[案情]

20043月期間,國家修建寧宿徐高速公路,征用睢寧縣某村民小組部分土地,并確定了土地補償安置方案。200511月,該村民小組一農(nóng)民與鄰村一王姓婦女再婚,王某兒子一家三口的戶口也陸續(xù)遷至該組。公安機關(guān)于20064月給其頒發(fā)的戶口簿。2006年該村民小組在分配人均3500元的土地補償款時,由于沒有給王某的兒子三口進(jìn)行分配,三人將該村民小組訴至法院,要求某村民小組給付土地補償費10500元。

[審判]

某縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:土地補償費系國家對集體土地所有權(quán)喪失人的一種經(jīng)濟(jì)補償形式。其分配主體應(yīng)當(dāng)是征地補償安置方案確定時所有具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的村民。而本案某村民小組現(xiàn)有可供分配的土地補償費發(fā)生的時間及土地補償安置方案確定時,三原告不具有該村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,不應(yīng)享有被征土地的補償權(quán)。因此,對三原告的訴訟請求不予支持,遂判決駁回了三原告的訴訟請求。

[評析]  

目前,關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員土地補償分配糾紛的案件比較多。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確認(rèn)問題是解決這類案件的核心問題。實踐中,法院對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種模式:一是戶籍主義模式,即只要具有本集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)征前農(nóng)業(yè)戶籍的,就視為集體經(jīng)濟(jì)組織成員,可以平等享受分配權(quán)利;二是戶籍加義務(wù)結(jié)合模式,即除了具有本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)戶籍的外,還應(yīng)與其他成員一樣盡義務(wù),才視為集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

本案中,王某等三人是基于其母親的再婚而遷至某村民小組,非該村民小組的原始集體經(jīng)濟(jì)組織成員,要享有該組的土地補償費分配權(quán),必須有證據(jù)證明三人在土地被征時是該村民小組的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,王某三人雖然出具了公安機關(guān)于20064月頒發(fā)的戶口簿,但戶口簿只能顯示三人是何時由何地遷至該組,且王某三人的戶口遷至該村民小組時,土地補償安置方案已經(jīng)確定,故王某三人的訴訟請求不能得到法院的支持。