金秋,常州市武進區前黃鎮,又到了稻熟蟹肥之時。魚米之鄉,田間河畔處處皆是好“豐”景;千年水鄉,萬畝河塘飄出悠揚的“漁光曲”新調——前黃鎮引進實施“漁光互補”工程,水上發電、水下養殖,帶領群眾走上綠色致富之路。

宋大爺世代生活在前黃,他欣喜于水鄉的巨變,卻也對未來有些隱憂。十多年前,他從村委承租了20畝河塘。河塘所處的位置,正是“漁光互補”工程的劃定區域,需要由政府統一征收后,實施規模化建設與運行。河塘被征收后,補償款有多少、怎么分配,正是宋大爺最關心的問題。因為這些問題,他遲遲未簽下補償協議書。

前黃鎮“漁光互補”工程計劃建設面積9千余畝,涉及待征收的河塘近萬畝,所以,和宋大爺有同樣擔憂的漁民們不在少數。地方上的工作人員前期做了不少工作,但都沒能消解大家的顧慮。在當地司法所的邀請下,江蘇省常州市武進區人民法院前黃人民法庭的法官周運來了,她希望以訴前調解的方式,聽聽宋大爺的心聲。

河塘邊,開闊的水面打開了大家的視野,也打開了宋大爺的心。

“這個工程又能發電,又能養魚養蟹,還環保,我們老百姓當然支持。但是這不能損害我們的利益啊!”宋大爺有話直說,沒繞彎子。

周運雖然預判到了宋大爺的關注點,但還是想聽聽他具體的想法:“哪些方面的利益呢?”

“我的螃蟹才剛剛下網半年,還是小蟹苗,一般要養三年才能撈出來賣錢,這個損失怎么辦?還有,我這個河塘是租的村委的,現在征收有補償款,村里的村民不干了,說這錢有一部分應該歸村集體,由村里統一分配給全村的村民。那我在這里辛辛苦苦十幾年,又是開挖河塘、又是添各種設備,還要沒日沒夜地守在河塘,全都白干啦?”講到緊要處,宋大爺情緒有些激動。

“大爺你這就多慮了,錢的問題在法律上肯定是有規定的,怎么會讓你白干呢?”周運想著先安撫好情緒,再一步步解釋。

“這話我聽多了!”宋大爺打斷了周運的話頭,“都跟我這么說,你不會也是想誆我簽字吧!”

見宋大爺的情緒有些抵觸,周運明白“迂回戰”不好使了,得一步到位“直搗黃龍”:“大爺別急,我算給你看。”

說話間,她從口袋里拿出了手機,打開計算器,一步步算了起來:“大爺你的情況,地上附著物的補償是有政府文件規定的,河塘上的房屋、水泥樁、圍網等養殖設備,評估機構都出具了專門的評估報告,補償款是……”

搬遷補助費、地上附著補償款物、提前簽字獎勵費……一個個名詞,從法律中的規定、文件里的要求,變成一串串具體可感的數字,顯示在手機的屏幕上,也寫進了宋大爺心里的那本賬上。

計算完畢后,周運把手機遞到宋大爺跟前:“大爺,這就是最后你能拿到的補償款,可能最終落袋會有一點點誤差,但是大體上就是這個數。”

宋大爺有些不相信,“村里說這些錢不都是歸我個人的,還要留一部分分配給村民。我就納悶了,我的河塘怎么還要給村里一部分錢?”

幾個聞訊而來的村民在旁邊聽了一會兒,這是終于忍不住插話了:“你這不是租的村里的地嗎?沒有村里的地你能養蟹?”

局勢瞬間變得劍拔弩張。同行的司法所工作人員見狀,趕緊安撫雙方的情緒:“今天法官在,我們聽法官怎么說!”

“大家該得的一分都不會少。”周運的一句話讓雙方都放低聲音,“土地還是屬于村集體的,不管是用來養魚養蟹還是用于“漁光互補”項目,土地上的收益還是屬于村集體,還是屬于全體村民的。”

“大家看看還有什么問題嗎?”領頭的村民抽著煙,看了一眼旁邊的人沒說話,周運知道“有戲”。

“我回家再琢磨琢磨。不過周法官,你這本帳算是把我算明白了。”一本明白賬,讓宋大爺心中的那桿秤平了,顧慮也漸漸消散……“法官你放心,村里有什么統一行動我會盡量配合的。能不能把你剛剛說的幾項費用寫在紙上給我,我要給隔壁的老徐也說道說道。”

“沒問題,有事隨時跟我聯系。”有了宋大爺的承諾,周運的心也終于放下了,而在河塘上聚集的人群,也在夕陽的照耀下漸漸散去。

調解結束后,周運并沒有急著回法庭,而是決定就河塘承包中常見的一些法律問題,和當地的村干部、司法所工作人員聊一聊,便利今后的群眾工作。

千年水鄉田園夢,耕讀前黃續傳奇。近年來,前黃鎮依托鄉村肌理、深挖文化底蘊,布局現代農業、智慧漁業及產業項目,著力打造“宜業、宜游、宜居”的幸福前黃。這份幸福,不僅來自于生活水平的進步提升,也來自于鄉風民風的向善向好。村民鄰里間的小矛盾小糾紛在所難免,但讓矛盾治于源頭、止于訴前,法院能做的還有很多。訴前調解、司法建議、普法宣傳、法律培訓,法官們每一次的努力,都為前黃新時代“楓”景圖增添一抹亮色。

云兒飄在海空,魚兒藏在水中,新時代的“漁光曲”飄揚在河畔、流淌進民心。河水熠熠,法韻悠悠,曲調里唱出了幸福和諧的新生活……