今年以來,連云區(qū)法院在市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持把“兩個一站式”建設(shè)工作作為推進(jìn)“四個一流”“內(nèi)涵式發(fā)展”的重要抓手,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)功能,不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,取得良好工作成效。

  連云區(qū)法院被省法院評定為“全省多元解紛和訴訟服務(wù)示范法院”

  連云區(qū)法院被評為連云港市非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作先進(jìn)集體

  “無訟村(社區(qū))”創(chuàng)建工作被評為全市2019年度第四屆十大法治事件

  一、堅持積極作為 系統(tǒng)推進(jìn)多元解紛機(jī)制建設(shè)

    持續(xù)推動矛盾糾紛源頭治理

在2018年開展“無訟村(社區(qū))”創(chuàng)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸助推訴源治理職能,與區(qū)政法委聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于建立“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”工作機(jī)制的實(shí)施意見》,全院36名員額法官走進(jìn)基層網(wǎng)格,與轄區(qū)48個村(社區(qū))、182個網(wǎng)格的184名網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)對接全覆蓋,同時將全區(qū)184名網(wǎng)格員全部入駐院矛盾糾紛非訴化解在線調(diào)解平臺,通過信息傳遞、材料傳輸、遠(yuǎn)程調(diào)解等方式,積極開展糾紛化解、協(xié)助送達(dá)、見證執(zhí)行等工作,最大限度將矛盾糾紛化解在基層,減少成訟案件數(shù)量。

今年以來全院員額法官堅持定期深入基層,指導(dǎo)糾紛化解,開展巡回審判,下基層社區(qū)網(wǎng)格216次,指導(dǎo)街道社區(qū)網(wǎng)格化解矛盾糾紛38起,發(fā)送預(yù)警信息364條。

持續(xù)提升“一站式多元解紛”工作成效

嚴(yán)格落實(shí)省、市法院關(guān)于多元解紛職能設(shè)置要求,堅持職能定位、崗位定人、人員定責(zé)、責(zé)任定細(xì),設(shè)立專職訴訟引導(dǎo)員、訴與非訴分流員,對當(dāng)事人同意且符合訴前調(diào)解條件的22類糾紛,分流至線上和線下兩個調(diào)解平臺進(jìn)行調(diào)解,訴與非訴甄別分流機(jī)制更加科學(xué)完善順暢。

今年以來共通過訴前分流案件416件,調(diào)解成功174件,調(diào)解成功率47.8%。一審民商事受案數(shù)同比下降29.6%。

深入推進(jìn)“分調(diào)裁審”機(jī)制建設(shè),出臺《連云區(qū)人民法院關(guān)于全面深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革的實(shí)施細(xì)則(試行)》,在訴訟服務(wù)中心配置速裁團(tuán)隊,將派駐人民調(diào)解員統(tǒng)一編入團(tuán)隊,未調(diào)解成功的案件轉(zhuǎn)入速裁團(tuán)隊快速審理。

完成速裁案件中間庫建設(shè),速裁案件全面實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。今年以來,速裁團(tuán)隊已審結(jié)案件367件,調(diào)撤率70.03%,速裁審判質(zhì)效進(jìn)一步提升。

持續(xù)推動多元解紛長效機(jī)制建設(shè)

積極爭取黨委政府支持,將民事行政案件萬人起訴率納入地方綜治考核指標(biāo)體系。配套出臺《訴與非訴分流辦法》《矛盾糾紛非訴化解在線調(diào)解平臺工作指引》等多元解紛規(guī)范性文件12個,與區(qū)委政法委、區(qū)司法局、區(qū)信訪局聯(lián)合下發(fā)《連云區(qū)矛盾糾紛非訴化解案件考核補(bǔ)貼暫行規(guī)定》,保障人民調(diào)解員工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),2019年以來共發(fā)放調(diào)解員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)25000元。

組織對轄區(qū)人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次,受眾人數(shù)達(dá)300人次,有效提高人民調(diào)解員的履職能力。

 二、堅持科技引領(lǐng)   深入推進(jìn)“一站式”訴訟服務(wù)提檔升級

   優(yōu)化功能設(shè)置  訴訟輔助事務(wù)實(shí)現(xiàn)集約化辦理

將訴訟保全、司法鑒定、多元解紛、信息查詢等功能全部整合到訴訟服務(wù)中心,訴訟輔助事務(wù)全面實(shí)現(xiàn)集約化辦理,今年以來共受理司法鑒定案件60件,訴前保全案件55件,保全實(shí)施案件165件。

快速推進(jìn)集中送達(dá)中心建設(shè),抽調(diào)5名書記員成立專職送達(dá)團(tuán)隊,截至目前共完成送達(dá)任務(wù)2931次,其中電子送達(dá)2169次,送達(dá)成功率98.1%。

積極探索訴訟輔助事務(wù)服務(wù)外包,建成服務(wù)外包集中掃描中心,將立案信息錄入、訴訟材料掃描等輔助性事務(wù)納入社會化服務(wù)外包,全面實(shí)行電子卷宗隨案同步生成。目前已掃描案件1014740萬余頁,有效提高工作效率。

完善立案服務(wù)  訴訟立案渠道更加暢通

在法院大樓外建成24小時自助立案服務(wù)亭,為當(dāng)事人提供全時空訴訟服務(wù);完善網(wǎng)上立案功能,在已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨越立案、遠(yuǎn)程接訪的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全國訴訟服務(wù)跨區(qū)域遠(yuǎn)程、跨層級辦理,跨域材料專遞、跨域卷宗查閱等功能,真正實(shí)現(xiàn)立案服務(wù)“就近能辦、異地通辦”。

今年以來共開展網(wǎng)上立案和跨域立案共1139件,網(wǎng)上立案和跨域立案數(shù)達(dá)新收一審民商事案件70.08%。

堅持機(jī)制創(chuàng)新  訴訟服務(wù)功能更加精細(xì)

在訴訟服務(wù)中心設(shè)立訴訟咨詢輔導(dǎo)評估室,出臺《關(guān)于建立訴訟輔導(dǎo)機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,上線訴訟風(fēng)險自助評估系統(tǒng),選聘8名訴訟輔導(dǎo)員每天輪流值班,指導(dǎo)當(dāng)事人評估訴訟風(fēng)險,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇更加理性方式解決矛盾糾紛,受到當(dāng)事人的廣泛好評。

上線“超級碗”自助檔案查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一碼通查”,當(dāng)事人掃碼完成檔案查閱433人次,查閱案卷433冊。

建成遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng),制定《關(guān)于運(yùn)用遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng)審理案件若干問題的暫行規(guī)定》以及遠(yuǎn)程庭審提綱。今年以來共開展遠(yuǎn)程庭審507件,調(diào)撤率57.55%,有效方便當(dāng)事人訴訟。