新形勢下，作為人民法院，應(yīng)認真分析研判發(fā)展形勢，牢牢把握社會經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，切實找準(zhǔn)法院在服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展中的功能定位，能動司法，積極作為。

　　一、充分履行審判職責(zé)，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級措施得力

　　堅持打擊與教育并重，確保社會平安穩(wěn)定。堅持寬嚴相濟刑事政策，繼續(xù)保持對各種危害社會治安犯罪的高壓態(tài)勢，依法懲治職務(wù)犯罪行為，重點抓好經(jīng)濟犯罪案件的審理工作。始終貫徹“教育、感化、挽救”方針,不斷加強青少年維權(quán)工作力度，積極落實未成年人輕罪記錄封存制度，有效開展未成年人社區(qū)矯正工作，積極參與婦女兒童維權(quán)志愿者活動。

　　堅持平等保護原則，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮民商事審判的規(guī)范和保護作用，密切關(guān)注因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的民間借貸、勞動爭議糾紛案件新動向，不斷優(yōu)化投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保障區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；密切關(guān)注房地產(chǎn)調(diào)控政策對樓市價格變化的影響，依法妥善審理房地產(chǎn)糾紛案件，穩(wěn)步推進破產(chǎn)工作，監(jiān)督和指導(dǎo)破產(chǎn)管理人開展各項工作。

　　堅持監(jiān)督與保護兼顧，營造依法行政氛圍。積極探索行政訴訟案件協(xié)調(diào)、和解工作機制，在審理房屋拆遷等矛盾較為尖銳的行政案件時，高度重視與政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，在依法保障行政行為順利實施的同時，維護人民群眾的合法權(quán)益。定期召開行政機關(guān)聯(lián)席會議，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出司法建議，促進行政機關(guān)提升依法行政水平。將訴調(diào)對接工作機制引入行政案件處理中，形成聯(lián)動機制，開展訴前協(xié)調(diào)，成功率達80%以上，有效增進了群眾與政府之間的理解與信任。

　　堅持強制與和解并舉，維護生效裁判權(quán)威。積極開展“清理執(zhí)行積案”和“反規(guī)避執(zhí)行”專項活動，充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動威懾機制作用，加大對“拒執(zhí)”行為的制裁力度。堅持能動執(zhí)行和快速執(zhí)行，進一步加大執(zhí)行督促力度，及時兌現(xiàn)群眾合法權(quán)益。執(zhí)結(jié)率、到位率和實際執(zhí)結(jié)率等指標(biāo)在條線上保持領(lǐng)先地位。

　　二、積極延伸司法職能，參與社會管理扎實有力

　　創(chuàng)建無訟社區(qū)，實現(xiàn)社會自我修復(fù)。圍繞“小糾紛不出社區(qū)，大糾紛不出街道”的目標(biāo), 法院與轄區(qū)街道社區(qū)居民委員會簽訂共建“無訟社區(qū)”協(xié)議書，選派法官進社區(qū)，定期為轄區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解確認、糾紛調(diào)處、巡回審判、綜合治理等司法服務(wù)。

　　開展和諧共建，推進平安轄區(qū)建設(shè)。廣泛開展“庭街結(jié)對”活動，打造和諧鄰里關(guān)系。與轄區(qū)七個街道結(jié)對共建，建立社會大調(diào)解平臺，實現(xiàn)信息共享、職能互補，共同促進基層和諧平安。探索開展“庭所結(jié)對”活動，聯(lián)手公安機關(guān)化解矛盾糾紛。

　　加強司法建議，提升社會管理效果。通過對個案或類案審判（執(zhí)行）狀況的調(diào)研分析，及時發(fā)現(xiàn)影響社會秩序的苗頭性、傾向性問題以及社會管理的漏洞，以司法建議書、行政審判白皮書等形式向有關(guān)部門提出，促進社會管理機制的完善，減少和預(yù)防社會矛盾的發(fā)生。

　　成立“老年法庭”，加大老年人維權(quán)力度。為加強老年人權(quán)益的保護力度，成立并運行老年人權(quán)益保障專業(yè)合議庭。除此之外，針對當(dāng)前物業(yè)糾紛導(dǎo)致社會矛盾突出的現(xiàn)象，組織制定物業(yè)糾紛類案件的訴前調(diào)解處理中心工作實施意見；少年庭加大與區(qū)婦聯(lián)的溝通，著手成立婚姻家庭調(diào)解室等等。

　　三、始終踐行能動理念，創(chuàng)建法治轄區(qū)持續(xù)給力

　　深化部門協(xié)作，參與社會治安綜合治理。定期聯(lián)合公安、檢察、司法、勞動保障等部門，對全區(qū)各街道各類刑事案件和民間矛盾糾紛的發(fā)案情況進行梳理，分別作出藍色、橙色和紅色預(yù)警，為各街道和諧穩(wěn)定提供信息保障。與相關(guān)街道及職能部門合作，設(shè)立拆遷維穩(wěn)專項基金，妥善處理進入司法程序的拆遷遺留問題，及時解決特殊被拆遷人的實際困難。

　　暢通信訪渠道，促進社會矛盾定紛止?fàn)?。突出抓好涉訴矛盾糾紛的源頭治理，抓實法律釋明、教育疏導(dǎo)工作。加大對重點信訪老案的穩(wěn)控和化解工作，全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案及“四定一包”工作制度，切實做好進京信訪案件的息訴教育工作；信訪辦在兩會期間全天候值班，對重點信訪人員實施動態(tài)掌控。

　　做優(yōu)訴調(diào)對接，實現(xiàn)社會關(guān)系和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮民調(diào)窗口、派駐法官和三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作機制的作用，大力實施多元糾紛解決機制化解矛盾；繼續(xù)做強做優(yōu)司法程序與實體兼顧、糾紛分流與化解并重的“門診式”訴訟服務(wù)中心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。到區(qū)交巡警支隊積極參與交通事故案件的訴前調(diào)解，方便交通事故當(dāng)事人訴訟。

　　強化巡回審判，力爭矛盾糾紛就地化解。積極開展巡回審判工作，擴大巡回審判范圍和方式，著重選擇與百姓切身利益相關(guān)的典型案件，深入到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和新市民集居地，公開開庭，就地調(diào)解，以案講法。在社區(qū)群眾的廣泛參與下達到“審案一件，教育一片，穩(wěn)定一方”的社會效果。