為了更好地發揮余熱,服務群眾,江蘇法院的一批退休老法官于1991年建立了離退休法院工作者協會。多年來,江蘇法院依托協會平臺,充分利用法院“銀發人才庫”資源,倡導“在服務中養老,在養老中服務”的理念,堅持服務大局、服務社會、服務群眾及服務法院工作的方向,打造了江蘇省政法系統第一個全省性法律志愿服務隊伍,先后榮獲“江蘇省老有所為先進集體創新獎”、全省“最美老干部志愿服務團隊”等榮譽。各地法院老法官法律志愿服務團隊和活動也得到廣泛好評,成為法院工作的亮麗名片。

一堂堂講座傳遞法治“好聲音”

開學第一天,江蘇省南京市鼓樓區人民法院退休法官嚴建華走進南京市天妃宮小學,為500多名師生帶去了一場“拒絕校園欺凌 共建平安校園”的主題法治宣講。

嚴建華為同學們講述了一個小女孩在學校受欺凌的故事,并引導同學們積極表達如何看待小女孩受欺凌,以及遇到類似的事情該如何處理。宣講結束后,嚴建華與同學們一起在宣傳幕布上簽下承諾:“爭當守法小公民!”

退休法官是南京市鼓樓區法院“星光”普法志愿者團隊的重要組成部分。作為其中一員,嚴建華退休后一直活躍在校園、社區。他意識到,以前那種簡單的說教式普法已經不能滿足新需求。為了法治課更能被師生接受,嚴建華開始學習制作PPT、小視頻。他講授的《預防沉迷網游 促進身心健康》《謹防“刷單校園貸”陷阱》等課程作為示范課在南京市鼓樓區多所學校播放。

天妃宮小學副校長祖劉艷說:“法治教育課以案說法,如驚雷炸響,給我們警示警醒;又如春風化雨,讓我們倍感溫馨,師生們都很喜歡。有了法治的種子和空氣,校園才能真正成為‘書香的樂園’‘成長的花園’‘精神的家園’。”

據“星光”普法志愿者團隊負責人何蓉介紹,團隊探索了“結對式”“訂單式”等普法新模式,很受大眾歡迎。

傳遞法治好聲音,匯聚法治正能量,全省法院離退休法官都在行動。

揚州、泰州、徐州等地法院退休法官堅持常態化普法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業。鎮江市中級人民法院12名退休法官受邀擔任鎮江監獄特聘講師。2022年,無錫市中級人民法院退休法官開展各類形式法治宣講27場,受眾30300余人次。

普法接地氣,才會有人氣。據江蘇省離退休法院工作者協會會長何方介紹,近年來,協會結合重要紀念日,組織全省法院退休法官開展聯動式法律宣講,深入社區、學校、集市等地,與群眾面對面開展有聲有色、深入淺出的法治宣傳,積極推動形成尊法、學法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

一位位“老將”戰斗在解紛一線

2017年2月,蘇北大地寒風凜冽。淮安市洪澤區某街道辦事處辦公樓前,一百多名村民情緒幾近失控,明確表示魚塘補償如果賬目不透明、分配不公開,就一定會上訪。該街道辦主要領導打電話給淮安市洪澤區人民法院,希望法院派人到現場一起做村民工作。

那地方現在就是“火藥桶”,誰愿去,派誰去?洪澤區法院領導一時有些為難。該院退休法官張貴銀得知此事后主動站出來:“群體性糾紛,‘沸點’搞不好就會成為‘炸點’,耽誤不得,馬虎不得,我去!”

張貴銀剛到達現場,幾位村民就激動地圍了過來:“張法官來了!他是老法官,我們信得過。”

了解情況后,張貴銀與村民講法、講理、講情,與街道辦領導共商解決問題的辦法。晚上7點多,雙方終于談妥。當看到村民代表與街道辦領導在協議上簽字時,疲憊的張貴銀終于忍不住打起了瞌睡。

連云港某公司與近50名員工發生勞務糾紛,連云港市贛榆區人民法院退休女法官孫宜霞放棄休息時間,將糾紛全部調處完畢,使失業員工及時領到失業救濟金,員工們為表感謝,精心制作錦旗送到法院。

定分止爭是老法官們的情結,公平正義是老法官們的追求。在江蘇法院,像張貴銀和孫宜霞這樣依舊戰斗在解紛一線的退休法官還有很多。

“老百姓把心交給你,你也要把心交給他。”常州市金壇區人民法院退休法官葛榮忠常常這樣說。75歲的葛榮忠至今還堅守在調解崗位上。15年來,葛榮忠參與調解案件4000余件,協助履行2.7億元,經手糾紛無一申訴、無一信訪。

常州市武進區人民法院于2008年成立“老法官法律調解團”,每年人均成功調解糾紛230件,其中73歲的陳臺放一年成功調解糾紛500余件。常州某投資發展有限公司在區塊優化調整工作中產生群體性糾紛,武進區法院將該批糾紛交由調解團,截至2023年6月,43件糾紛中已有34件通過調解成功結案。

江蘇省離退休法院工作者協會名譽會長田幸說:“退休法官精通法律,閱歷經驗豐富,也有一定的威望,在與群眾接觸時,更能了解群眾的急難愁盼,贏得當事人的信賴,將法、理、情更好地融入調解,使糾紛迎刃而解。一些案件即便沒能調解成功,但通過釋法析理,也有助于提高審判效率和效果,可以為當事人與法院之間架起溝通的橋梁。

一場場基層活動將糾紛消解在源頭

江蘇法院退休法官不越位也不缺位,堅持“抓前端、治未病”理念,奮戰在村頭、田間,積極參與訴源治理。

“房子沒入住,要交物業費嗎?”

“不滿意物業公司提供的服務,能拒交物業費嗎?”

“沒交物業費,物業服務人員可以給業主停水停電嗎?”

今年9月,江蘇省高級人民法院退休法官于泓走進了南京市雨花臺區板橋街道三山社區“網格云享法庭”,以“說說物業那些事”為題,結合她在房地產領域積累的多年辦案經驗,通過典型案例、答題互動等方式,為群眾詳細解讀涉物業糾紛的各項法律法規。社區居民、物業公司管理人員、社區民警、社區調解員等通過線上線下兩種途徑參與了此次普法講座的學習。

“現在開庭!”

隨著“審判長”敲響法槌,一場特殊的庭審拉開了序幕。

前不久,泰州市中級人民法院退休法官組織泰州實驗學校的20多名學生,來到泰州中院,舉行“大手牽小手”模擬法庭活動。此次模擬法庭以一起故意傷害案為審理背景,由學生扮演審判長、審判員、書記員、公訴人、辯護人、被告人、法警等角色,嚴格按照刑事訴訟流程演繹了法庭調查、法庭辯論、當庭宣判等庭審過程。模擬法庭全程錄音錄像,泰州實驗學校全校師生在線觀看。嚴肅緊張的庭審氛圍讓廣大師生真切感受到法律的威嚴和公正。

南京市鼓樓區法院聚焦養老領域的防非反詐突出問題,拍攝制作了微電影《漫天“藥”價》《羈絆》《輾轉》等。微電影均取材于法院審理的真實案例,涵蓋保健品詐騙、非法集資騙局、冒充公檢法詐騙等內容。退休法官們帶著微電影走進社區,為社區居民詳細講解養老詐騙常見手段、話術及防范措施等。社區居民們表示:“看了微電影,我們以后不會輕易上當了。”

鹽城市中級人民法院成立“紅色夕陽護衛隊”,開展老年群體防詐騙宣傳調研,發放填寫問卷3000余份,當面詢問調查500余人,助力打擊整治養老詐騙專項行動,切實提高老年人識騙防騙能力。

江蘇法院廣大退休法官加強與居委會、村委會及派出所、司法所等基層組織的對接與合作,推動工作聯動、糾紛聯處、問題聯治。積極進社區、進網格,參與平安治理等活動。為群眾提供網上法律咨詢和答疑,進行矛盾、風險的評估及排查等工作,并積極向有關方面提出工作建議,促使大批糾紛止于源頭。

一項項品牌服務提升群眾法治獲得感

夕陽紅,老法官的心更紅!

銀發閃耀,紅旗漫卷。在通江達海的南通大地,活躍著一支由南通市中級人民法院退休法官組成的“紅旗揚”志愿者服務隊,其前身是南通中院徐正均等7名老法官于2009年創立的“紅旗揚法律義務咨詢社”。徐正均撰寫了12萬字的普法教材,捐資助學8萬元,舉辦講座75場(次),受眾達6200余人次。

據南通市離退休法院工作者協會副會長黃武進介紹,目前,“紅旗揚”志愿者服務隊的法律服務項目已覆蓋全市,會在每年的學雷鋒紀念日、國際禁毒日、國家憲法日等重大時日統一開展志愿服務活動。此外,“紅旗揚”志愿者服務隊還積極參與案件的調解和接訪工作,僅2022年就調解案件5263件,接待上訪群眾2000多人次。2023年4月24日,江蘇省委組織部領導調研了“紅旗揚”志愿者服務隊南大街商圈服務站,稱贊“紅旗揚”志愿者服務隊是支能戰斗、能吃苦、能奉獻的隊伍,是支有情懷、有成效、有口碑的隊伍。

一花獨放不是春,百花齊放春滿園。

常熟市報本社區的“老娘舅工作室”榮獲江蘇省首屆“最佳老干部志愿服務項目”。該工作室由退休法官組成,成員以“隨叫隨到、急事急辦、特事特辦”的“老黃牛精神”穿梭于大街小巷,進行糾紛調解,參與普法宣傳,開展調研走訪。工作室就小區物業管理、居民自治和基層政權建設等方面存在的問題進行調研并形成專題報告,引起了常熟市領導的重視。工作室還制作了聯系卡,方便社區居民有事時聯系。報本社區黨總支書記章葉說:“老法官懂法律、懂政策、有威望,是我們社區不可或缺的力量。他們的工作,奏響了鄰里和睦之音,帶來了街巷文明之風,繪出了社區和諧之景。”

江蘇高院的“銀發護苗”,宿遷市中級人民法院的“薪火相傳”,南京市高淳區人民法院聯合固城街道漕塘村村委開展的“零犯罪”“零受害”“零涉毒”活動(簡稱“三零”共建)……品牌的服務源于精心設計和嚴密組織。江蘇省離退休法院工作者協會把開展高品質公益性服務作為體現助力建設法治江蘇的重要工程來落實,通過一項項全方位、多層面、卓有成效的法律志愿服務活動,進一步厚植群眾的法治思想根基,不斷增強全民法治觀念。

(本報記者 鄭衛平 本報通訊員 成 立)