中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派和無(wú)黨派人士"思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行"的"同心"思想，明確了新時(shí)期的黨派關(guān)系，是新時(shí)期多黨合作理論的最新發(fā)展，對(duì)多黨合作的實(shí)踐起到了引領(lǐng)作用。本文從內(nèi)涵層面、價(jià)值層面和維度層面論述了對(duì)"同心"思想如何認(rèn)識(shí)。提出中國(guó)共產(chǎn)黨深入踐行"同心"思想的主要任務(wù)為：永葆其先進(jìn)性、鞏固其核心地位、保障參政黨政治權(quán)利。各民主黨派深入踐行"同心"思想應(yīng)重點(diǎn)開展學(xué)教增進(jìn)政治共識(shí)、發(fā)揮作用助推和諧發(fā)展、深化研究形成理論成果、不斷豐富多黨合作的形式，不斷豐富"同心"行動(dòng)的載體。

黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。"思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行"的"同心"思想，是2011年2月胡錦濤總書記在黨外人士迎春座談會(huì)上提出，在黨的十八大報(bào)告中進(jìn)一步予以闡述。"同心"思想明確了新時(shí)期的黨派關(guān)系，是新時(shí)期多黨合作理論的最新發(fā)展，對(duì)多黨合作的實(shí)踐起到了引領(lǐng)作用。本文對(duì)如何深刻認(rèn)識(shí)和踐行"同心"思想展開論述

一、"同心"思想的認(rèn)識(shí)

"同心"思想包含了思想、目標(biāo)、行動(dòng)三個(gè)方面，對(duì)其認(rèn)識(shí)，可以從內(nèi)涵、價(jià)值、維度三個(gè)層面予以把握。

（一）內(nèi)涵層面

其一，思想上同心同德是指，在政治立場(chǎng)上，各民主黨派等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德，其核心是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)跟共產(chǎn)黨走。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，走的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，各民主黨派等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員必須在思想上予以認(rèn)同，必須立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)定不移。其二，目標(biāo)上同行同向是指，在政治方向上，各民主黨派等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與中國(guó)共產(chǎn)黨目標(biāo)追求保持高度一致，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為中華民族的偉大復(fù)興而努力。其三，行動(dòng)上同心同行是指，在政治責(zé)任上，各民主黨派等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與中國(guó)共產(chǎn)黨同心協(xié)力，共同推動(dòng)各時(shí)期工作任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。其四，三者的關(guān)系是以思想共識(shí)堅(jiān)定立場(chǎng)，以政治目標(biāo)引領(lǐng)方向，以行動(dòng)實(shí)踐推動(dòng)發(fā)展。其五，"同心"思想是一致性和多樣性的統(tǒng)一。"堅(jiān)持一致性和多樣性的統(tǒng)一是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的基石"。 統(tǒng)一戰(zhàn)線從來(lái)不排斥個(gè)性和差異性，民主黨派要正確看待同和異的關(guān)系，在思想、目標(biāo)和行動(dòng)上求同，在各政黨自身特色，自身所代表和聯(lián)系的群體等方面存異。即各政黨應(yīng)在"同心"思想指引下，求同存異。

（二）價(jià)值層面

1.理論價(jià)值。"同心"思想，繼承和發(fā)揚(yáng)了我國(guó)政黨制度的優(yōu)良傳統(tǒng)，從思想、目標(biāo)、行動(dòng)方面全方位予以闡明，進(jìn)一步豐富了新時(shí)期多黨合作和政治協(xié)商制度的理論內(nèi)涵，進(jìn)一步發(fā)展了中國(guó)政黨制度的核心價(jià)值理念，即民主、平等、公正、有序。其一，民主，即多黨合作、政治協(xié)商，各民主黨派在協(xié)商民主方式下，幫助共產(chǎn)黨科學(xué)決策，在寬松的政治氛圍下，自愿合作、服從。其二，平等，即在憲法和法律的范圍內(nèi)，共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密的友黨，在法律上是平等的，組織上是獨(dú)立的，行動(dòng)上是自主的，并且互相監(jiān)督。其三，公正，即我國(guó)政治制度追求社會(huì)公平和正義，追求各政黨、各人民團(tuán)體所聯(lián)系的廣大人民群眾在物質(zhì)和精神上共同富裕，消滅貧窮，消滅階級(jí)分化。其四，有序，即中國(guó)共產(chǎn)黨與各參政黨為"同心圓"關(guān)系，形成了以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心，各民主黨派自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)力量一元化，參與主體多元化的穩(wěn)定的政治格局。

2.實(shí)踐價(jià)值。一是密切關(guān)系，以同心同德、同心同向、同心同行指引，能夠使中國(guó)共產(chǎn)黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員關(guān)系更加密切，使各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨成為更加親密的友黨；二是凝心聚力，"同心"思想，能夠凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線成員各自代表和聯(lián)系的團(tuán)體，使方方面面的力量，心往一處想，力往一處使。三是穩(wěn)定政治環(huán)境，各黨派、各團(tuán)體對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)破壞，只有合作共事，全力幫助；對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的大政、方針、政策沒(méi)有指責(zé)批評(píng)，只有建言獻(xiàn)策，積極落實(shí)，從而使我國(guó)政治制度在穩(wěn)定中發(fā)展，在和諧氛圍中鞏固。

（三）維度層面

"同心"思想引領(lǐng)下的多黨合作制度，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治發(fā)展、社會(huì)發(fā)展三個(gè)維度上發(fā)揮著重要的作用。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的維度。科恩指出：民主要求公民享有合理的經(jīng)濟(jì)福利。如果群眾中大多無(wú)衣無(wú)食，或者疾病纏身，指望這樣的群眾實(shí)行真正的民主，那是幼稚的。 "同心"思想要求各政黨、各團(tuán)體及其所聯(lián)系和代表的廣大人民群眾，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)實(shí)在在為實(shí)現(xiàn)人民富裕奮斗。多黨合作模式避免了政黨之間為爭(zhēng)政績(jī)耗費(fèi)大量的資財(cái)和精力，避免存在被邊緣化的群體產(chǎn)生離心情緒影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成就也印證了這一點(diǎn)。

2.民主政治發(fā)展的維度。多黨合作是現(xiàn)代民主政治的制度安排，"同心"思想使這種制度安排得到進(jìn)一步鞏固，多黨合作機(jī)制更加完善，協(xié)商民主更加規(guī)范，民主黨派對(duì)國(guó)家事務(wù)的參與度更加深入，社會(huì)主義民主更加廣泛。

3.社會(huì)發(fā)展的維度。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)群體和利益訴求向多元化發(fā)展，各民主黨派具有強(qiáng)大的吸納能力，能夠引導(dǎo)各群體理性對(duì)待訴求，各民主黨派以協(xié)商的方式將社會(huì)訴求向中國(guó)共產(chǎn)黨予以傳遞，從而使中國(guó)共產(chǎn)黨的決策更加民主化，更加能夠滿足社會(huì)的期待，更加符合群眾的意愿。

二、執(zhí)政黨深入踐行"同心"思想的主要任務(wù)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在多黨合作制度中居于主導(dǎo)地位，在"同心"思想引領(lǐng)下，中國(guó)共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是永葆其先進(jìn)性、鞏固其核心地位、保障參政黨政治權(quán)利。

（一）永葆其先進(jìn)性

永葆執(zhí)政黨先進(jìn)性，是多黨合作的前提。只有先進(jìn)性的政黨才能擔(dān)當(dāng)執(zhí)政黨的重任，才能成為多黨合作的核心，為此中國(guó)共產(chǎn)黨必須永葆其先進(jìn)性，即：中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。三個(gè)代表是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，更是多黨合作的基石。中國(guó)共產(chǎn)黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，符合先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，不斷提高人民群眾的生活水平；必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持；必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

（二）鞏固其核心地位

鞏固執(zhí)政黨的核心地位，是多黨合作的關(guān)鍵。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨要夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。其一是加強(qiáng)理論武裝，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。在全黨上下深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨的工作。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革和創(chuàng)新中國(guó)共產(chǎn)黨的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)調(diào)要用先進(jìn)理論來(lái)武裝全黨，因?yàn)椋?/span>"沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨，不可能是先進(jìn)的黨；沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能發(fā)揮先進(jìn)戰(zhàn)士的作用；拒絕用先進(jìn)理論武裝頭腦的人，就不會(huì)有真正的黨性，就沒(méi)有資格存身于工人階級(jí)先鋒隊(duì)的行列"。 其二是堅(jiān)持根本宗旨，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)過(guò)程中，必須堅(jiān)持以人為本，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到最廣大人民的衷心擁護(hù)。其三是加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，與此同時(shí)，我國(guó)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，新情況新問(wèn)題層出不窮。在這樣的條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要義，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。只有這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨才能從容應(yīng)對(duì)世界形勢(shì)深刻變化，從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，始終成為全國(guó)人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）保障參政黨政治權(quán)利

保障參政黨政治權(quán)利，是多黨合作的基礎(chǔ)。在多黨合作制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨確立了這項(xiàng)制度，其隱含的前提是必須給民主黨派相應(yīng)的權(quán)利，使民主黨派具備參政資格，享有話語(yǔ)權(quán)，從而使民主黨派發(fā)揮真實(shí)的參政作用。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨必須以有效的形式保障參政黨的政治權(quán)利。最有效的形式就是法律保障。楊海坤教授認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、人民政府、人民政治協(xié)商會(huì)議等政治組織之間的相互關(guān)系需要法律規(guī)范和保障，盡管新型的政治體制不是短時(shí)間就能確立的，但是民主化、科學(xué)化、法制化的改革方向應(yīng)該確定下來(lái)。 中國(guó)共產(chǎn)黨要從法律上明確各參政黨在國(guó)家政治生活中的地位，形成比較成熟和相對(duì)固定的參政議政的工作體制和模式。參政黨參政議政主要是"一個(gè)參加，三個(gè)參與"，即參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。這"一個(gè)參加，三個(gè)參與"，必須從法律上予以保障。需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步保障民主黨派的知情權(quán)，使其參政議政透明化；要充分尊重民主黨派的監(jiān)督權(quán)，使這種軟監(jiān)督得到肯定，從而激發(fā)民主黨派的監(jiān)督積極性；另外，民主黨派的實(shí)職安排也要落到實(shí)處，從而使社會(huì)主義民主政治得到深入發(fā)展。

三、參政黨深入踐行"同心"思想的主要任務(wù)

在多黨合作制度中，各民主黨派是參政黨，是貫徹"同心"思想的主力，其主要任務(wù)包含三個(gè)方面，即開展學(xué)教增進(jìn)政治共識(shí)，發(fā)揮作用助推和諧發(fā)展，深化研究形成理論成果。

（一）開展學(xué)教增進(jìn)政治共識(shí)

思想建設(shè)是參政黨建設(shè)的根本，是不斷鞏固多黨合作的共同思想基礎(chǔ)。 杜青林在2012年中央社會(huì)主義學(xué)院春季開學(xué)典禮中指出："強(qiáng)化政治共識(shí)，事關(guān)多黨合作事業(yè)的根基，需要中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士的共同努力……民主黨派、無(wú)黨派人士把強(qiáng)化政治共識(shí)作為根本任務(wù)"。 因此，各民主黨派應(yīng)開展"同心"思想共識(shí)教育，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、會(huì)員輪訓(xùn)、座談會(huì)、專題講座、演講比賽、主題教育實(shí)踐活動(dòng)等豐富多彩的形式，引導(dǎo)、教育各民主黨派會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐"同心"思想。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有說(shuō)服力、感召力、影響力的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路、典型示范的作用。通過(guò)舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過(guò)加強(qiáng)"同心"思想教育，使黨派成員正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的政治責(zé)任，努力爭(zhēng)當(dāng)"同心"思想的認(rèn)真學(xué)習(xí)者、自覺(jué)實(shí)踐者和積極貫徹者。

（二）發(fā)揮作用助推和諧發(fā)展

結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，立足優(yōu)勢(shì)，謀劃"同心"項(xiàng)目，開展"同心"幫扶、支邊、獻(xiàn)智、送教、捐贈(zèng)、法律援助等活動(dòng)。建立親民為民、富民安民、惠民樂(lè)民的"同心"品牌示范基地，發(fā)揮品牌的集群效應(yīng)。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定"同心"行動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，積極開展"三解三促"活動(dòng)。各民主黨派要群策群力，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理獻(xiàn)計(jì)出力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。要做好各自成員和所聯(lián)系群眾的工作，及時(shí)反映和掌握群眾愿望和要求。積極發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，深入開展"我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策"和"建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)"活動(dòng)，為黨委和政府科學(xué)決策、有效施策提供有益參考。在黨派成員中組織醫(yī)療、教育、科技、法制等人才開展下基層活動(dòng)，幫助基層群眾排憂解難。

（三）深化研究形成理論成果

理論來(lái)源于實(shí)踐，最終指導(dǎo)實(shí)踐。理論的生命力來(lái)自對(duì)時(shí)代脈搏的準(zhǔn)確把握，基于與實(shí)踐的高度契合。統(tǒng)戰(zhàn)理論的價(jià)值在于對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)，生機(jī)在于對(duì)現(xiàn)實(shí)課題的解答，活力在于對(duì)社會(huì)研究資源的有效利用。 為此，各民主黨派應(yīng)積極組織或參與"同心"思想論壇征文活動(dòng)，充分發(fā)揮參政黨理論研究專委會(huì)等研究平臺(tái)的作用，積極開展"同心"思想研究，系統(tǒng)研究"同心"思想的形成基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐意義，深入研究"同心"思想與統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)、主題、根本任務(wù)和求同存異、體諒包容等基本原則的關(guān)系，以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。立足本省、本市實(shí)際，確定調(diào)研課題，開展調(diào)查研究，帶著問(wèn)題開展調(diào)研，以提出對(duì)策、解決問(wèn)題為最終目的，從而使調(diào)研成果為"同心"行動(dòng)提供理論指導(dǎo)，力爭(zhēng)提出一些新的理論觀點(diǎn)和政策思想，力爭(zhēng)這些理論成果能夠切實(shí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

此外，應(yīng)不斷豐富多黨合作的形式，不斷豐富"同心"行動(dòng)的載體，參政黨還應(yīng)加強(qiáng)自身組織建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高履職能力。總之，"同心"思想，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)，揭示了多黨合作制度的本質(zhì)，是新的歷史條件下多黨合作的重要指導(dǎo)思想，各政黨必須深刻領(lǐng)會(huì)和把握其科學(xué)內(nèi)涵，加強(qiáng)和完善多黨合作制度，充分發(fā)揮多黨合作制度的優(yōu)越性。在"同心"思想引領(lǐng)下，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的多黨合作關(guān)系一定會(huì)更加密切、融洽，各民主黨派在推進(jìn)民主政治建設(shè)中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，多黨合作制度在中國(guó)政治舞臺(tái)上將煥發(fā)出更強(qiáng)的生命力。