黨的二十大報(bào)告中提出“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益……健全基本的公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。”扎實(shí)推進(jìn)共同富裕至關(guān)重要，共同富裕是一個(gè)“做蛋糕”的過(guò)程，也是一個(gè)體現(xiàn)效率與公平辯證關(guān)系的過(guò)程，只有同時(shí)滿足效率與公平，做大“蛋糕”，切好“蛋糕”，才能真正意義上做到兩條腿走路，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為“富裕”源源不斷地注入活力，一項(xiàng)項(xiàng)法律制度的制定與完善也正在為共同富裕中的公平建立最堅(jiān)固的保障。與國(guó)家現(xiàn)有的三次分配制度相關(guān)的各項(xiàng)法律制度和基本公共服務(wù)制度正逐漸形成“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”的法律體系。

勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法等法律保障著社會(huì)財(cái)富的第一次分配，政府通過(guò)最低工資法，強(qiáng)制企業(yè)為員工購(gòu)買保險(xiǎn)等方法對(duì)于市場(chǎng)的不合理分配進(jìn)行校正，健全工資決定、增長(zhǎng)機(jī)制，貫徹落實(shí)工會(huì)法等相關(guān)法規(guī)的制定，很大程度地避免了因?yàn)閭€(gè)人和企業(yè)的實(shí)力不平等而造成的對(duì)按勞分配為主體、多種方式并存的分配方式的公平性的破壞。

一次分配是共同富裕的基礎(chǔ)，二次分配才是關(guān)鍵，囊括了稅收、社保及轉(zhuǎn)移支付等方面，進(jìn)一步降低個(gè)人所得稅率，讓人民有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力滿足個(gè)人需求，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。各種資源稅的試點(diǎn)，對(duì)于房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅的討論和研究都將進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的再分配，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)中國(guó)第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào)的“圍繞公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)、住房保障、公共文化體育、優(yōu)撫安置、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域，建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。”在全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員呂紅兵就提出要盡快制定《住房保障基本法》來(lái)滿足住房保障方面的民生問(wèn)題。二次分配的法律體系正在不斷發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，成為支撐起整個(gè)共同富裕法律體系的重要力量。

第三次分配在2019年由黨的十九屆四中全會(huì)提出，雖然第三次分配只起到補(bǔ)充的作用，但是如果能夠做好第三次分配對(duì)于共同富裕體系的完善將起到非常重要的作用，并且第三次分配提出時(shí)間最晚，對(duì)于其對(duì)應(yīng)政策的研究和相應(yīng)的保障措施的本土化研究還相對(duì)滯后，所以加強(qiáng)做優(yōu)第三次分配法律體系建設(shè)非常重要。完善遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等稅種，給予慈善事業(yè)和其他社會(huì)公益事業(yè)稅收優(yōu)惠等都是非常值得借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，建立和完善共同富裕法律體系建設(shè)已然刻不容緩，分配制度是框架，而法律體系則是這個(gè)框架最有力的保障，兩者相輔相成，共同促進(jìn)共同富裕的穩(wěn)步推進(jìn)。