2011年以來,江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院審理環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)過程遭遇車禍身亡的案件6起,在案件審理中發(fā)現(xiàn),環(huán)衛(wèi)工人在清掃機(jī)動車路面時發(fā)生多起交通事故,環(huán)衛(wèi)工人頻發(fā)交通事故,應(yīng)引起有關(guān)部門高度重視。

 

事故的主要特點(diǎn):

 

一、事故的發(fā)生時間多為交管“真空”期。6起案件中有5起發(fā)生在下午兩三點(diǎn)或晚上九點(diǎn)以后,道路交通管理幾乎處于“真空”狀態(tài),很多司機(jī)都放松了警惕,車速較快。

 

二、事故多發(fā)生在路況較好地段。6起案件案發(fā)地分別在谷陽大道、南徐大道、長江路等路段,路面較寬,路況較好,車流量大,車速較快,駕駛?cè)藛T往往麻痹大意而發(fā)生事故。

 

三、受害人安全保護(hù)措施不到位。6名受害人均沒有統(tǒng)一醒目的工作服,除2人身著反光背心外,其余均無任何防范設(shè)施,在清掃路段也未設(shè)置“正在清掃”的提示標(biāo)志。

 

四、受害人文化程度不高、年齡偏大。6名被害人均為小學(xué)三年級文化,受教育程度低,其中3人年近60歲,3人年近50歲。

 

事故原因分析:

 

一、駕駛?cè)藛T的存在安全意識盲點(diǎn)。6起案件中,有5起均因司機(jī)未有效觀察路面狀況,撞上環(huán)衛(wèi)工人致其死亡,負(fù)事故的全部責(zé)任。肇事司機(jī)注意點(diǎn)集中于其他機(jī)動車、非機(jī)動車、橫穿馬路的行人等,而忽視機(jī)動車道可能存在正在作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人,加上車流量大,視線受到遮擋,造成事故發(fā)生。

 

二、道路環(huán)境污染較重。事故發(fā)生路段雜物較多,沙石、粉煤灰、渣土經(jīng)車輛碾壓堅(jiān)硬無比,清掃車無法清理,只有人工作業(yè)才能清除,環(huán)衛(wèi)工人往往延長工作時段冒險作業(yè)才能完成清掃工作,增加了安全隱患。

 

三、環(huán)衛(wèi)人員安全意識不強(qiáng)。環(huán)衛(wèi)工人整體年齡結(jié)構(gòu)老化,受教育程度低,對自身工作環(huán)境安全、作業(yè)危險、如何防范等等不關(guān)心、不爭取,冒險上路作業(yè)情況時有發(fā)生,加之年齡大靈敏度減弱、反應(yīng)能力差、觀察不到位等等,也是造成事故時常發(fā)生的一大因素。

 

對策及建議:

 

一、加大環(huán)衛(wèi)“硬件”設(shè)施投入。如增加城市道路機(jī)械清掃設(shè)備,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃和人工清掃相結(jié)合的保潔方式,降低人工保潔作業(yè)的勞動強(qiáng)度,減少事故的發(fā)生率,提高環(huán)衛(wèi)工人工資收入,逐步改善環(huán)衛(wèi)工人年齡老化的現(xiàn)象。

 

二、加大違法行為查處力度。加大路面巡邏和各類交通違法行為查處力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)路段與無交通指示燈路段的巡邏,超前整治交通秩序,為交通秩序奠定良好基礎(chǔ),交警部門應(yīng)加強(qiáng)路面管控,消除事故隱患。

 

三、加大建筑工地材料運(yùn)輸管理力度。相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地運(yùn)輸車輛文明、規(guī)范作業(yè)制度,并依法查處各類工程車輛和建設(shè)工地的違規(guī)違章行為,杜絕沿路拋灑滴漏現(xiàn)象發(fā)生。

 

四、加大道路環(huán)境保護(hù)宣傳力度。通過各種方式加強(qiáng)宣傳,提高全民的交通安全意識和環(huán)衛(wèi)意識,保持城市道路的環(huán)境衛(wèi)生,理解、支持環(huán)衛(wèi)工人的工作。定期開展安全教育工作,對路面作業(yè)的危險性進(jìn)行提示,要求環(huán)衛(wèi)工人不斷提高安全作業(yè)意識,并做好必要的防范措施。在社會保障方面,積極安排從業(yè)人員加入環(huán)衛(wèi)工人重大疾病和意外傷害職工互助互濟(jì)綜合保障,在環(huán)衛(wèi)人員遭遇大病、車禍及其他意外時,可以給予積極的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和相關(guān)保障。