江蘇三級法院全面開展庭審網絡直播
作者:江蘇省高級人民法院 朱旻 發布時間:2018-04-08 瀏覽次數:2411
“現在開庭!”隨著泰州中院民一庭副庭長王軍強的法槌落下,庭審正式開始。這是一起合同糾紛案件,當事雙方分別是泰州無縫鋼管有限公司和某鎮人民政府。王軍強法官通過規范的庭審,詳細分析著雙方爭議的焦點。而在互聯網的另一頭,泰州中院司法作風監督員老徐正在電腦屏幕前關注著這場庭審,“法官水平高不高,案子判得公不公正,只要鼠標一點,坐在家里就能看得清清楚楚。”
2017年泰州法院共通過互聯網直播庭審24737件,七家基層法院有六家被最高院表彰為優秀直播法院。據了解,根據最高院提出的“庭審直播是常態,不直播是例外”的要求,2017年全省三級法院總計完成128611場庭審直播,比2016年增長了192%,蟬聯全國法院第一。
據中國庭審公開網統計,2017年徐州、淮安、揚州中院直播案件數量在全國中院中分列第五、第八和第十名。江蘇基層法院包攬了全國基層法院直播案件數量前六位。泰州市海陵區法院蔣玲法官直播案件達257件,在全國法官中排名第一。
“司法責任制的大背景下,院庭長監督指導方式是程序性監督,庭審直播有效實現了當事人和社會公眾直接參與監督,有效彌補了法院內部監督不足的困境,在實現司法公開,增強司法透明度提升司法公信力方面起到了積極的推動作用,”省法院新聞辦公室主任張志平介紹,“2011年江蘇法院開始啟動庭審直播平臺建設,當時全年只直播300多件。2016年,江蘇實現全省123家法院全部接入中國庭審公開網,直播數量全國第一。但在推進過程中也暴露出一些不足和問題,一些法院對庭審直播工作的重要性認識不到位,推進力度不大,在直播案件數量、覆蓋法官、案件類型和影響力等方面都存在差距。尤其是省法院的直播工作仍有待進一步推進。”
從事審判管理工作多年,省法院審判管理辦公室主任劉坤總結出全面推進庭審直播在規范庭審活動、加強崗位練兵、提高裁判公正性、推進以審判為中心的訴訟制度改革等方面的作用,“歸根結底四個字,就是規范和倒逼。規范法官依法行使自由裁量權,倒逼法官苦練庭審駕馭能力,加強證據采信的分析和裁判文書的說理。這個過程中,全省法院各級院領導應作為領頭雁,帶頭開展庭審直播工作。”
據悉,3月28日,省法院下發《江蘇省高級人民法院關于全面開展庭審網絡直播工作的通知》,通知要求,建立“以直播為原則、不直播為例外”的原則,全面推進庭審直播,實現所有案件、所有法官、所有法庭全覆蓋。
所有依法公開開庭的案件原則上必須直播,凡不直播的案件必須審批備案。其審批程序是,對于公開開庭庭審不進行網絡直播的,通過辦案平臺履行審批程序,參照裁判文書不上網的審批機制,層報院領導審批審核,并納入審判流程管理和案件質量評查范圍。全省各級法院院領導帶頭開展庭審網絡直播。院領導主持公開開庭的庭審活動,原則上都要在江蘇法院庭審直播網、中國庭審公開網進行網絡直播。
通知要求,全省各級法院加強庭審網絡直播組織協調、督促通報和統計分析。省法院將該項工作納入對中級法院工作綜合考評,各級法院將直播情況作為審判業務部門、法官業績考核內容,納入院紀檢監察部門審務督察、巡察范圍。2018年7月1日以后,省法院評選的優秀庭審必須是庭審直播的案件。