“七一”前夕，全國(guó)“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。表彰會(huì)上，新沂市人民法院機(jī)關(guān)黨委榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，全國(guó)法院系統(tǒng)有四家單位獲此殊榮。

7月3日，新沂法院舉辦“百年奮斗啟征程，不忘初心再揚(yáng)帆”主題活動(dòng)慶祝建黨百年，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。到會(huì)省高院、徐州中院、新沂市委市政府領(lǐng)導(dǎo)與新沂法院院黨組、16個(gè)黨支部干警圍繞偉大建黨精神，圍繞總書記“江山就是人民、人民就是江山”的重要論斷進(jìn)行交流。

省法院黨組成員、副院長(zhǎng)褚紅軍交流中談到，榮獲"全國(guó)先進(jìn)基層黨組織"只是一個(gè)新的起點(diǎn)，法院要以深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)法院隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，不斷釋放干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。

培育“雙頭雁”

——黨旗飄揚(yáng)在審判一線

走進(jìn)新沂法院大門，一座大型浮雕浮現(xiàn)眼前。浮雕正中雕刻著青年法官群體，和平鴿橄欖枝祥云圍繞下，法官與工人、農(nóng)民、教師、解放軍組成司法助力社會(huì)和諧美好畫面。大廳右邊是法院的榮譽(yù)墻，整墻排列的32塊獎(jiǎng)牌記錄著法院一路走來(lái)取得的主要榮譽(yù)。

提起新沂法院黨建工作，法院黨組書記、院長(zhǎng)歐青海談到：“黨建實(shí)踐中感受到，黨支部是加強(qiáng)‘政治建院’，全面壓實(shí)黨建責(zé)任的關(guān)鍵一環(huán)。為解決黨支部功能不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不一等基層黨組織支部建設(shè)普遍存在的問(wèn)題，一直以來(lái)，新沂法院將做強(qiáng)做優(yōu)黨支部作為抓黨建的基礎(chǔ)性工作。”

法院機(jī)關(guān)黨委則充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，配備專職機(jī)關(guān)黨委書記，成立6個(gè)黨建工作小組，督促各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù)。

黨支部書記是提升基層黨組織組織力的“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨支部各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。2017年剛開(kāi)年，新沂法院第一個(gè)會(huì)議就是支部書記大會(huì)，共同商討支部建設(shè)存在的問(wèn)題，支部書記該履行哪些職責(zé)。隨后專門制定《黨支部書記責(zé)任清單》，明確落實(shí)黨組決策、意識(shí)形態(tài)責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等十項(xiàng)具體職責(zé)，讓支部書記該管什么、該做什么一目了然。

法院實(shí)施“頭雁培育”行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，院黨組和機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌考慮政治素質(zhì)好、黨務(wù)能力強(qiáng)、審判業(yè)務(wù)精，符合條件的黨員庭室負(fù)責(zé)人作為各支部黨支部書記第一人選。

“我們立足黨支部，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀的黨務(wù)干部，優(yōu)秀的黨員干部培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、辦案帶頭人。目前16個(gè)黨支部已基本實(shí)現(xiàn)‘雙頭雁’支部書記選拔方式，”歐青海認(rèn)為，基層法院支部建設(shè)一個(gè)重要的方向是，“黨支部不僅是推進(jìn)各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，同時(shí)要成為法院人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)的核心基地。”

采訪中了解到，近年來(lái)，新沂法院積極選配責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)黨務(wù)工作的青年黨員業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專職支部副書記、組織委員等黨內(nèi)職務(wù)，作為支部書記后備人選進(jìn)行培養(yǎng)。

2020年，新沂法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，各黨支部積極開(kāi)展黨員“1+1”結(jié)對(duì)幫扶，其中民一庭員額法官趙方方表現(xiàn)突出。2020年初趙方方被推選為民一庭黨支部副書記，她在工作中發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，帶領(lǐng)青年干警結(jié)對(duì)成長(zhǎng)，先后帶過(guò)的兩名法官助理，業(yè)績(jī)考核上非常優(yōu)秀，于2020年11月入額。

“結(jié)對(duì)開(kāi)始，我發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)90后年輕人對(duì)疑難復(fù)雜案件有畏難情緒，就一直鼓勵(lì)她，不能只辦同一類型簡(jiǎn)單案件，只停留在自己的舒適區(qū)。陸續(xù)帶領(lǐng)她辦理民間借貸、房屋買賣等案件，并在學(xué)習(xí)方法、爭(zhēng)議焦點(diǎn)的歸納、類案檢索等方面進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)。”

趙方方談到，曾經(jīng)指導(dǎo)這名法官助理參與辦理一批房產(chǎn)買賣案件，庭前調(diào)解中，發(fā)現(xiàn)她在與這批買房當(dāng)事人溝通交流中存在不夠耐心細(xì)致、機(jī)械辦案等現(xiàn)象，引發(fā)了當(dāng)事人抵觸情緒。及時(shí)批評(píng)引導(dǎo)后，這名法官助理主動(dòng)與當(dāng)事人進(jìn)行了溝通交流。

特別觸動(dòng)趙方方的是，為有效解決當(dāng)事人主張的違約損失賠償問(wèn)題，深秋時(shí)節(jié)近半個(gè)月時(shí)間，小姑娘家人陪著，晚上到案涉小區(qū)，通過(guò)一戶戶數(shù)著亮燈情況，觀察該小區(qū)業(yè)主的實(shí)際入住率，了解案涉房屋的實(shí)際使用情況，耐心向雙方當(dāng)事人講解相關(guān)法律規(guī)定，不斷修改調(diào)解方案，成功促成部分案件順利調(diào)解，最終這批當(dāng)事人都表示滿意。

“一個(gè)人的黨性、政治素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力的成長(zhǎng)是有階段性的。實(shí)踐中感受，結(jié)對(duì)中對(duì)年輕人最重要的引導(dǎo)就是要盡己所能，把人民交給的案子辦好，辦得讓人民滿意。”趙方方說(shuō)。

讓黨旗飄揚(yáng)在審判一線。近年來(lái)，新沂法院先后涌現(xiàn)出一批既是黨支部負(fù)責(zé)人也是全國(guó)、全省法院辦案標(biāo)兵的優(yōu)秀法官。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新沂法院綜合業(yè)績(jī)連續(xù)4年位列徐州法院首位，多項(xiàng)審判質(zhì)效指標(biāo)位于全省前列。2020年6名專職支部副書記承辦案件2738件，占新沂法院全部案件數(shù)的14.83%。近兩年，有4名85后青年黨員因綜合業(yè)績(jī)排名前列，先后走上中層正職領(lǐng)導(dǎo)崗位。

實(shí)施“微項(xiàng)目”

——黨支部合力辦實(shí)事解憂難

近日，新沂法院收到一批195件勞動(dòng)者訴江蘇某化工股份有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。案件辦理過(guò)程中，法院民二庭黨支部積極組織企業(yè)與20余名勞動(dòng)者代表進(jìn)行約談，針對(duì)具體訴求和案件實(shí)際制定了多種調(diào)解方案，先期已成功促成107起案件調(diào)解結(jié)案，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員見(jiàn)證400余萬(wàn)元案款發(fā)放過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了勞資雙方共贏。

據(jù)了解，該批勞動(dòng)爭(zhēng)議案件涉訴原因復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、雙方矛盾爭(zhēng)議大，勞動(dòng)者有的要求解除勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及待崗期間生活費(fèi)，有的要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，有的要求賠償養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇損失等。針對(duì)老百姓這一反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，法院民二庭組織雙方當(dāng)事人對(duì)涉訴的160余名勞動(dòng)者身份信息、工作年限、勞動(dòng)合同履行情況等基礎(chǔ)事實(shí)進(jìn)行核對(duì)，并組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了數(shù)次溝通協(xié)商，制定初步調(diào)解方案。

王曉明副院長(zhǎng)介紹，做好"六穩(wěn)"工作，落實(shí)"六保"任務(wù)，法院6個(gè)黨支部與110家企業(yè)建立了司法聯(lián)系，利用涉企案件快立快審快執(zhí)通道和商事糾紛調(diào)解中心等平臺(tái)，有效幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、紓困解難。

教育整頓開(kāi)展以來(lái)，新沂法院16個(gè)黨支部列出22個(gè)"為民辦實(shí)事"微項(xiàng)目，嚴(yán)格按照時(shí)間表，項(xiàng)目化推進(jìn)實(shí)事辦理。

“正如少年庭黨支部列出的快速辦理本市喪父或喪母孤兒申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件，協(xié)調(diào)村民委員會(huì)、社區(qū)及民政對(duì)孤兒給予辦理救助金，這些都是需要法官去跑去做的實(shí)事，反饋效果看群眾很滿意。”新沂法院副院長(zhǎng)陳雪艷談到。

在微項(xiàng)目列舉的實(shí)事中，她特別提到今年年初，新沂法院創(chuàng)新推出“互聯(lián)網(wǎng)＋類型化巡回審判”工作機(jī)制，截至目前，法院各支部在城鎮(zhèn)開(kāi)展交通事故、勞務(wù)糾紛、民間借貸等類型案件巡回審判，在農(nóng)村開(kāi)展贍養(yǎng)撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)案件巡回審判30多次，旁聽(tīng)、受教育群眾達(dá)到5000多人。

“特別是年輕人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的參與度、運(yùn)用度高，積極收看我們巡回審判案件，參與互動(dòng)點(diǎn)評(píng)，確實(shí)收到了審理一個(gè)案件，教育一大片的效果和作用。”陳雪艷說(shuō)。

推進(jìn)“黨建＋”

——促發(fā)展謀幸福釋放黨建效能

服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、參與社會(huì)治理、精準(zhǔn)扶貧、服務(wù)疫情防控、解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，新沂法院“融入式”黨建推進(jìn)方向始終和中央利國(guó)利民重大政策同頻共振，與人民群眾的司法需求同頻共振。

推進(jìn)“黨建+社會(huì)治理”，法院擇優(yōu)選派103名黨員干警嵌入1083個(gè)綜治網(wǎng)格，開(kāi)展“敲門問(wèn)平安、入戶講法治”活動(dòng)，實(shí)行為民服務(wù)全過(guò)程代理、一站式幫辦，從源頭上化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全市傳統(tǒng)性民事案件數(shù)量連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)下降，村居環(huán)境日趨和諧穩(wěn)定。

推進(jìn)“黨建+脫貧攻堅(jiān)”，開(kāi)展“法治助力精準(zhǔn)脫貧”活動(dòng)，法院結(jié)對(duì)幫扶 200 余戶群眾脫貧致富。馬陵山鎮(zhèn)湖東村村民陸宇的父親年老體弱，母親智力缺失，妹妹殘疾，陸宇上班途中被一輛無(wú)號(hào)牌的貨車撞傷，該車輛未投保交強(qiáng)險(xiǎn)，司機(jī)無(wú)力承擔(dān)賠償……結(jié)對(duì)法官，新沂法院政治部主任禚孝嚴(yán)了解情況后，配合村委會(huì)先后兩次為陸宇的父母、妹妹申請(qǐng)司法救助5萬(wàn)元，又聯(lián)系代加工鞋廠讓陸宇一家人在里面工作，實(shí)現(xiàn)了極端困難戶的穩(wěn)定脫貧。

抗擊新冠肺炎疫情期間，法院黨員干警發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)難題，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。瓦窯鎮(zhèn)有不少村民在新沂華宏鋼廠工作，該鋼廠發(fā)現(xiàn)新冠病例后，瓦窯法庭黨員法官們積極對(duì)接村干部，為39戶鋼廠工作村民發(fā)送米、面、油、蔬菜、豬肉，直至村民們平穩(wěn)度過(guò)隔離期。

7月3日，徐俊英、吳振友、梁冰、鄧建云、李勇等歷任院長(zhǎng)受邀出席新沂法院慶祝建黨百年主題活動(dòng)。“要把老百姓的事辦實(shí)辦好，有行動(dòng)才會(huì)有感動(dòng)，工作標(biāo)準(zhǔn)要對(duì)標(biāo)群眾的標(biāo)準(zhǔn)、群眾的評(píng)價(jià)……”他們談起，法院每個(gè)發(fā)展階段提出的黨建目標(biāo)都飽含著宗旨意識(shí)，為民情懷。

歷屆黨組跨越二十多年，把黨建工作作為“一把手工程”，一任接著一任干，換屆不換方向、換人不換思想，持之以恒，接續(xù)奮斗的歷程帶給干警們深刻領(lǐng)悟，指引著代代法院人初心不變，砥礪前行！

記者手記

心中裝著人民才能一直先進(jìn)

6月28日，全國(guó)“兩優(yōu)一先”表彰會(huì)上，新沂市人民法院機(jī)關(guān)黨委榮獲"全國(guó)先進(jìn)基層黨組織"稱號(hào)。建黨百年之際獲此表彰，這既是新沂法院的光榮，也是江蘇法院系統(tǒng)的光榮。

佇立新沂法院榮譽(yù)墻，全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)文明單位、全國(guó)模范法院、全國(guó)優(yōu)秀法院、全國(guó)法院黨建工作先進(jìn)集體、全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位……十年時(shí)間，一個(gè)基層法院何以連續(xù)榮獲重量級(jí)的“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)？其黨建工作何以一直成為法院走在前列的品牌力量，推動(dòng)法院事業(yè)全面進(jìn)步，全面過(guò)硬？

心中裝著人民才能一直先進(jìn)。無(wú)論是篳路藍(lán)縷的建院時(shí)期，還是進(jìn)入新世紀(jì)，法院加快建設(shè)與發(fā)展步伐的新時(shí)期、新時(shí)代，新沂法院堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判工作思路，黨建工作深植“以人民為中心”的發(fā)展思想，正是這一思想推動(dòng)黨建與審判工作深度融合，成為人民法院黨建工作擦亮品牌、不斷前進(jìn)的動(dòng)力之源。

理念指引，新沂法院執(zhí)行隊(duì)伍堅(jiān)守“有行動(dòng)就有感動(dòng)”的忠誠(chéng)信念，開(kāi)啟沒(méi)日沒(méi)夜、沒(méi)假期、沒(méi)周末的執(zhí)行攻堅(jiān)之路，開(kāi)啟千言萬(wàn)語(yǔ)、千山萬(wàn)水、千難萬(wàn)險(xiǎn)、千辛萬(wàn)苦的漫漫征程。

理念指引，新沂法院大力推行“一村一書記”參與社會(huì)治理，選拔優(yōu)秀黨員法官作為骨干，任“村法治書記”。他們落實(shí)普法責(zé)任、指導(dǎo)法治綜治、源頭預(yù)防化解、解決司法難題，奔波在“六穩(wěn)”“六保”、精準(zhǔn)扶貧、疫情防控一線，形成了新沂市、徐州地區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的新品牌，“有困難找法治書記”在群眾中口耳相傳。

開(kāi)拓向前，接續(xù)奮斗，法院隊(duì)伍前進(jìn)中的每一個(gè)路標(biāo)，浸透情深似海的宗旨意識(shí)，涵養(yǎng)為民司法的高尚情懷。

對(duì)歷史最好的致敬，是書寫新的歷史；對(duì)歷史最好的把握，是開(kāi)創(chuàng)更美好的未來(lái)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，這樣的書寫，這樣的未來(lái)才最可期待。

（朱旻）