江蘇:開啟新征程 “銀發(fā)”再出發(fā)
作者:人民法院報 發(fā)布時間:2023-10-16 瀏覽次數(shù):2822
為了更好地發(fā)揮余熱,服務群眾,江蘇法院的一批退休老法官于1991年建立了離退休法院工作者協(xié)會。多年來,江蘇法院依托協(xié)會平臺,充分利用法院“銀發(fā)人才庫”資源,倡導“在服務中養(yǎng)老,在養(yǎng)老中服務”的理念,堅持服務大局、服務社會、服務群眾及服務法院工作的方向,打造了江蘇省政法系統(tǒng)第一個全省性法律志愿服務隊伍,先后榮獲“江蘇省老有所為先進集體創(chuàng)新獎”、全省“最美老干部志愿服務團隊”等榮譽。各地法院老法官法律志愿服務團隊和活動也得到廣泛好評,成為法院工作的亮麗名片。
一堂堂講座傳遞法治“好聲音”
開學第一天,江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院退休法官嚴建華走進南京市天妃宮小學,為500多名師生帶去了一場“拒絕校園欺凌 共建平安校園”的主題法治宣講。
嚴建華為同學們講述了一個小女孩在學校受欺凌的故事,并引導同學們積極表達如何看待小女孩受欺凌,以及遇到類似的事情該如何處理。宣講結(jié)束后,嚴建華與同學們一起在宣傳幕布上簽下承諾:“爭當守法小公民!”
退休法官是南京市鼓樓區(qū)法院“星光”普法志愿者團隊的重要組成部分。作為其中一員,嚴建華退休后一直活躍在校園、社區(qū)。他意識到,以前那種簡單的說教式普法已經(jīng)不能滿足新需求。為了法治課更能被師生接受,嚴建華開始學習制作PPT、小視頻。他講授的《預防沉迷網(wǎng)游 促進身心健康》《謹防“刷單校園貸”陷阱》等課程作為示范課在南京市鼓樓區(qū)多所學校播放。
天妃宮小學副校長祖劉艷說:“法治教育課以案說法,如驚雷炸響,給我們警示警醒;又如春風化雨,讓我們倍感溫馨,師生們都很喜歡。有了法治的種子和空氣,校園才能真正成為‘書香的樂園’‘成長的花園’‘精神的家園’。”
據(jù)“星光”普法志愿者團隊負責人何蓉介紹,團隊探索了“結(jié)對式”“訂單式”等普法新模式,很受大眾歡迎。
傳遞法治好聲音,匯聚法治正能量,全省法院離退休法官都在行動。
揚州、泰州、徐州等地法院退休法官堅持常態(tài)化普法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。鎮(zhèn)江市中級人民法院12名退休法官受邀擔任鎮(zhèn)江監(jiān)獄特聘講師。2022年,無錫市中級人民法院退休法官開展各類形式法治宣講27場,受眾30300余人次。
普法接地氣,才會有人氣。據(jù)江蘇省離退休法院工作者協(xié)會會長何方介紹,近年來,協(xié)會結(jié)合重要紀念日,組織全省法院退休法官開展聯(lián)動式法律宣講,深入社區(qū)、學校、集市等地,與群眾面對面開展有聲有色、深入淺出的法治宣傳,積極推動形成尊法、學法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
一位位“老將”戰(zhàn)斗在解紛一線
2017年2月,蘇北大地寒風凜冽。淮安市洪澤區(qū)某街道辦事處辦公樓前,一百多名村民情緒幾近失控,明確表示魚塘補償如果賬目不透明、分配不公開,就一定會上訪。該街道辦主要領(lǐng)導打電話給淮安市洪澤區(qū)人民法院,希望法院派人到現(xiàn)場一起做村民工作。
那地方現(xiàn)在就是“火藥桶”,誰愿去,派誰去?洪澤區(qū)法院領(lǐng)導一時有些為難。該院退休法官張貴銀得知此事后主動站出來:“群體性糾紛,‘沸點’搞不好就會成為‘炸點’,耽誤不得,馬虎不得,我去!”
張貴銀剛到達現(xiàn)場,幾位村民就激動地圍了過來:“張法官來了!他是老法官,我們信得過。”
了解情況后,張貴銀與村民講法、講理、講情,與街道辦領(lǐng)導共商解決問題的辦法。晚上7點多,雙方終于談妥。當看到村民代表與街道辦領(lǐng)導在協(xié)議上簽字時,疲憊的張貴銀終于忍不住打起了瞌睡。
連云港某公司與近50名員工發(fā)生勞務糾紛,連云港市贛榆區(qū)人民法院退休女法官孫宜霞放棄休息時間,將糾紛全部調(diào)處完畢,使失業(yè)員工及時領(lǐng)到失業(yè)救濟金,員工們?yōu)楸砀兄x,精心制作錦旗送到法院。
定分止爭是老法官們的情結(jié),公平正義是老法官們的追求。在江蘇法院,像張貴銀和孫宜霞這樣依舊戰(zhàn)斗在解紛一線的退休法官還有很多。
“老百姓把心交給你,你也要把心交給他。”常州市金壇區(qū)人民法院退休法官葛榮忠常常這樣說。75歲的葛榮忠至今還堅守在調(diào)解崗位上。15年來,葛榮忠參與調(diào)解案件4000余件,協(xié)助履行2.7億元,經(jīng)手糾紛無一申訴、無一信訪。
常州市武進區(qū)人民法院于2008年成立“老法官法律調(diào)解團”,每年人均成功調(diào)解糾紛230件,其中73歲的陳臺放一年成功調(diào)解糾紛500余件。常州某投資發(fā)展有限公司在區(qū)塊優(yōu)化調(diào)整工作中產(chǎn)生群體性糾紛,武進區(qū)法院將該批糾紛交由調(diào)解團,截至2023年6月,43件糾紛中已有34件通過調(diào)解成功結(jié)案。
江蘇省離退休法院工作者協(xié)會名譽會長田幸說:“退休法官精通法律,閱歷經(jīng)驗豐富,也有一定的威望,在與群眾接觸時,更能了解群眾的急難愁盼,贏得當事人的信賴,將法、理、情更好地融入調(diào)解,使糾紛迎刃而解。一些案件即便沒能調(diào)解成功,但通過釋法析理,也有助于提高審判效率和效果,可以為當事人與法院之間架起溝通的橋梁。
一場場基層活動將糾紛消解在源頭
江蘇法院退休法官不越位也不缺位,堅持“抓前端、治未病”理念,奮戰(zhàn)在村頭、田間,積極參與訴源治理。
“房子沒入住,要交物業(yè)費嗎?”
“不滿意物業(yè)公司提供的服務,能拒交物業(yè)費嗎?”
“沒交物業(yè)費,物業(yè)服務人員可以給業(yè)主停水停電嗎?”
今年9月,江蘇省高級人民法院退休法官于泓走進了南京市雨花臺區(qū)板橋街道三山社區(qū)“網(wǎng)格云享法庭”,以“說說物業(yè)那些事”為題,結(jié)合她在房地產(chǎn)領(lǐng)域積累的多年辦案經(jīng)驗,通過典型案例、答題互動等方式,為群眾詳細解讀涉物業(yè)糾紛的各項法律法規(guī)。社區(qū)居民、物業(yè)公司管理人員、社區(qū)民警、社區(qū)調(diào)解員等通過線上線下兩種途徑參與了此次普法講座的學習。
“現(xiàn)在開庭!”
隨著“審判長”敲響法槌,一場特殊的庭審拉開了序幕。
前不久,泰州市中級人民法院退休法官組織泰州實驗學校的20多名學生,來到泰州中院,舉行“大手牽小手”模擬法庭活動。此次模擬法庭以一起故意傷害案為審理背景,由學生扮演審判長、審判員、書記員、公訴人、辯護人、被告人、法警等角色,嚴格按照刑事訴訟流程演繹了法庭調(diào)查、法庭辯論、當庭宣判等庭審過程。模擬法庭全程錄音錄像,泰州實驗學校全校師生在線觀看。嚴肅緊張的庭審氛圍讓廣大師生真切感受到法律的威嚴和公正。
南京市鼓樓區(qū)法院聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域的防非反詐突出問題,拍攝制作了微電影《漫天“藥”價》《羈絆》《輾轉(zhuǎn)》等。微電影均取材于法院審理的真實案例,涵蓋保健品詐騙、非法集資騙局、冒充公檢法詐騙等內(nèi)容。退休法官們帶著微電影走進社區(qū),為社區(qū)居民詳細講解養(yǎng)老詐騙常見手段、話術(shù)及防范措施等。社區(qū)居民們表示:“看了微電影,我們以后不會輕易上當了。”
鹽城市中級人民法院成立“紅色夕陽護衛(wèi)隊”,開展老年群體防詐騙宣傳調(diào)研,發(fā)放填寫問卷3000余份,當面詢問調(diào)查500余人,助力打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,切實提高老年人識騙防騙能力。
江蘇法院廣大退休法官加強與居委會、村委會及派出所、司法所等基層組織的對接與合作,推動工作聯(lián)動、糾紛聯(lián)處、問題聯(lián)治。積極進社區(qū)、進網(wǎng)格,參與平安治理等活動。為群眾提供網(wǎng)上法律咨詢和答疑,進行矛盾、風險的評估及排查等工作,并積極向有關(guān)方面提出工作建議,促使大批糾紛止于源頭。
一項項品牌服務提升群眾法治獲得感
夕陽紅,老法官的心更紅!
銀發(fā)閃耀,紅旗漫卷。在通江達海的南通大地,活躍著一支由南通市中級人民法院退休法官組成的“紅旗揚”志愿者服務隊,其前身是南通中院徐正均等7名老法官于2009年創(chuàng)立的“紅旗揚法律義務咨詢社”。徐正均撰寫了12萬字的普法教材,捐資助學8萬元,舉辦講座75場(次),受眾達6200余人次。
據(jù)南通市離退休法院工作者協(xié)會副會長黃武進介紹,目前,“紅旗揚”志愿者服務隊的法律服務項目已覆蓋全市,會在每年的學雷鋒紀念日、國際禁毒日、國家憲法日等重大時日統(tǒng)一開展志愿服務活動。此外,“紅旗揚”志愿者服務隊還積極參與案件的調(diào)解和接訪工作,僅2022年就調(diào)解案件5263件,接待上訪群眾2000多人次。2023年4月24日,江蘇省委組織部領(lǐng)導調(diào)研了“紅旗揚”志愿者服務隊南大街商圈服務站,稱贊“紅旗揚”志愿者服務隊是支能戰(zhàn)斗、能吃苦、能奉獻的隊伍,是支有情懷、有成效、有口碑的隊伍。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。
常熟市報本社區(qū)的“老娘舅工作室”榮獲江蘇省首屆“最佳老干部志愿服務項目”。該工作室由退休法官組成,成員以“隨叫隨到、急事急辦、特事特辦”的“老黃牛精神”穿梭于大街小巷,進行糾紛調(diào)解,參與普法宣傳,開展調(diào)研走訪。工作室就小區(qū)物業(yè)管理、居民自治和基層政權(quán)建設等方面存在的問題進行調(diào)研并形成專題報告,引起了常熟市領(lǐng)導的重視。工作室還制作了聯(lián)系卡,方便社區(qū)居民有事時聯(lián)系。報本社區(qū)黨總支書記章葉說:“老法官懂法律、懂政策、有威望,是我們社區(qū)不可或缺的力量。他們的工作,奏響了鄰里和睦之音,帶來了街巷文明之風,繪出了社區(qū)和諧之景。”
江蘇高院的“銀發(fā)護苗”,宿遷市中級人民法院的“薪火相傳”,南京市高淳區(qū)人民法院聯(lián)合固城街道漕塘村村委開展的“零犯罪”“零受害”“零涉毒”活動(簡稱“三零”共建)……品牌的服務源于精心設計和嚴密組織。江蘇省離退休法院工作者協(xié)會把開展高品質(zhì)公益性服務作為體現(xiàn)助力建設法治江蘇的重要工程來落實,通過一項項全方位、多層面、卓有成效的法律志愿服務活動,進一步厚植群眾的法治思想根基,不斷增強全民法治觀念。
(本報記者 鄭衛(wèi)平 本報通訊員 成 立)