談農民犯罪的特點原因及預防對策
作者:胡玲玲 發布時間:2012-12-12 瀏覽次數:459
中國農民人口數量巨多,直接關系到整個社會的穩定問題,具有重要的地位。農民犯罪率一直居高不下,成為一個嚴重的社會問題。分析農民犯罪問題迫在眉睫,探索扼制農民犯罪對策刻不容緩。
一、農民犯罪的特點
(一)犯罪案件數較多,占刑事案件的絕大部分,近兩年來,農民成為基層最主要的犯罪群體。
(二)犯罪類型相對集中,主要是侵財、暴力、和危害公共安全犯罪故意傷害、交通肇事、搶劫三種刑事犯罪,成為農民常發性罪。
(三)被告人以青年為主,并向低齡化和高齡化發展。
(四)共同犯罪較多,交叉結伙作案突出。在農民犯罪中,多以老鄉或同村、親屬結伙為紐帶,形成幫派,結伙交叉作案。
(五)被告人文化水平較低,法律意識淡薄。在農民被告人中,文化程度普遍較低。農民文化水平低,法律意識淡薄,是容易發生犯罪很大的原因。
(六)犯罪以男性為主,女性農民犯罪呈現上升趨勢,并多為新型犯罪,出現了販賣毒品、非法種植毒品原植物、非法經營、妨害作證等新型案件。
二、農民犯罪的原因
(一)農村勞動力過剩,城鄉差距增大,大量農民涌向城市,但不能及時吸收安置。少數青年農民厭惡農村生活,但又不想通過自己的辛勤汗水來獲得勞動果實,容易走上犯罪的道路。也有很大一部分農民,外出打工,因無技術、生活無保障,從而鋌而走險,違法犯罪。
(二)教育不到位,腐朽沒落思想乘虛而入。在農村有部分不學無術的人文化素質低,法制觀念淡薄,精神空虛,抵抗能力差。他們禁不住誘惑,闖入法律的禁區。
(三)農村基層組織軟弱渙散,不能充分發揮有效作用。經過幾十年的發展,農村經濟發展出現兩極分化,相應也導致許多農村基礎組織軟弱渙散,不能有效預防和控制基層違法犯罪。
(四)農民合法權益得不到有效保護,侵害農民合法權益行為時有發生。農民無論是在家勞動,還是外出打工,如果缺乏基本的生活保障,就很容易為了生計而走上犯罪的道路。
(五)立法滯后,管理無序,缺乏預防農民犯罪的社會聯動機制。農民占據我國人口絕大多數,國家有關農民管理的法律和法規卻了了無幾。各部門之間缺乏有機聯系,各單位缺乏預防農民犯罪的聯動機制。
三、減少和遏制農民犯罪的對策
(一)調整農業產業結構,穩定農業生產,增加農民收入。農民犯罪很大一部分是為了經濟利益或非法利益而形成的,只有農村經濟發展了,才能通過緩和、解決廣大農民需要與社會物質承受力之間的矛盾。必須改革農村經濟管理體制和稅費制度,減輕農民負擔。
(二)加快小城鎮建設,大力發展鄉鎮企業和個體私營企業,增加農村就業機會.通過加大農村非農業行業的就業力度,以使不愿從事農業勞動的剩余勞動力有事干。
(三)規范執法行為,全面落實社會治安綜合治理各項措施,加大犯罪打擊力度.嚴格落實責任制,規范執法行為。抓好農村治安各項措施,對農村常見多發性犯罪堅決打擊,使犯罪行為人受到應有的制裁。
(四)建立勞務輸出輸入管理機制,加強對民工的管理。農民犯罪有很大一部分是在缺乏管理的民工中發生的,對農村剩余勞動力應建立“輸出有組織,輸入有管理”機制,實行綜合治理。
(五)加強教育,努力提高農民的法制觀念和法律意識。在普法教育中要圍繞農村實際,把與群眾密切相關的法律講深講透,努力提高廣大農民的法律意識。
(六)建立有中國特色的農村社會保障體系,解除農民后顧之憂。目前我國廣大農民還不能享有切實有效的社會保障,要積極探索建立適應市場經濟需要的有中國特色的農村社會保障體系。
農民犯罪在現階段出現了許多新情況、新特點,農民犯罪有農民自身內在的因素,也有深刻的社會原因。只要整個社會都來重視農民犯罪問題,確實做到齊抓共管,綜合治理,就一定能使農民刑事犯罪得到有效預防和遏制。