連云法院:堅持創(chuàng)新引領(lǐng),強化責(zé)任落實,全力推動“兩個一站式”工作取得新成效
作者:連云港市連云區(qū)人民法院 王馨穎 趙燕 王馨穎 發(fā)布時間:2020-07-09 瀏覽次數(shù):10816
今年以來,連云區(qū)法院在市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持把“兩個一站式”建設(shè)工作作為推進“四個一流”“內(nèi)涵式發(fā)展”的重要抓手,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)功能,不斷完善矛盾糾紛多元化解機制,取得良好工作成效。
連云區(qū)法院被省法院評定為“全省多元解紛和訴訟服務(wù)示范法院”
連云區(qū)法院被評為連云港市非訴訟糾紛解決機制建設(shè)工作先進集體
“無訟村(社區(qū))”創(chuàng)建工作被評為全市2019年度第四屆十大法治事件
一、堅持積極作為 系統(tǒng)推進多元解紛機制建設(shè)
持續(xù)推動矛盾糾紛源頭治理
在2018年開展“無訟村(社區(qū))”創(chuàng)建基礎(chǔ)上,進一步延伸助推訴源治理職能,與區(qū)政法委聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于建立“審務(wù)進基層、法官進網(wǎng)格”工作機制的實施意見》,全院36名員額法官走進基層網(wǎng)格,與轄區(qū)48個村(社區(qū))、182個網(wǎng)格的184名網(wǎng)格員實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)對接全覆蓋,同時將全區(qū)184名網(wǎng)格員全部入駐院矛盾糾紛非訴化解在線調(diào)解平臺,通過信息傳遞、材料傳輸、遠程調(diào)解等方式,積極開展糾紛化解、協(xié)助送達、見證執(zhí)行等工作,最大限度將矛盾糾紛化解在基層,減少成訟案件數(shù)量。
今年以來全院員額法官堅持定期深入基層,指導(dǎo)糾紛化解,開展巡回審判,下基層社區(qū)網(wǎng)格216次,指導(dǎo)街道社區(qū)網(wǎng)格化解矛盾糾紛38起,發(fā)送預(yù)警信息364條。
持續(xù)提升“一站式多元解紛”工作成效
嚴格落實省、市法院關(guān)于多元解紛職能設(shè)置要求,堅持職能定位、崗位定人、人員定責(zé)、責(zé)任定細,設(shè)立專職訴訟引導(dǎo)員、訴與非訴分流員,對當(dāng)事人同意且符合訴前調(diào)解條件的22類糾紛,分流至線上和線下兩個調(diào)解平臺進行調(diào)解,訴與非訴甄別分流機制更加科學(xué)完善順暢。
今年以來共通過訴前分流案件416件,調(diào)解成功174件,調(diào)解成功率47.8%。一審民商事受案數(shù)同比下降29.6%。
深入推進“分調(diào)裁審”機制建設(shè),出臺《連云區(qū)人民法院關(guān)于全面深化“分調(diào)裁審”機制改革的實施細則(試行)》,在訴訟服務(wù)中心配置速裁團隊,將派駐人民調(diào)解員統(tǒng)一編入團隊,未調(diào)解成功的案件轉(zhuǎn)入速裁團隊快速審理。
完成速裁案件中間庫建設(shè),速裁案件全面實現(xiàn)無紙化辦公。今年以來,速裁團隊已審結(jié)案件367件,調(diào)撤率70.03%,速裁審判質(zhì)效進一步提升。
持續(xù)推動多元解紛長效機制建設(shè)
積極爭取黨委政府支持,將民事行政案件萬人起訴率納入地方綜治考核指標體系。配套出臺《訴與非訴分流辦法》《矛盾糾紛非訴化解在線調(diào)解平臺工作指引》等多元解紛規(guī)范性文件12個,與區(qū)委政法委、區(qū)司法局、區(qū)信訪局聯(lián)合下發(fā)《連云區(qū)矛盾糾紛非訴化解案件考核補貼暫行規(guī)定》,保障人民調(diào)解員工作補助經(jīng)費,2019年以來共發(fā)放調(diào)解員補助經(jīng)費25000元。
組織對轄區(qū)人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次,受眾人數(shù)達300人次,有效提高人民調(diào)解員的履職能力。
二、堅持科技引領(lǐng) 深入推進“一站式”訴訟服務(wù)提檔升級
優(yōu)化功能設(shè)置 訴訟輔助事務(wù)實現(xiàn)集約化辦理
將訴訟保全、司法鑒定、多元解紛、信息查詢等功能全部整合到訴訟服務(wù)中心,訴訟輔助事務(wù)全面實現(xiàn)集約化辦理,今年以來共受理司法鑒定案件60件,訴前保全案件55件,保全實施案件165件。
快速推進集中送達中心建設(shè),抽調(diào)5名書記員成立專職送達團隊,截至目前共完成送達任務(wù)2931次,其中電子送達2169次,送達成功率98.1%。
積極探索訴訟輔助事務(wù)服務(wù)外包,建成服務(wù)外包集中掃描中心,將立案信息錄入、訴訟材料掃描等輔助性事務(wù)納入社會化服務(wù)外包,全面實行電子卷宗隨案同步生成。目前已掃描案件10147件40萬余頁,有效提高工作效率。
完善立案服務(wù) 訴訟立案渠道更加暢通
在法院大樓外建成24小時自助立案服務(wù)亭,為當(dāng)事人提供全時空訴訟服務(wù);完善網(wǎng)上立案功能,在已實現(xiàn)省內(nèi)跨越立案、遠程接訪的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)全國訴訟服務(wù)跨區(qū)域遠程、跨層級辦理,跨域材料專遞、跨域卷宗查閱等功能,真正實現(xiàn)立案服務(wù)“就近能辦、異地通辦”。
今年以來共開展網(wǎng)上立案和跨域立案共1139件,網(wǎng)上立案和跨域立案數(shù)達新收一審民商事案件70.08%。
堅持機制創(chuàng)新 訴訟服務(wù)功能更加精細
在訴訟服務(wù)中心設(shè)立訴訟咨詢輔導(dǎo)評估室,出臺《關(guān)于建立訴訟輔導(dǎo)機制的實施意見(試行)》,上線訴訟風(fēng)險自助評估系統(tǒng),選聘8名訴訟輔導(dǎo)員每天輪流值班,指導(dǎo)當(dāng)事人評估訴訟風(fēng)險,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇更加理性方式解決矛盾糾紛,受到當(dāng)事人的廣泛好評。
上線“超級碗”自助檔案查詢系統(tǒng),實現(xiàn)“一碼通查”,當(dāng)事人掃碼完成檔案查閱433人次,查閱案卷433冊。
建成遠程庭審系統(tǒng),制定《關(guān)于運用遠程庭審系統(tǒng)審理案件若干問題的暫行規(guī)定》以及遠程庭審提綱。今年以來共開展遠程庭審507件,調(diào)撤率57.55%,有效方便當(dāng)事人訴訟。