確認不侵權(quán)之訴可以與行政訴訟并行?通州市南洋燈泡有限公司訴德國奧斯拉姆公司確認商標不侵權(quán)糾紛案
作者:劉瑜 發(fā)布時間:2008-06-13 瀏覽次數(shù):1994
[案情]
原告:通州市南洋燈泡有限公司
被告:德國奧斯拉姆公司(又名歐司朗有限公司)
被告德國奧斯拉姆公司(以下簡稱奧斯拉姆公司)是一家專業(yè)從事照明器具生產(chǎn)的世界知名企業(yè),于
原告南洋公司于
被告奧斯拉姆公司辯稱,原告在其生產(chǎn)的燈泡上使用“DECOSTAR51” 、“DEOOSTAR51”標識,而本公司注冊商標“DECOSTAR”核定使用范圍即為照明燈具,因此,原告的行為侵犯了本公司對 “DECOSTAR”商標享有的專用權(quán),請求駁回原告的訴訟請求。
[審判]
南通市中級人民法院經(jīng)審理認為,被告奧斯拉姆公司根據(jù)《商標國際注冊馬德里協(xié)定》的規(guī)定,向知識產(chǎn)權(quán)國際局申請在照明器具尤其是電燈及上述產(chǎn)品的部件上注冊“DECOSTAR”商標,并獲準注冊,后向國家商標局專門申請將通過國際注冊取得的保護擴大到中國,該申請已獲國家商標局核準。因此,被告奧斯拉姆公司在照明器具尤其是電燈及上述產(chǎn)品的部件上對“DECOSTAR”商標享有專用權(quán),受我國商標法的保護。任何人未經(jīng)其許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的,均構(gòu)成對其商標專用權(quán)的侵犯。
判斷是否構(gòu)成商標侵權(quán),應(yīng)從被控侵權(quán)的商標與注冊商標是否相同或者近似、被控侵權(quán)商標所使用的商品與注冊商標核定使用的商品是否屬于同一種商品或者類似商品兩個方面進行。原告南洋公司在生產(chǎn)的燈泡泡體上使用“DECOSTAR”及外包裝盒上使用“DE0OSTAR”,同時還使用了“HETACHY”、“Halogen”等標記,原告南洋公司據(jù)此主張其對“DECOSTAR”是組合使用,不會引導(dǎo)起混淆或誤認,但從原告生產(chǎn)的燈泡泡體及外包裝盒上使用“DECOSTAR”及“DE0OSTAR”的形式來看,顯然不是原告所稱的與其他標記的組合使用,而是單獨使用,并且其使用的方式完全模仿被告奧斯拉姆公司使用“DECOSTAR®51”的慣用方式,只是省略了其中的商標注冊符®。因此,原告南洋公司提出的其在燈泡及其包裝上使用“DECOSTAR”、“DE0OSTAR”的標記與被告奧斯拉姆公司注冊商標“DECOSTAR”不構(gòu)成相同或近似的主張不能成立。原告南洋公司使用DECOSTAR51標記的商品為燈泡,與被告奧斯拉姆公司注冊商標“DECOSTAR”核定使用的商品電燈為同一種商品是顯而易見的,原告南洋公司以其生產(chǎn)的是240V高壓燈泡,而被告奧斯拉姆公司生產(chǎn)的使用DECOSTAR商標的是12V低壓鹵素?zé)魹橛?,主張兩者不屬同一種商品或類似商品,這一主張顯然是缺乏依據(jù)的。燈泡作為照明器具,并不因為電壓高低而產(chǎn)生不同的功能和用途,原告南洋公司作為照明器具專業(yè)生產(chǎn)廠家,對這一常識性問題不應(yīng)產(chǎn)生歧義。綜上,原告南洋公司未經(jīng)被告奧斯拉姆公司許可,在其生產(chǎn)的與被告注冊商標核定使用的商品相同的商品燈泡的泡體上使用被告奧斯拉姆公司的注冊商標“DECOSTAR”,同時在外包裝盒上使用了與被告奧斯拉姆公司注冊商標“DECOSTAR”相近似的“DE0OSTAR”標記,已構(gòu)成在同一種商品上使用與他人注冊商標相同的商標的侵權(quán)行為。原告南洋公司要求確認其不侵犯被告奧斯拉姆公司注冊商標“DECOSTAR”專用權(quán)的請求,本院不予支持。工商行政管理機關(guān)根據(jù)他人舉報對原告南洋公司進行查處,并對其作出行政處罰,是履行商標法所規(guī)定的職責(zé)的正當行為。原告南洋公司始終未能就其主張的被告奧斯拉姆公司惡意侵權(quán)提供證據(jù),因此對其要求確認被告奧斯拉姆公司的惡意侵權(quán)構(gòu)成不正當競爭并要求被告奧斯拉姆公司賠償經(jīng)濟損失人民幣10,000元的請求,本院也不予支持。依照《中華人民共和國商標法》第五十二條第一款第(一)項的規(guī)定,判決如下:駁回原告南洋公司的訴訟請求。
[評析]
在實體上,法院認定原告南洋公司構(gòu)成商標侵權(quán)沒有任何異議,但本案關(guān)鍵是“當事人在已提起行政訴訟的情形下,能否就知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)爭議再提起確認不侵權(quán)之訴,法院應(yīng)否受理。”由于我國目前實行知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護并行的“雙軌制”保護模式,當事人能否既在行政訴訟中行使抗辯權(quán),又可提起防御性的民事確認不侵權(quán)之訴,是目前司法實踐中的一個爭議焦點。
一、確認不侵權(quán)之訴與行政訴訟并行并不違反“一事不再理”原則
法院裁判確認不侵權(quán)之訴與不服行政處罰的行政訴訟都包含對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事實的司法審查,但兩者審查標準并不相同,所認定的也不屬同一法律事實。因為,被控侵權(quán)人提起行政訴訟主要基于兩種可能:一是行政部門的具體行政行為程序違法;二是被控侵權(quán)人不服行政部門對侵權(quán)事實的認定和行政處罰決定的內(nèi)容。雖然行政訴訟所認定的事實包含上述兩部分內(nèi)容,但其更關(guān)注的則是對具體行政行為合法性的審查,同時兼顧合理性審查。盡管這一審查同樣會涉及侵權(quán)事實的認定,但行政訴訟審查的重點是具體行政行為所依據(jù)的主要證據(jù)、行政行為的程序及行政權(quán)限,并非是對整個事實的實質(zhì)性審理,因此行政審判不一定能反映侵權(quán)事實的完整性。相反,民事審判審查對象是當事人的訴辯主張,采用高度蓋然性事實認定規(guī)則,單純認定侵權(quán)的事實,且認定事實的準確性顯然遠高于行政訴訟。其次,根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定,“被告對作出的具體行政行為負有舉證責(zé)任”,因此,即使侵權(quán)事實客觀存在,但如果行政執(zhí)法部門收集的證據(jù)不充分或存有瑕疵,不足以證明的,在行政訴訟中該行政處罰行為同樣不能得到維持或不適宜判決維持;反之,被控侵權(quán)人是對知識產(chǎn)權(quán)的合理使用,本應(yīng)依法得到保護,如果行政行為合法但存在合理性問題,行政訴訟判決則會判決駁回原告(被控侵權(quán)人)的訴訟請求。所以,對具體行政處罰行為提起的行政訴訟所認定的事實,其結(jié)論只是對行政行為的確認與否,即使對侵權(quán)事實進行審查,也只是偏重于行政認定的審查,兩者并非“一事”。因此,被控侵權(quán)人同時提起確認不侵權(quán)之訴與行政訴訟并不違反“一事不再理”原則。
二、確認不侵權(quán)之訴與行政訴訟并行符合當事人地位平等原則
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商標案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》,“商標注冊人或者利害關(guān)系人向工商行政管理部門就侵犯商標專用權(quán)行為請求處理,又向人民法院提起侵犯商標專用權(quán)訴訟請求損害賠償?shù)?,人民法院?yīng)當受理;”“人民法院受理的侵犯商標專用權(quán)糾紛案件,已經(jīng)過工商行政管理部門處理的,人民法院仍應(yīng)當就當事人民事爭議的事實進行審查。”按照這一司法解釋,人民法院審理商標侵權(quán)賠償案不受行政機關(guān)裁決的影響,而行政審判就是對行政裁決結(jié)論的審查,所以行政審判的結(jié)果對于民事審判毫無意義;即無論被控侵權(quán)人是否提起行政訴訟,也無論行政部門是否作出處理結(jié)論,即使相關(guān)事實已經(jīng)過工商部門處理,權(quán)利人都可以與此同時再行司法救濟權(quán)。既然法律法規(guī)已經(jīng)賦予了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人這一訴權(quán),根據(jù)當事人地位平等原則,我們顯然沒有理由否定被控侵權(quán)人原告南洋公司在行政部門處理期間提起不侵權(quán)之訴。
有錯誤觀點認為,被控侵權(quán)人提起行政訴訟,已有了司法救濟手段,所以確認不侵權(quán)之訴不應(yīng)予以受理。按照這種邏輯,如果被控侵權(quán)人提起的行政訴訟無論基于何種緣由被駁回,也就意味著其民事訴權(quán)的喪失;而權(quán)利人卻無論行政處理處于何種狀態(tài),均同時享有民事訴權(quán),其一旦提起民事訴訟,法院又將重新對事實作出認定,并且不受行政結(jié)論的影響。即權(quán)利人民事訴權(quán)的行使不受行政處理的影響,而被控侵權(quán)人(確認不侵權(quán)訴訟的原告)卻要受制于行政訴訟,只能在行政訴訟與確認不侵權(quán)訴訟之間選擇其一,這就使被控侵權(quán)人陷于不合理的境地,顯然是對雙方當事人的不平等對待。
三、確認不侵權(quán)之訴與行政訴訟并行符合保障訴權(quán)原則
訴權(quán)是當事人的最基本權(quán)利,是實現(xiàn)司法公正的前提與保障,除了法定的情形,不應(yīng)當被剝奪和有所限制。我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護制度為權(quán)利人提供了廣泛和完善的行政及司法救濟手段,但在程序法上卻缺少對被控涉嫌侵權(quán)人的法律救濟,極易造成知識產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利。而確認不侵權(quán)之訴可有效防止權(quán)利人濫用權(quán)利,也是被控侵權(quán)人主動希望結(jié)束侵權(quán)糾紛的不確定狀態(tài),維護自身利益的一種基本救濟手段,這種訴權(quán)更不應(yīng)被輕易排除。
綜上,由于行政訴訟的價值取向與民事訴訟存在明顯的不通融性、兩者規(guī)則要求也不同,使得對同一事實的行政認定司法審查與民事訴訟可以并行進行,不存在程序上的遞進關(guān)系或覆蓋關(guān)系,即在已經(jīng)提起行政訴訟的情形下,被控侵權(quán)人仍可以提起確認不侵權(quán)的民事訴訟,法院應(yīng)予受理。本案是原告同時行使行政抗辯權(quán)和民事防御權(quán)的司法實證,判決后雙方當事人均未上訴,原告南洋公司也撤回了在南通市崇川區(qū)人民法院提起的行政訴訟,原行政處罰決定生效并已進入執(zhí)行程序。