隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速,建筑業(yè)也快速發(fā)展,相伴產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾日益增多,尤其是建筑垃圾、生活垃圾分揀后產(chǎn)生的混合物(俗稱(chēng)建筑毛垃圾)具有一定毒害性,可利用價(jià)值低、處置費(fèi)用高,部分不法分子在利益的驅(qū)使下,形成了“介紹-運(yùn)輸-處置”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,跨省非法傾倒、填埋建筑毛垃圾污染環(huán)境,給垃圾填埋地造成了重大損失,最終受到法律的嚴(yán)懲。

近日,如皋法院長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第二法庭審結(jié)兩起共17名被告人的跨省傾倒建筑毛垃圾污染環(huán)境關(guān)聯(lián)案件。被告人鄧亦、鄭而等13人分別被判處有期徒刑四年六個(gè)月至拘役三個(gè)月不等刑期,并處罰金,被告人劉久(挖掘機(jī)駕駛員)等4人被單處罰金,同時(shí)支持了公益訴訟起訴人儀征市人民檢察院附帶起訴要求鄧亦、鄭而等7名主要實(shí)施人員賠償130余萬(wàn)元生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用、鑒定費(fèi)用并賠禮道歉的訴訟請(qǐng)求。(文中當(dāng)事人皆為化名)

2020年,在某房地產(chǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)的被告人鄧亦“機(jī)緣”之下得知可以通過(guò)填埋建筑毛垃圾賺錢(qián),遂經(jīng)被告人許咝“牽線搭橋”,約定由鄧亦從中介紹,一方面與上游老板聯(lián)系,接收浙江省等地的建筑毛垃圾,另一方面由鄭而、朱散等人提供儀征某廢棄礦坑用于填埋上述垃圾。

2021年1月至3月間,在鄧亦等人的介紹下,鄭而、朱散等五人接收浙江的建筑毛垃圾,并雇傭挖掘機(jī)、推土機(jī)駕駛員劉久等人在現(xiàn)場(chǎng)挖坑、填埋,將垃圾直接傾倒至未采取任何防滲措施的廢棄礦坑內(nèi),短短兩個(gè)月即傾倒了一萬(wàn)余噸毛垃圾,鄧亦、鄭而等人收取毛垃圾處置費(fèi)用、介紹費(fèi)用共計(jì)35萬(wàn)余元。

經(jīng)鑒定,上述傾倒的建筑毛垃圾屬于固體廢物,系有害物質(zhì)。當(dāng)?shù)卣疄榉乐刮廴緮U(kuò)大,委托相關(guān)單位對(duì)上述非法傾倒的固體廢棄物進(jìn)行清挖、運(yùn)輸、分揀、分類(lèi)、處置,造成公私財(cái)產(chǎn)損失549萬(wàn)余元。挖掘、清運(yùn)工作完成后,經(jīng)鑒定,事發(fā)地土壤中銅、鋅等濃度超過(guò)基線水平,非法傾倒、填埋固體廢物的行為造成生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額131萬(wàn)余元。

如皋法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案被告人鄧亦、許咝、鄭而、朱散等人違反國(guó)家規(guī)定,非法傾倒有害物質(zhì),致使公私財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上,污染環(huán)境情節(jié)嚴(yán)重,均構(gòu)成污染環(huán)境罪。綜合考量本案團(tuán)伙作案的方式及各被告人在共同犯罪中的作用、涉案公私財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、前科劣跡情況等量刑情節(jié),作出了上述刑事判決。同時(shí)認(rèn)定鄧亦、許咝、鄭而、朱散等7人實(shí)施的破壞生態(tài)環(huán)境的侵權(quán)行為,造成了事發(fā)地土壤環(huán)境損害,違反社會(huì)公德及生態(tài)倫理,破壞人與自然和諧共生,對(duì)社會(huì)公眾享有美好生活的精神權(quán)益造成較大損害,故對(duì)公益訴訟起訴人的訴訟請(qǐng)求予以支持。

“‘建筑毛垃圾’是指建筑垃圾與生活垃圾混合在一起的固體廢物,屬于有害物質(zhì),傾倒、填埋在地下會(huì)造成土壤、地下水等環(huán)境損害,破壞相應(yīng)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,甚至?xí):θ嗣袢罕娚徒】蛋踩H嗣穹ㄔ阂灰载炛貓?jiān)決打擊污染環(huán)境行為,堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”如皋法院分管環(huán)境資源審判的顧雪紅副院長(zhǎng)說(shuō)道,“本案的判處,充分體現(xiàn)出污染環(huán)境‘成本’巨大,任何人都不應(yīng)為了蠅頭小利,實(shí)施污染環(huán)境行為,否則終將受到法律的嚴(yán)懲。”