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5月10日,新沂法院馬陵山法庭前往時(shí)集鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)解一起土地承包糾紛案。初夏時(shí)節(jié),王大伯的桃園里樹影斑駁,作物茁壯生長。

“多虧了王法官為我們協(xié)商出調(diào)解方案,您辛苦了。”“大家能一次性達(dá)成一致意見,我們來這一趟就是值得的。咱們今后要注意簽訂書面合同,保障自己的合法權(quán)益。”

甲農(nóng)牧公司與乙農(nóng)牧公司簽訂《土地承包協(xié)議》,約定甲農(nóng)牧公司將300畝土地出租給乙農(nóng)牧公司,乙農(nóng)牧公司支付每年承包金。因乙農(nóng)牧公司未按時(shí)支付2022年度土地承包費(fèi)構(gòu)成違約,2023年2月,甲農(nóng)牧公司訴至新沂法院要求解除合同,并由乙農(nóng)牧公司返還300畝土地。

馬陵山法庭受理后,經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)涉案300畝土地已由乙農(nóng)牧公司分片區(qū)轉(zhuǎn)租給多人種植使用,各片區(qū)土地轉(zhuǎn)租合同的期限不盡相同,地上農(nóng)作物收獲期亦不相同,土地返還難度較大。綜合考慮土地面積大、涉及人員廣,可能產(chǎn)生群體性矛盾等實(shí)際情況,馬陵山法庭決定采用“兩步走”的方式來化解矛盾糾紛。即通過示范訴訟先行判決解除原、被告之間的合同,對土地返還事宜暫不處理,防止啟動土地返還的強(qiáng)制執(zhí)行程序。對于被告與案外人之間的轉(zhuǎn)租合同則另行協(xié)商或訴訟處理。

2023年8月,先行判決公示,使土地實(shí)際占有人了解到涉案土地存在的法律關(guān)系,后經(jīng)過釋法明理和勸說引導(dǎo),絕大部分土地實(shí)際占有人已經(jīng)逐步自行退出土地,本案取得了將矛盾化解在萌芽的預(yù)期效果。

在前期工作的基礎(chǔ)上,馬陵山法庭庭長王雪蓮來到桃園進(jìn)一步做當(dāng)事人思想工作。

走在小路上,兩旁是王大伯經(jīng)營的近百畝的土地。一片土地已種植桃樹,另一片為空地。

王庭長理清雙方當(dāng)事人思路,結(jié)合土地承包合同于明年到期的情況,在保障王大伯今年的果實(shí)收益、減少苗木清理費(fèi)用的同時(shí),節(jié)約農(nóng)牧公司使用土地資源時(shí)間成本,引導(dǎo)雙方就調(diào)解方案達(dá)成一致意見。經(jīng)釋法明理,雙方當(dāng)事人均做出讓步,王大伯同意直接返還空地,農(nóng)牧公司同意延后收回桃樹地,費(fèi)用由雙方自行協(xié)商。2小時(shí)40分后,糾紛圓滿化解。

“我們深入桃園,調(diào)解地點(diǎn)在改變,但不變的是為民司法、公正司法、能動司法的初心。”這是王庭長深刻的心得體會。

新沂法院以能動司法做深做實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,所轄人民法庭聚焦實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛,抓前端,治未病,以“小法庭”融入“大治理”,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,竭力滿足群眾多元司法需求,讓公平正義更加可觸可感。