“民生就是最大的政治”。涉民生案件的執(zhí)行與人民群眾基本生活密切相關,不僅關系到人民群眾對公平正義的切身感受,還關系到社會穩(wěn)定。

“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,省法院認真按照“兩在兩同”建新功行動與“我為群眾辦實事”“我為基層解難題”實踐活動要求,堅持學黨史與悟思想融會貫通,辦實事與開新局同向發(fā)力,做到黨史學習教育與隊伍教育整頓緊密結合,持續(xù)深入推進涉民生案件專項執(zhí)行行動走深走實。

全省各級法院圍繞“涉民生案件力爭年底前全部執(zhí)結”工作目標,壓實工作責任,明確辦理期限,加大執(zhí)行力度,專項執(zhí)行行動取得良好成效。省法院組織推進涉民生案件執(zhí)行、執(zhí)行案款清理等工作經(jīng)驗還被中央教整辦刊發(fā)。

2021年以來,全省法院共執(zhí)結涉民生案件123779件,執(zhí)行到位金額53.9億元,2021年救助申請執(zhí)行人842人,救助金額1452.8萬元,人民群眾司法獲得感不斷提升。

“執(zhí)行風暴”強化震懾顯威力

 “所有人員立刻出發(fā)!“

隨著海門法院副院長郭建雷一聲令下,2021年12月4日,在憲法日當天的凌晨,海門法院39名執(zhí)行干警聞令而動,根據(jù)既定方案分10組迅速奔赴各個執(zhí)行現(xiàn)場,掀起新一輪涉民生執(zhí)行“江海風暴”專項行動。

該次行動的重點是集中清理拒付“三養(yǎng)費”、拖欠職工工資、工傷賠償款等涉民生執(zhí)行案件。執(zhí)行干警奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、城區(qū)街道,頂著寒風敲響失信被執(zhí)行人的家門。凌晨5點,霧靄沉沉中,執(zhí)行干警遠赴如皋,來到一起土地承包經(jīng)營權糾紛的被執(zhí)行人吳某家中,面對突然上門前來的執(zhí)行人員,睡眼朦朧的吳某從床上驚醒?!斑@個案件拖了許久,你拒不履行義務,現(xiàn)在跟我們到法院處理,”在強大的執(zhí)行震懾下,被執(zhí)行人最終與19名農(nóng)民達成和解協(xié)議。

半個月后的12月19日,周日,滴水成冰,泰州中院及海陵、高港法院執(zhí)行干警在省法院的統(tǒng)一部署下,利用周末時間開展涉民生案件集中執(zhí)行活動,共計出動警車9輛,執(zhí)行干警58名, 4名媒體記者和三名人大代表參與見證了執(zhí)行,經(jīng)過一天的奮戰(zhàn),共執(zhí)行案件10件,拘傳1人,扣押車輛1輛,搜查3處,順利執(zhí)結案件5件,執(zhí)結了一批與人民群眾切身利益密切相關的“骨頭”案件。

以上是全省各級法院常態(tài)化集中開展涉民生案件的縮影。江蘇法院常態(tài)化開展“凌晨執(zhí)行”“節(jié)假日執(zhí)行”“午間執(zhí)行”,形成對被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢,并深入開展根治欠薪冬季專項行動,對每一件涉農(nóng)民工工資案件進行拉網(wǎng)式清理。

會同江蘇城市頻道在全省13個市開展“我為群眾辦實事——冬季攻勢執(zhí)行直播行動”,無錫中院開展“雷霆執(zhí)行”,淮安中院推進“暖冬行動”, 鹽城法院常態(tài)化開展“鹽阜風暴”,持續(xù)加大涉民生專項執(zhí)行力度,形成強大社會聲勢。

南通中院執(zhí)行局前往案款發(fā)放現(xiàn)場進行督導,確保辛苦勞動一年的農(nóng)民工們順利領到工資,安心過年。攝影者:劉曉健

南通中院執(zhí)行局局長杜開林告訴記者:該局立下“每月至少開展一次集中執(zhí)行活動保障百姓權益”的軍令狀。2021年以來,南通全市共組織開展集中執(zhí)行13次,截止目前,全市集中執(zhí)行累計出動警力2771人,警車695輛,執(zhí)結案件620件,執(zhí)行到位6355.84萬元。

江蘇法院加大執(zhí)行力度,常態(tài)化開展涉農(nóng)民工工資、工傷賠償、追討贍養(yǎng)費和撫養(yǎng)費等涉民生案件專項執(zhí)行行動,切實維護百姓合法權益,以實際行動踐行司法為民的初心與使命。

省法院執(zhí)行局副局長王成如是說。

聚焦“急難愁盼”破解身邊難題

2021年11月18日上午,南京市秦淮區(qū)法院一樓大廳人頭攢動,省法院在南京市秦淮區(qū)法院執(zhí)行指揮中心在這里舉行全省法院執(zhí)行案款集中發(fā)放日活動。一位李大媽在拿到2萬多元執(zhí)行款后告訴記者:自己被同事欠款幾年后才想到去法院起訴,沒想到“養(yǎng)老錢“一下子就執(zhí)行到位了?!睋?jù)了解,本次執(zhí)行案款集中發(fā)放活動涉及多個類型的民生案件,全省共設立執(zhí)行款發(fā)放現(xiàn)場96個,發(fā)放執(zhí)行案款6.2億元。

“感謝法院幫我們拿到了錢,我們就等著這筆錢治病呢!”

近日,無錫惠山法院執(zhí)行干警經(jīng)過連續(xù)三天的不懈努力,為身患重病的申請執(zhí)行人執(zhí)行到了救命錢,緩解了燃眉之急。

申請執(zhí)行人祝某因與朱某、簡某是朋友關系,便將“養(yǎng)老錢”借給他們,但此二人因經(jīng)營不善拒不還款。祝某遂將他們訴至法院后達成調解協(xié)議。但朱某、簡某仍未按協(xié)議履行,祝某只能向法院申請強制執(zhí)行。

案件進入執(zhí)行后,申請執(zhí)行人祝某找到執(zhí)行干警,稱其患有重病,其妻子也常年臥病在床,兩人均等著這筆錢治病。“這可是申請執(zhí)行人的救命錢??!必須要爭分奪秒。”執(zhí)行干警了解到申請人情況的迫切性后,立即開展行動,將二人帶回法院,可兩人卻根本沒有積極還款的態(tài)度,還索性兩手一拍耍起賴來,稱沒有錢還,任由法院處置。鑒于被執(zhí)行人的惡劣態(tài)度,惠山法院擬對朱某、簡某采取司法拘留措施,并帶至醫(yī)院進行核酸檢測及體檢,為拘留做準備。朱某、簡某這才感受到了法院的執(zhí)行威懾力,知道法院對他們的拘留已經(jīng)勢在必行,于是連忙開始積極電話籌款,并籌到了8萬元償還了被執(zhí)行人,前后僅用了三天時間。

全省各級法院還扎實開展涉農(nóng)民工工資、工傷、醫(yī)療、撫恤、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等案件集中執(zhí)行,堅持“優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行案款”原則,切實提升涉民生案件執(zhí)行效率。本著便民、高效、快捷的理念,全省各級法院均已建立執(zhí)行事務中心,設置集中接待來訪與集中接處舉報電話場所,為執(zhí)行案件當事人提供“一站式”服務。對于被執(zhí)行人確無履行能力,申請執(zhí)行人又面臨生活困難的案件,充分運用司法救助機制,窮盡一切措施兌現(xiàn)勝訴當事人合法權益。截至目前,已救助申請執(zhí)行人606人,救助金額823.95萬元。

“科技賦能”服務民生再升級

用現(xiàn)代技術手段為涉民生執(zhí)行“加持”,江蘇法院實現(xiàn)執(zhí)行工作從數(shù)字化到智能化再到智慧化的轉變。

省法院全面完成執(zhí)行工作“854模式”迭代升級工作,建立健全以執(zhí)行指揮中心為中樞,以“執(zhí)行辦案無紙化”與“執(zhí)行事務中心”為依托的民事執(zhí)行實施權“一體兩翼”新機制,全面推行便民、利民的執(zhí)行事務一站式服務,使人民群眾切實感受到改革成效。

在淮安中院執(zhí)行指揮中心負責人張同輝的演示下,以查控財產(chǎn)為例,記者看到執(zhí)行立案后,執(zhí)行指揮中心24小時內(nèi)便可發(fā)起網(wǎng)絡查控,調查指令發(fā)出后5個工作日內(nèi)便可完成線下的查詢、查封、凍結、扣押等工作。同時一鍵生成文書、一鍵網(wǎng)絡查控、一鍵上網(wǎng)拍賣等 “N個一鍵”系統(tǒng)大大簡化了辦案流程,實現(xiàn)執(zhí)行從“手動”變“自動”。

無錫新吳法院在執(zhí)行李某與無錫某公司追索勞動報酬糾紛一案, 經(jīng)線上查控,被執(zhí)行人名下無可供執(zhí)行的財產(chǎn),但該公司仍在正常經(jīng)營,唯獨負責人避而不見。執(zhí)行法官遂在企業(yè)經(jīng)營場所安裝電子封條,一旦人員進出監(jiān)控區(qū)域,電子封條會發(fā)出“法院查控財產(chǎn)請勿靠近”語音警告,震懾現(xiàn)場人員。安裝電子封條后的第二天,“失聯(lián)”老板就主動聯(lián)系法院,愿主動履行義務,請求拆除電子封條,后該案順利執(zhí)結。

正是由于科技賦能,全省法院首次執(zhí)行案件結案平均用時從2018年的154天縮短至目前的86天,執(zhí)行完畢案件結案平均用時從100天縮短至56天,法定期限內(nèi)結案的比例從不到75.15%提升到97.02%,使人民群眾權利兌現(xiàn)的時限大為縮短,獲得感不斷增強。

大道至簡,實干為先。執(zhí)行為民永遠在路上。江蘇法院執(zhí)行干警將以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,為維護社會公平正義、經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供更有力的司法保障。