為加強(qiáng)訴源治理，充分發(fā)揮民主黨派人才智力專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人民法院與民主黨派形成矛盾糾紛化解的合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。2月28日下午，崇川法院與南通民革中山博愛(ài)法律服務(wù)團(tuán)協(xié)商簽訂《關(guān)于建立專業(yè)糾紛聯(lián)合化解機(jī)制的合作協(xié)議》，出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，并舉行了專業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)化解合作共建暨特邀調(diào)解員聘任儀式。南通市政協(xié)常委、南通郵政公司副總經(jīng)理、民革南通市總支部主委、南通民革中山博愛(ài)法律服務(wù)團(tuán)主任陳玉冬，南通民革中山博愛(ài)法律服務(wù)團(tuán)副主任陳建國(guó)，崇川法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)陸燕紅，副院長(zhǎng)袁好峰等參加活動(dòng)，立案庭負(fù)責(zé)人王小燕主持。

2022年11月以來(lái)，崇川法院與南通民革中山博愛(ài)法律服務(wù)團(tuán)共同研究推動(dòng)聯(lián)合解紛機(jī)制的建立，經(jīng)過(guò)溝通協(xié)商，通過(guò)特邀調(diào)解的方式，先行委托法律服務(wù)團(tuán)的專家作為專業(yè)力量化解醫(yī)患、公司、股權(quán)、合同類(lèi)以及追償權(quán)糾紛，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上確定了聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制的實(shí)施細(xì)則，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、特邀調(diào)解員任職條件與聘任程序、調(diào)解范圍、調(diào)解原則、工作職責(zé)、調(diào)解工作流程等作了明確要求。

雙方?jīng)Q定將南通民革中山博愛(ài)法律服務(wù)團(tuán)作為法院特邀調(diào)解組織，法律服務(wù)團(tuán)向法院推薦專家作為特邀調(diào)解員接受法院委托參與訴前調(diào)解工作，若達(dá)成調(diào)解協(xié)議，可向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)或出具調(diào)解書(shū)。如調(diào)解不成，則立案由法官辦理。特邀調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中對(duì)送達(dá)地址、雙方無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)等予以確定，對(duì)雙方爭(zhēng)議的專業(yè)性問(wèn)題提出專家意見(jiàn)，推動(dòng)矛盾糾紛便捷、高效化解。

作為特邀調(diào)解員代表，陳建國(guó)表態(tài)將認(rèn)真履行特邀調(diào)解員職責(zé)，充分發(fā)揮民革人才智力優(yōu)勢(shì)，參與矛盾糾紛的化解工作，與法院共建社會(huì)治理新機(jī)制。

陳玉冬介紹了民革的基本情況，社會(huì)和法制是民革的主界別，也是民革參政議政、履行參政黨職責(zé)的重點(diǎn)領(lǐng)域。崇川法院與南通民革中山博愛(ài)法律服務(wù)團(tuán)建立專業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，為民革專業(yè)力量參與社會(huì)治理提供了新的契機(jī)。今后，南通民革中山博愛(ài)法律服務(wù)團(tuán)將根據(jù)成員自身特長(zhǎng)，有針對(duì)性地發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)金融、醫(yī)療衛(wèi)生、科技建設(shè)等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展專業(yè)糾紛的聯(lián)動(dòng)化解工作，為南通的社會(huì)治理作出貢獻(xiàn)。

陸燕紅指出，崇川法院與南通民革中山博愛(ài)法律服務(wù)團(tuán)建立聯(lián)合化解機(jī)制是公正與善良的相遇，是博愛(ài)與公平正義的結(jié)合。為將聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制做好、做優(yōu)、做強(qiáng)，她強(qiáng)調(diào)：一是加強(qiáng)專業(yè)與專家的聯(lián)動(dòng)，群策群力，形成矛盾糾紛化解合力。主城區(qū)矛盾糾紛多且復(fù)雜，專家力量的引入，可以高效、便捷化解糾紛。二是加強(qiáng)理論與實(shí)踐的聯(lián)動(dòng)，打造特色品牌。定期開(kāi)展互動(dòng)、交流，民革作為民主黨派通過(guò)參政議政的方式，可以將對(duì)司法實(shí)踐的建議轉(zhuǎn)化為政策甚至立法，反哺司法實(shí)踐，打造博愛(ài)品牌。三是加強(qiáng)民主與司法的融合，增強(qiáng)司法公信力。黨的二十大報(bào)告把發(fā)展全過(guò)程人民民主確定為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將民主黨派專業(yè)力量引入矛盾糾紛化解工作，是人民法院踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，有利于司法吸納民意，增強(qiáng)司法公信力。雙方應(yīng)充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)矛盾糾紛的多層次多領(lǐng)域依法治理，構(gòu)建訴訟與非訴訟相結(jié)合的二元解紛格局，助力社會(huì)治理法治水平提升。

共建儀式結(jié)束后，崇川法院調(diào)解員蔣瑜妹還給特邀調(diào)解員們作了江蘇微解紛平臺(tái)操作流程培訓(xùn)。