近日，鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院受理了一起公示催告案件，因申請人怠于行使票據(jù)權(quán)利，未能在承兌匯票到期日起兩年內(nèi)申請公示催告，在承辦法官向其釋明已超過兩年票據(jù)權(quán)利時效，不屬于公示催告受案范圍，應(yīng)另行提起票據(jù)利益返還訴訟后，申請人已撤回公示催告申請。

2021年12月2日，申請人丹徒區(qū)某建材經(jīng)營部向潤州區(qū)法院申請對出票人為鎮(zhèn)江某集團公司、收款人為鎮(zhèn)江某系泊鏈有限公司，票面金額為23401元的銀行承兌匯票進行公示催告。案件受理后，承辦法官發(fā)現(xiàn)，該承兌匯票的到期日為2018年1月11日，而申請人卻于2021年12月2日才向法院申請公示催告，已超過兩年的票據(jù)權(quán)利時效。對此，申請人丹徒區(qū)某建材經(jīng)營部表示，因其單位財務(wù)人員工作失誤，導(dǎo)致上述票據(jù)未能在到期日前及時托收。

法院經(jīng)審理認為，票據(jù)公示催告程序是指人民法院根據(jù)票據(jù)原持有人的申請，以公示的方法，催告不明的票據(jù)利害關(guān)系人在一定期限內(nèi)向人民法院申報票據(jù)權(quán)利，逾期無人申報，人民法院即判決宣告票據(jù)無效（除權(quán)）的程序。根據(jù)《民事訴訟法》 第二百一十八條，按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示催告。從公式催告程序的法律效果可以看出，票據(jù)公式催告程序的標(biāo)的是有效的票據(jù)，目標(biāo)結(jié)果是消滅票據(jù)權(quán)利，從而方便申請人直接基于基礎(chǔ)法律關(guān)系進行追索。

根據(jù)《票據(jù)法》第十七條，持票人對票據(jù)的出票人和承兌人的票據(jù)權(quán)利，自票據(jù)到期日起二年內(nèi)不行使而消滅。本案中銀行承兌匯票的票據(jù)權(quán)利已因票據(jù)權(quán)利時效經(jīng)過而消滅，無效的票據(jù)不屬于公示催告的受案范圍。

【法官釋法】超過票據(jù)權(quán)利時效喪失票據(jù)權(quán)利仍享有民事權(quán)利

如今，隨著異地經(jīng)濟往來的增加，承兌匯票是最為普遍的付款方式之一，票據(jù)的喪失以及因票據(jù)喪失引出的權(quán)利問題發(fā)生得也越來越多。那么票據(jù)權(quán)利消滅，是否意味著申請人沒有渠道進行權(quán)利救濟了呢？根據(jù)《票據(jù)法》第十八條，持票人因超過票據(jù)權(quán)利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦?。由此可見，票?jù)權(quán)利的消滅，并不影響申請人在基礎(chǔ)法律關(guān)系下的權(quán)利，其依然可以基于基礎(chǔ)法律關(guān)系向出票人或者承兌人主張權(quán)利。

通過承辦法官上述釋法，申請人已撤回公示催告申請，擬另行提起票據(jù)利益返還訴訟。在此，承辦法官提醒票據(jù)持票人，權(quán)利受法律保護是有期限的，莫讓訴訟權(quán)利睡眠，一旦發(fā)現(xiàn)票據(jù)被盜、遺失或者滅失，應(yīng)及時在票據(jù)權(quán)利時效內(nèi)申請公示催告；若確有特殊原因，導(dǎo)致票據(jù)權(quán)利時效經(jīng)過的，應(yīng)及時通過票據(jù)利益返還訴訟維護自身合法利益。