[案情]

王某與永大電氣公司借貸一案，執(zhí)行過程中，因被執(zhí)行人永大電氣公司已停產(chǎn)歇業(yè)，申請人王某以永大電氣公司的投資單位某開發(fā)局并未實際將注冊資金40萬元投資到位為由，要求法院追加某開發(fā)局為被執(zhí)行人，在未到位的40萬元范圍內(nèi)對申請人王某承擔賠償責任，并向法院提供了證據(jù)。法院據(jù)此裁定追加某開發(fā)局為被執(zhí)行人，在注冊資金未到位的40萬元范圍內(nèi)的王某承擔賠償責任。某開發(fā)局隨即向法院提出異議，法院對此進行了公開聽證。聽證查明：出資辦公司的鄧某為將公司掛靠為某開發(fā)局的下屬單位，請某開發(fā)局作為投資人到工商行政管理部門辦理注冊登記，所需注冊資金由鄧某提供，2005年11月17日某開發(fā)局以擬設(shè)立公司的出資人身份，在工商行政管理局為永大電氣公司辦理了預先核準登記，2005年12月5日，鄧某以永大電氣公司名義將40萬元現(xiàn)金繳入某開發(fā)局的帳號，某開發(fā)局以永大電氣公司往來款開具收據(jù)并記賬，2005年12月12日，某開發(fā)局憑永大電氣公司收據(jù)，以投資款名義將40萬元匯入永大電氣公司新開設(shè)的臨時帳號中，并沖平永大電氣公司之前繳納40萬元的往來帳目，同日，會計事務(wù)所出具某開發(fā)局投資40萬元注冊資金到位的驗資報告。2005年12月21日，某開發(fā)局仍以投資者身份為永大電氣公司辦理了企業(yè)法人注冊登記，并任命了公司負責人。

[爭議]

對此案能否追加某開發(fā)局為被執(zhí)行人，有兩種不同意見，一種意見認為某開發(fā)局在公司注冊登記時，已將40萬元投資款投資到位，并且經(jīng)會計事務(wù)所驗資。至于投資款是某開發(fā)局借來的還是用自有資金，不能改變最終作為投資款投入公司的性質(zhì)，投資款只要投資到位，并且注冊后也沒有抽逃，就不好追加某開發(fā)局為被執(zhí)行人。另一種意見認為，應(yīng)追加某開發(fā)局為被執(zhí)行人，理由是某開發(fā)局并沒有實際投資，其投資是虛假的。所謂投資，即投資者以自有資金投入創(chuàng)辦一個新的公司，是公司注冊成立的重要條件，也是公司對外承擔民事責任的重要標志。投資款在投資前屬投資者所有，投資后為新公司所有，投資者對此只享有收益分紅的權(quán)利，投資者僅以投資款對外承擔民事責任，但投資者的義務(wù)是投資款必須足額到位，投資后不得抽逃，否則，就要承擔注冊資金不到位或抽逃注冊資金的賠償責任。本案表面上看某開發(fā)局40萬元的投資款已投資到位，之后也未抽逃，但其所出投資款不是自己的自有資金，而是其擬投資公司的資金，從帳務(wù)處理上看，實際是所借資金的歸還。某開發(fā)局作為永大電氣公司唯一投資人，應(yīng)將自有的資金40萬元作為注冊資金投入到永大電氣公司，而實際采取了虛假的方法，騙取了會計事務(wù)所的驗資報告，應(yīng)視為某開發(fā)局注冊資金投資未到位，根據(jù)誠實信用原則，某開發(fā)局應(yīng)拿出其應(yīng)出40萬元投資款。故根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第八十條的規(guī)定，裁定追加某開發(fā)局為被執(zhí)行人，在未到位注冊資金40萬元的范圍內(nèi)對王某承擔責任。

現(xiàn)實中，借錢去投資注冊成立公司的大有人在，注冊后隨即將資金抽逃，而本案開辦單位為規(guī)避抽逃注冊資金的責任，采取先借后投的辦法，其手段更高明一些、更隱蔽一些，其后果同樣是侵犯債權(quán)人的合法權(quán)益，也不符合誠實信用的原則，對這種現(xiàn)象在執(zhí)法實踐中必須予以規(guī)范，故筆者同意第二種意見。