2016年7月至2017年8月，被告人葛某在經營英砂廠期間，違反土地管理法規，非法占用農村集體土地（含基本農田）用于堆放石子。2016年7月26日、2017年4月27日，國土資源局分別于向被告人葛某送達《責令停止違法行為通知書》，責令其經營的英砂廠主動糾正擅自占用農用地的違法行為，但被告人葛某至案發時均未主動改正違法行為。

經國土資源局鑒定，被告人葛某在原料堆場堆放大量鵝卵石等造成8.29畝耕地（均為基本農田）土體破壞，上述耕地已失去耕種條件，達到耕地種植條件嚴重毀壞程度。

江蘇省如皋市人民法院以被告人葛某犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑一年二個月，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣一萬元。

宣判后，被告人葛某未上訴，公訴機關未抗訴，判決已生效。

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。我國法律規定，違反土地管理法規，非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，構成非法占用農用地罪。實踐中，常見行為人非法占用耕地用于建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成耕地毀壞的情形。本案中，被告人雖不存在采挖或進行非農建設等毀壞耕地的行為，但其長時間在耕地上堆放大量鵝卵石，破壞了土壤環境，對土地造成嚴重污染，致使土地失去耕種條件，達到耕地種植條件嚴重損毀程度，應當屬于刑法規定的造成耕地毀壞的情形，依法構成非法占用農用地罪。