1.jpg

2.jpg

3.jpg

6月26日,省法院黨組書記、院長(zhǎng)夏道虎調(diào)研指導(dǎo)南京法院行政審判工作,省法院審判委員會(huì)專職委員李玉柱參加調(diào)研,南京中院黨組書記、院長(zhǎng)李后龍,江北新區(qū)法院分黨組書記、院長(zhǎng)吳焱陪同調(diào)研。

夏道虎院長(zhǎng)一行首先來(lái)到秦淮區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)同化解工作站,實(shí)地察看了工作站建設(shè)運(yùn)行情況,聽取了秦淮區(qū)政府、江北新區(qū)法院協(xié)同開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解工作情況的介紹,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了一起行政爭(zhēng)議案件調(diào)解,并與調(diào)解員進(jìn)行交流。

在隨后召開的座談會(huì)上,夏道虎院長(zhǎng)聽取了市法院黨組書記、院長(zhǎng)李后龍關(guān)于南京法院行政審判工作情況,以及江北新區(qū)法院分黨組書記、院長(zhǎng)吳焱關(guān)于該院行政案件集中管轄工作情況的匯報(bào)。全國(guó)人大代表李鴻彬、宋燕,全國(guó)政協(xié)委員林敏潔,省政協(xié)委員汪爭(zhēng),市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)王蘭,市建委黨委委員、副主任卞媛媛,律師代表金維,調(diào)解員代表戴茹芳,新聞媒體代表丁國(guó)鋒分別結(jié)合各自領(lǐng)域作了交流發(fā)言、談了意見建議。

夏道虎院長(zhǎng)對(duì)近年來(lái)南京法院行政審判和行政爭(zhēng)議協(xié)同化解工作給予肯定,對(duì)當(dāng)前行政審判工作存在的問題不足進(jìn)行了深入分析,對(duì)與會(huì)人員提出的意見建議作了回應(yīng)。他強(qiáng)調(diào),要牢牢堅(jiān)持黨對(duì)行政審判工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)作,把府院聯(lián)動(dòng)貫穿訴前、訴中、訴后各環(huán)節(jié),共同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,協(xié)同提升法治政府建設(shè)水平。

一是要強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),促進(jìn)行政爭(zhēng)議訴前源頭防控和多元化解。要健全行政執(zhí)法與行政審判銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)開展同堂培訓(xùn)、聯(lián)合發(fā)布典型案例等方式,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)提升行政機(jī)關(guān)依法行政和化解爭(zhēng)議水平。要健全完善行政爭(zhēng)議多元化解體系,加快推動(dòng)建立行政爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái)和重大行政爭(zhēng)議常態(tài)化溝通會(huì)商機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理。要加快推動(dòng)構(gòu)建行政行為自我糾正制度,進(jìn)一步明確適用情形和工作程序,努力實(shí)現(xiàn)各類程序有效銜接、協(xié)同發(fā)力。

二是要強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),促進(jìn)行政爭(zhēng)議訴中實(shí)質(zhì)化解。要持續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,推動(dòng)應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭出聲出效果,促進(jìn)行政爭(zhēng)議妥善化解。要持續(xù)加強(qiáng)行政訴訟法律援助試點(diǎn)工作,優(yōu)化申請(qǐng)、審核等流程,進(jìn)一步釋放法律援助制度效能。要切實(shí)提升行政審判質(zhì)效,加快訴訟程序流轉(zhuǎn)效率,加大被訴行政行為合法性審查力度,加強(qiáng)裁判文書說(shuō)理和釋明引導(dǎo),會(huì)同行政機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)解決涉訴群眾急難愁盼問題,努力打開案件“法結(jié)”、解開群眾“心結(jié)”。

三是要強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),促進(jìn)行政爭(zhēng)議訴后綜合治理。要堅(jiān)持年度府院聯(lián)席會(huì)議和不定期工作會(huì)商相結(jié)合,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化執(zhí)法司法信息共享交流,固化聯(lián)動(dòng)成果,促進(jìn)提升綜合治理能力。要充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,定期排查梳理行政爭(zhēng)議高發(fā)領(lǐng)域矛盾問題,向黨委政府提出源頭治理的對(duì)策建議,促進(jìn)提升風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解能力。要針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)主動(dòng)向有關(guān)部門提出司法建議,促進(jìn)堵塞漏洞、完善監(jiān)管,達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果。