今年以來,徐州沛縣法院牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,主動融入服務全市營商環境大局,堅持從服務企業平穩運行、保護企業健康發展的角度出發,積極探索實踐司法護企四項舉措,謀實策、出實招、辦實事,依法保障和促進企業健康有序發展,為優化法治化營商環境提供優質司法服務和有力司法保障。

突出暖企理念,強化法治護航

“太好了!本來公司上下都在發愁賬戶被封后車輛運營會停擺,感謝法院同志辛苦做工作,及時靈活變更保全措施,今后我們一定按照約定及時還款。”某客運公司負責人對沛縣法院充分考慮企業的實際情況,堅持從服務疫情防控、優化營商環境大局出發,引導雙方當事人達成財產保全置換意見,實打實幫助企業走出困境的暖心做法稱贊連連。

某客運公司因欠付某安裝公司工程款而被申請執行,執行期間申請執行人要求查封被執行人某客運公司用于日常經營的銀行賬戶。但承辦法官通過調查發現,受疫情影響,某客運公司近年來一直效益不佳,考慮到該客運公司承擔著為各行各業恢復生產、返崗復工人員出行等提供運輸保障的重擔,一旦直接凍結銀行賬戶,該客運企業將受到較大沖擊甚至面臨停工問題,且對債務清償也不利。

為減少對企業正常運營的影響,沛縣法院積極協調雙方當事人進行協商,尋找維護雙方利益的平衡點。同時多次向客運公司進行法律釋明,要求其提供更有利于執行的財產進行保全財產置換。最終,雙方當事人達成合意,申請執行人同意該客運公司提供不動產作為置換保全財產,并在賬戶解封后先行支付申請執行人100萬元工程款,剩余款項也達成了分期給付協議,案件得到妥善解決。沛縣法院靈活變更保全措施,為復工復產“升檔提速”的做法贏得了涉事雙方企業的一致好評。

“寧把困難留在辦案中,不把困難留給社會面。”承辦法官如是表示。“依法助企”已成為沛縣法院司法實務中的真實寫照。通過對涉企案件落實全程調解優先辦案理念,靈活運用訴前、訴中調解,執行和解等方式,沛縣法院有效推動了雙方當事人在分期付款、利息減免等方面達成新協議,促進了矛盾有效化解。今年以來,沛縣法院先后促成189件涉企案件糾紛調解,調撤率達到51.04%,幫助企業將更多精力投入到生產經營活動中去,有力護航區域經濟發展大局。

突出網上服務,提升辦案實效

江蘇某建設企業張某最近有一個煩心事,自己所在企業因欠缺周轉資金向原告借款后未能按時還款,原告要求返還本金并支付逾期違約利息,同時提出了保全資產申請,請求查封某建設公司名下的銀行賬號及其他財產。眼看企業下一步運行將受到重大沖擊,張某也十分著急,便想通過分期還款的調解方式取得對方諒解,但因封控原因無法到庭參與訴訟。

張某向沛縣法院的承辦法官反映了自己的想法,法官向雙方溝通了解后,因本案事實清楚,各方爭議不大,具備調解基礎,法院迅即組織線上調解,最終雙方在法官的積極溝通和協調下達成調解協議,張某公司將分期向原告清償借款,既充分保障了原告的合法權益,也避免影響企業正常生產經營。

在疫情防控和復工復產雙重考驗下,沛縣法院充分利用“微法院”建設成果,發揮在線立案、在線庭審、在線調解等線上訴訟服務活動作用,充分保障當事人各項訴訟權利,確保疫情期間優化法治化營商環境工作“不打烊”。疫情期間,共線上立案955件,線上庭審166次,結案1202件。廣泛通過線上立案渠道和線上開庭方式為企業提供高效、便捷地司法服務。

突出正向激勵,強化信用修復

“多虧了法院給予我們的支持,我們對下一步的經營更有信心了。”某飼料公司經理王某坦言,公司當前正在積極謀求項目合作,如仍在失信名單中將會面臨券商、銀行等多方面審查,眼前的合作項目也會受到重大影響。

被執行人徐州某飼料公司因未能按時履約給付所欠214770元貨款,申請人張某申請依法強制執行。執行期間,沛縣法院發現被執行企業廠房和土地均系租賃,銀行也無存款,僅生產設備為該企業所有。執行法官也通過走訪得知,受疫情影響,目前被執行企業僅能勉強維持經營。

考慮到如對企業機械設備進行“死封”、扣押或拍賣,無異于“殺雞取卵”,將導致企業陷入“停擺”局面。為此,執行法官堅持依法執行與善意文明并重,積極組織雙方就財產查控和還款事項進行協商。在執行法官努力下,雙方最終達成和解協議,被執行企業現場履行部分案款,同時約定剩余案款給付時限,申請執行人同意對被執行企業的生產設備采取“活封”措施,并申請撤回對徐州某飼料公司的執行申請。同時,沛縣法院也及時對被執行企業進行了信用修復,助力提升企業持續經營發展能力。最終,被執行企業在2022年4月之前將所欠貨款全部償還完畢。

今年以來,對履約完成、符合條件的被執行企業依法、及時跟進信用修復這一助企工作正在沛縣法院如火如荼的開展。為貫徹落實徐州法院“優化法治化營商環境執行年”1+4專項行動,沛縣法院強化公正、善意、文明執行理念,嚴禁超標的查封、合理選擇執行財產、嚴格規范納入失信名單和限制消費措施,堅持全面評估執行行為可能對企業生產經營的影響,努力把這一因素降到最低。同時積極為企業和企業法人代表開展信用修復工作,對有還款意愿的,靈活運用債權轉股權、分批分期履行等執行方法,努力促成執行和解,緩解企業債務壓力,助力企業“造血再生”。

突出聯企服務,強化法治宣傳

“多虧法官的講解,讓我們對經營中的法律風險點更清晰了,對企業擴大生產、規避風險幫助很大。”一場“送法進企”宣傳活動結束后,企業員工們紛紛表示。

為進一步優化營商環境,充分發揮司法職能保障企業發展,沛縣法院出臺了《沛縣人民法院優化法治化營商環境普法工作方案》,圍繞提高民營企業負責人法制觀念和依法經營能力核心,開展“普法進企”“問計于企”活動,20余名干警深入企業生產一線,現場普及法律知識,宣講助企政策,積極為企業出謀劃策、提供法律建議,有效引導市場主體依法誠信經營。同時與聯動企業建立常態化溝通渠道,征集意見建議,了解職工需求,化解企業難題,精準把握服務方向。同時,該院還利用門戶網站、微博、微信、抖音等新媒介,以多種形式持續強化法治宣傳教育,傳遞司法為民理念,充分發揮司法裁判的規范引領作用,維護公平競爭的市場秩序,讓企業家專心創業、放心投資、安心經營。

“優化營商環境工作一直是沛縣法院的一項重點工作,也是我院持續推進‘為群眾辦實事示范法院’創建的一項具體舉措。今后,我們也將在優化營商環境建設工作中繼續堅持以高效便民為出發點,以解決企業發展過程中遇到的涉法涉訴糾紛問題為落腳點,推出更多、更實、更親民的舉措,為全方位推進沛縣高質量發展提供優質高效的司法服務和保障。”沛縣法院黨組書記、院長李徐州表示。