)發(fā)生在民法典施行前，故本案應(yīng)適用《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第九十一條規(guī)定，在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。和豐公司辯稱恢復(fù)道路不屬于其施工范圍，應(yīng)由他人完成。筆者認(rèn)為，和豐公司基于施工需要將道路挖斷，當(dāng)然附隨有及時恢復(fù)道路的義務(wù)，至少有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的義務(wù)。因此，和豐公司應(yīng)對該事故承擔(dān)主要責(zé)任。最新《民法典》第一千二百五十八條第一款亦規(guī)定，在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施等造成他人損害，施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。其在吸收《侵權(quán)責(zé)任法》第九十一條規(guī)定的同時明確了地面、地下施工致?lián)p的，采用過錯推定責(zé)任，即先推定行為人有過錯，由其承擔(dān)證明自己沒有過錯的舉證責(zé)任，通過舉證責(zé)任倒置達(dá)到維護(hù)受害人利益的目的。

根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二十六條的規(guī)定，被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。本案中，受害人吳某某承包的桑樹田位于事故路段西邊，其經(jīng)常去該桑樹田采桑，應(yīng)對路況熟悉。案涉路段自2019年5月10日開工，村民自8月起就在事故路段的缺口處架設(shè)一米寬木板，吳某某在無證的情形下仍駕駛電動三輪車強(qiáng)行在一米寬的木板上通過，未盡到謹(jǐn)慎注意義務(wù)，放任危險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)對該事故承擔(dān)次要責(zé)任。后來該規(guī)定被《民法典》所延續(xù)，其中第一千一百七十三條規(guī)定，被侵權(quán)人對同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。

施工過程中不可避免對公共安全造成安全隱患，施工單位有義務(wù)采取各種手段以控制危險(xiǎn)、防止危險(xiǎn)外溢，避免可能的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的損害，比如在施工路段設(shè)置警示標(biāo)志、搭建臨時圍欄、安排保衛(wèi)人員巡邏等。居民也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持做自身安全的第一責(zé)任人，強(qiáng)化安全意識，注意避讓風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)離施工區(qū)域，經(jīng)濟(jì)上的賠償無法挽回逝去的生命，不要讓一時的僥幸心理帶來終身的遺憾。