黑惡不掃、社會難穩(wěn)，黑惡不除、民心難安。2018年以來，江蘇省蘇州市兩級法院一手重拳懲治，以雷霆之勢亮劍黑惡勢力；一手望聞問切，開好社會治理良方，鏟除黑惡勢力滋生土壤。三年來，審理涉黑惡案件174件1114人、“保護(hù)傘”案件7件7人，案件清結(jié)率達(dá)到100%，圓滿完成“六清”任務(wù)，確保黨中央的要求落實(shí)在執(zhí)法辦案的主戰(zhàn)場上，確保專項(xiàng)斗爭始終在法治軌道上前行。

    日前，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總結(jié)表彰大會在京召開，江蘇省蘇州市中級人民法院獲評全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體，是江蘇省法院系統(tǒng)內(nèi)唯一獲此榮譽(yù)的單位。

確保將每一個(gè)案件辦成鐵案

    2017年大年初一清晨，家住農(nóng)村的繆某正準(zhǔn)備到門外放鞭炮，迎面而來的卻是一個(gè)碩大的花圈，所有人的笑容頓時(shí)凝固，墻上血紅的“還錢”大字，讓一家人陷入絕望。

    “被告人龔某文因?qū)嵤┙M織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪，依法判處有期徒刑二十年……”2018年10月23日，蘇州中院舉行了全省法院系統(tǒng)首次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新聞發(fā)布會，對5起涉黑惡犯罪案件集中宣判。

     “專項(xiàng)斗爭開始，全市法院即抽調(diào)骨干人員設(shè)立專門合議庭，通過邀請專家授課、以會代訓(xùn)等多種形式，提高一線法官對涉黑惡案件的法律適用和政策把握能力。”蘇州中院黨組成員、副院長吳萬江介紹。蘇州全市多個(gè)基層法院院長還主動(dòng)擔(dān)任涉黑惡案件審判長，為提升辦案專業(yè)化水平起到了良好垂范作用。

    “要讓每起案件、每個(gè)細(xì)節(jié)都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。”蘇州中院刑一庭副庭長李秀康談道：“我們始終遵循嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，既不降格，也不拔高，確保將每一個(gè)案件辦成鐵案。”

    其中，龔某文等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案被全國掃黑辦評為全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法律政策文件適用指導(dǎo)案例；張某江等惡勢力犯罪集團(tuán)“套路貸”敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁案，入選全國法院保護(hù)未成年人權(quán)益十大優(yōu)秀案例和江蘇全省法院“套路貸”典型案例。

    2020年初，疫情壓頂。徐某興案，一起被中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)組重點(diǎn)關(guān)注的重大涉黑案件，通過六地遠(yuǎn)程視頻連線、互聯(lián)網(wǎng)直播的方式進(jìn)行二審公開宣判，吸引各方關(guān)注。本案審判長、蘇州中院刑一庭庭長賈赟告訴記者，春節(jié)后首個(gè)工作日，專門合議庭即組織評議，并協(xié)調(diào)開展補(bǔ)查補(bǔ)證工作。二審期間法院綜合全案事實(shí)情節(jié)，最終頂格判處組織者、領(lǐng)導(dǎo)者徐某興有期徒刑二十五年，彰顯了人民法院打擊黑惡勢力的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

深挖徹查各類案件涉黑惡線索

    “對方有沒有對你方采取暴力、威脅、滋擾、糾纏等行為？有沒有限制過你方人員的人身自由？……”2019年初，蘇州市吳江區(qū)人民法院審理民間借貸等糾紛時(shí)，將線索摸排融入庭審環(huán)節(jié)，做到每案必查。為全面排查民事、刑事案件背后的涉黑惡勢力線索，昆山市等地人民法院根據(jù)黑惡勢力18種常見犯罪行為及外在表現(xiàn)，區(qū)分確定了22項(xiàng)線索摸排重點(diǎn)。

    專項(xiàng)斗爭中，蘇州法院將各業(yè)務(wù)部門均列為線索摸排責(zé)任主體，“一方面，向民商事、立案、執(zhí)行等審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，另一方面，向已生效案件延伸。”蘇州中院刑二庭副庭長徐奕介紹，全市組織開展了涉虛假訴訟和“套路貸”案件專項(xiàng)排查，對民間借貸案件進(jìn)行“回頭看”，并圍繞涉企經(jīng)濟(jì)犯罪中涉黑惡線索和“保護(hù)傘”線索進(jìn)行重點(diǎn)排查。

    其中，針對民間借貸案件，重點(diǎn)關(guān)注涉“套路貸”和暴力討債線索；房地產(chǎn)糾紛中，關(guān)注涉惡意競標(biāo)和煽動(dòng)鬧事線索；合同糾紛中，關(guān)注涉強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市線索；網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案中，關(guān)注涉網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)上侮辱恐嚇線索；行政案件中，關(guān)注涉非法占地、暴力拆遷線索；家事糾紛中，關(guān)注離婚案件背后隱藏的涉黃賭毒線索；執(zhí)行案件中，關(guān)注涉組織聚眾暴力抗法線索；產(chǎn)權(quán)糾紛案件中，關(guān)注財(cái)產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓過程中是否有黑惡勢力介入等。

    截至目前，蘇州全市法院共排查出涉“套路貸”、虛假訴訟等犯罪案件2914件，通過再審已糾正2780件，44件已立卷復(fù)查，90件已再審審查；移送涉黑惡線索1662條，“保護(hù)傘”線索131條，成案線索66條。

司法建議助力鏟除黑惡勢力滋生土壤

    “公司對此十分重視，將強(qiáng)化網(wǎng)站審查管理職責(zé)，建立實(shí)名登錄制度，詳細(xì)說明招聘公司職位信息填寫，嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)證并建立黑名單，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制……”

    一伙黑惡勢力通過“58同城”等平臺，發(fā)布虛假招工信息，繼而侵害求職者人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。蘇州市虎丘區(qū)人民法院在依法判決后，向網(wǎng)站所屬的北京五八信息技術(shù)有限公司發(fā)出司法建議，劍指互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域管理漏洞。

    短短一個(gè)月，該院便收到一份長達(dá)7頁、20余條具體舉措的回復(fù)。公司采取了一系列積極行動(dòng)，助力斬?cái)嗾衅负谥薪椤Ｔ撍痉ńㄗh也獲評江蘇省高級人民法院2019年度優(yōu)秀司法建議。

    善除害者察其本，善理疾者絕其源。蘇州法院在司法建議的廣度和深度上下功夫，將依法嚴(yán)懲黑惡犯罪與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，通過延伸審判職能“開方子”，協(xié)助查漏補(bǔ)缺“除根子”，徹底消除黑惡勢力滋生的土壤。

    翻開《蘇州法院涉黑惡案件司法建議工作指引》，內(nèi)容覆蓋金融監(jiān)管、市場管理、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、教育行政等20多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。由于問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)，意見建議務(wù)實(shí)，很多單位在較短時(shí)間內(nèi)著手整治，并取得很好的整治效果。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，全市法院共發(fā)送涉黑惡案件司法建議187條，反饋率達(dá)100%。

除惡去其勢，掃黑鏟其根。蘇州中院執(zhí)行局局長沈如介紹，目前，蘇州地區(qū)法院正深入推進(jìn)以“執(zhí)行體系和執(zhí)行能力現(xiàn)代化”為體，以“執(zhí)行管理體制改革”和“執(zhí)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為兩翼的改革，“一體兩翼”為全市法院執(zhí)行工作注入新動(dòng)力，蘇州法院順利完成“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”工作任務(wù)，并在全國率先打造司法網(wǎng)拍“黑財(cái)清底”專場直播，強(qiáng)力推進(jìn)打財(cái)斷血專項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)斗爭開展以來，蘇州全市法院共受理涉黑惡執(zhí)行案件208件，已全部執(zhí)結(jié)；查控黑財(cái)4000余萬元，黑財(cái)追繳執(zhí)行到位率100%。 

“蘇州法院要始終堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)政治任務(wù)，把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”蘇州中院黨組書記、院長徐清宇表示。