交匯點(diǎn)訊 6月5日，江蘇省高級(jí)人民法院發(fā)布江蘇環(huán)境資源審判白皮書（2022年6月—2023年5月）。全省法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判的價(jià)值引導(dǎo)、評(píng)價(jià)功能，緊緊圍繞“公正和效率”主題，依法妥善審理各類環(huán)境資源案件，保護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境和自然資源安全。2022年6月至2023年5月，全省法院共審結(jié)環(huán)境資源一審案件6025件。

江蘇法院堅(jiān)持罪刑法定原則，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，通過(guò)依法判處實(shí)刑、慎用緩刑、強(qiáng)化罰金刑等手段，加大對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源犯罪行為的懲治力度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源安全。共審結(jié)污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源的刑事案件866件，2028人被判處刑罰，其中判處3年以上有期徒刑215人。玄武法院西南低山丘陵區(qū)域環(huán)境資源法庭審結(jié)的朱某生等23人、某水泥公司非法采礦、串通投標(biāo)案，被告人朱某生伙同他人通過(guò)串通投標(biāo)的方式，中標(biāo)某環(huán)境治理項(xiàng)目，并與某水泥公司商定由其具體承包該項(xiàng)目以便非法開(kāi)采礦產(chǎn)共同牟利。法庭判決被告人朱某生犯非法采礦罪、串通投標(biāo)罪等罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年，并處罰金。對(duì)被告單位某水泥公司以非法采礦罪判處罰金一千萬(wàn)元。對(duì)其他被告人分別以非法采礦罪、詐騙罪等判處有期徒刑四年至一年九個(gè)月不等，并處罰金。該案的審理充分體現(xiàn)了人民法院用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境安全的決心。

依法審理環(huán)境民事案件，江蘇法院嚴(yán)格貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，依法追究污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為人的民事責(zé)任。共審結(jié)包括涉相鄰環(huán)境糾紛、大氣污染責(zé)任糾紛、水污染責(zé)任糾紛等在內(nèi)的環(huán)境資源民事案件786件。灌南法院灌河流域環(huán)境資源法庭審結(jié)的周某亮訴某汽車美容店噪聲污染責(zé)任糾紛案，法庭經(jīng)實(shí)地調(diào)查后認(rèn)為，被告某汽車美容店噪聲排放超過(guò)限值，已嚴(yán)重干擾到原告的正常生活，且未采取行之有效的防控措施，構(gòu)成噪聲污染侵權(quán)。遂判決被告限期采取有效降噪措施，使原告的住宅噪聲符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，并賠償原告精神損失。該案的審理嚴(yán)格貫徹落實(shí)《新噪聲污染防治法》源頭防控的治理理念，有力提升公眾噪聲污染防治意識(shí)，助力構(gòu)建和諧和睦的鄰里關(guān)系。

依法審理生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政案件，江蘇法院充分發(fā)揮行政審判對(duì)于預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要作用，支持、監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)依法規(guī)范開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)，引導(dǎo)行政相對(duì)人遵守環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)。共審結(jié)各類環(huán)境資源行政案件3876件。東臺(tái)法院黃海濕地環(huán)境資源法庭審結(jié)的蔣某林訴鹽城市大豐區(qū)自然資源和規(guī)劃局行政補(bǔ)償案，原告蔣某林承包的196畝水稻被野鳥(niǎo)侵食、損壞，其采取用燃放鞭炮方式驅(qū)趕野鳥(niǎo)未果，導(dǎo)致其種植的水稻基本絕收。后被告鹽城市大豐區(qū)自然資源和規(guī)劃局參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，給予每畝550元補(bǔ)償，共計(jì)107800元。法庭經(jīng)審理認(rèn)為該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，未能體現(xiàn)行政補(bǔ)償?shù)暮侠硇栽瓌t。綜合本案實(shí)際情況，對(duì)原告蔣某林的合理?yè)p失367657元，酌情由大豐資規(guī)局承擔(dān)70%補(bǔ)償責(zé)任。該案的審理合理平衡了野生動(dòng)物保護(hù)和農(nóng)民利益保護(hù)，實(shí)現(xiàn)案件審理的政治效果、法律效果、社會(huì)效果、生態(tài)效果相統(tǒng)一。

依法審理環(huán)境公益訴訟案件，江蘇法院共審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件474件。其中，審結(jié)社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟案件6件，檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件468件。東臺(tái)法院黃海濕地環(huán)境資源法庭審結(jié)的徐某華等生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟案，被告徐某華駕駛貨車與兩頭麋鹿發(fā)生碰撞事故，經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定，徐某華承擔(dān)事故全部責(zé)任。法庭經(jīng)審理認(rèn)為，徐某華的行為造成了野生動(dòng)物資源損失，損害了社會(huì)公共利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。案件審結(jié)后，法庭主動(dòng)延伸審判職能，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、野生動(dòng)物主管部門發(fā)送司法建議，推動(dòng)在沿海地區(qū)車流量較大、周邊野生動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi)的道路設(shè)置野生動(dòng)物出沒(méi)警示標(biāo)牌，有效減少車輛對(duì)野生動(dòng)物的傷害。本案的審理對(duì)于提升濕地保護(hù)訴源治理實(shí)效，構(gòu)建多元共治的濕地生態(tài)保護(hù)工作格局具有示范意義。