2019年，全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作主題，認(rèn)真貫徹中央、省委、最高人民法院決策部署，忠實(shí)履行憲法法律職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。2019年，全省法院共受理案件2260045件，同比增長4.34%，其中，新收案件1978667件，同比增長7.99%；審執(zhí)結(jié)1987489件，同比增長6.73%。全省法官人均結(jié)案295件，同比增加25件。全省法院審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)結(jié)案數(shù)高于收案數(shù)、法官人均結(jié)案數(shù)大幅上升的良好態(tài)勢。

一、刑事審判工作情況

扎實(shí)推進(jìn)平安江蘇建設(shè)。依法懲治各類犯罪，全省法院一審審結(jié)刑事案件80289件，同比小幅增長1.85%，刑事案件態(tài)勢總體運(yùn)行平穩(wěn)。刑事案件中，數(shù)量最多的仍然是危險(xiǎn)駕駛罪案件和盜竊罪案件，分別為19754件和17223件，該兩類案件占刑事案件總數(shù)的46.05%。嚴(yán)厲打擊暴力犯罪，全力維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，審結(jié)故意殺人、搶劫、故意傷害等暴力犯罪5890件。繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊毒品犯罪高壓態(tài)勢，毒品犯罪案件收案3365件，同比下降25.49%。嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪，審結(jié)案件1241件，堅(jiān)決守住“米袋子”“菜籃子”“藥瓶子”安全紅線。參與村（社區(qū)）“兩委”人員排查工作，推動(dòng)優(yōu)化基層政治生態(tài)，協(xié)助組織部門排查出有犯罪記錄“兩委”人員571人。切實(shí)做好慶祝新中國成立70周年等重大活動(dòng)維穩(wěn)安保工作，圓滿完成特赦實(shí)施重大任務(wù)。

縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。依法從嚴(yán)從重打擊黑惡犯罪，一審審結(jié)黑惡犯罪案件458件，判處2824人。集中攻堅(jiān)大案要案，對(duì)徐州張光明、蘇州徐天興、宿遷王雨等一批人民群眾深惡痛絕的黑惡勢力依法予以嚴(yán)懲。堅(jiān)持不枉不縱，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，有效防止30件涉黑涉惡案件被拔高認(rèn)定、4件案件被降格處理，確保把每一起案件都辦成鐵案。依法嚴(yán)懲黑惡勢力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，審結(jié)案件61件，判處68人，發(fā)現(xiàn)和移送“保護(hù)傘”線索291條。注重營造掃黑除惡強(qiáng)大聲勢，集中宣判42次151件，新聞發(fā)布69場。省法院連續(xù)兩年被中央政法委表彰為全國掃黑除惡先進(jìn)單位。

專項(xiàng)整治“套路貸”及虛假訴訟。針對(duì)多數(shù)黑惡組織犯罪存在利用“套路貸”非法斂財(cái)問題，積極參與非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決向“套路貸”違法犯罪宣戰(zhàn)，一審審結(jié)此類案件210件。組織開展“套路貸”及虛假訴訟專項(xiàng)治理，建立疑似職業(yè)放貸人名錄，制定打擊防范“套路貸”及虛假訴訟兩個(gè)工作指南，研發(fā)全國首個(gè)“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)2016年以來的68萬余件民間借貸案件組織開展“回頭看”，全面排查“套路貸”及虛假訴訟，發(fā)現(xiàn)犯罪線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。

堅(jiān)定不移懲治腐敗。一審審結(jié)貪污賄賂、瀆職等犯罪案件750件，判處1277人，其中被告人原為廳局級(jí)以上干部17人，縣處級(jí)57人。依法審理最高人民法院指定管轄的艾文禮、蒲波、陳剛、孟偉、趙洪順等重大職務(wù)犯罪案件。加大行賄犯罪打擊力度，一審審結(jié)行賄、介紹賄賂案件55件，判處63人。

二、民商事和知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況

加強(qiáng)民生權(quán)益保障。一審審結(jié)民事案件735551件，其中涉及婚姻家庭、醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生案件162983件。持續(xù)推進(jìn)少年家事審判方式改革，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，針對(duì)家庭暴力發(fā)出人身安全保護(hù)令312份，省法院、無錫中院等7家法院獲評(píng)全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。組織開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，對(duì)涉民生案件優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行款。積極參與“護(hù)薪”行動(dòng)，快立快審快執(zhí)拖欠農(nóng)民工工資案件29691件，執(zhí)行到位金額8.18億元。審結(jié)國家賠償案件296件；救助生活困難當(dāng)事人1769人，發(fā)放司法救助款2346.06萬元。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一審審結(jié)商事案件154421件，標(biāo)的金額2082.25億元。穩(wěn)妥高效推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置，審結(jié)各類破產(chǎn)案件2902件，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整制度拯救功能，促進(jìn)161家具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)起死回生。依法維護(hù)金融安全，規(guī)范資本市場秩序，共審結(jié)各類金融案件80639件，標(biāo)的額1044.98億元。強(qiáng)化民間資本市場管理，積極參與P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，共審結(jié)民間借貸案件172800件，標(biāo)的額731.78億元。去年12月6日，南京海事法院及其四個(gè)派出法庭揭牌運(yùn)行，為更好落實(shí)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、高水平對(duì)外開放、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)司法組織保障，海事法院成立當(dāng)月，受理案件104件。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。一審審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件16255件。對(duì)重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為，加大懲罰力度，讓權(quán)利人獲得充分賠償，讓侵權(quán)人付出高昂代價(jià)。在“小米”商標(biāo)被侵權(quán)案中，依法適用懲罰性賠償，全額支持權(quán)利人5000余萬元的訴訟請(qǐng)求。依法擴(kuò)大創(chuàng)新客體保護(hù)范圍，審結(jié)涉花千骨游戲作品侵權(quán)案，游戲規(guī)則的特定呈現(xiàn)方式在國內(nèi)首次得到判決保護(hù)。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件量刑指引，2個(gè)案例入選世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第一部典型案例集，1個(gè)案例入選全國十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例。

三、行政和環(huán)境資源審判工作情況

加強(qiáng)行政審判工作。一審審結(jié)行政案件15358件，2個(gè)案例入選全國法院行政協(xié)議解釋十大參考案例。提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)效，通過協(xié)調(diào)實(shí)質(zhì)性化解行政爭議3710件。

保障生態(tài)文明建設(shè)。一審審結(jié)環(huán)境資源案件9323件。在全國率先建立“9+1”環(huán)境資源專門化審判機(jī)制，設(shè)立南京環(huán)境資源法庭，跨區(qū)劃管轄全省環(huán)境資源案件，南京環(huán)境資源法庭審理的“特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案”和“特大電捕魚公益訴訟案”引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注，得到最高人民法院和省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。3個(gè)環(huán)境資源司法保護(hù)典型案例入選聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署首批中國環(huán)境司法十大案例，4個(gè)案例入選推進(jìn)中國法治進(jìn)程十大案例和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大案例。

四、執(zhí)行工作情況

全年執(zhí)結(jié)各類案件634028件，執(zhí)行到位金額1112億元。鞏固擴(kuò)大“基本解決執(zhí)行難”三年攻堅(jiān)戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)由“基本解決執(zhí)行難”向“切實(shí)解決執(zhí)行難”轉(zhuǎn)變，執(zhí)行工作由階段性攻堅(jiān)戰(zhàn)向常態(tài)化持久戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，最大限度實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。全面推行執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854模式”，實(shí)現(xiàn)分權(quán)集約運(yùn)行、全程閉環(huán)監(jiān)管，“854模式”和多項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新作為“江蘇經(jīng)驗(yàn)”在全國法院推廣。常態(tài)化開展夜間執(zhí)行、凌晨執(zhí)行、假日?qǐng)?zhí)行5949次，實(shí)施搜查17652次、拘留18125人次、罰款3099.81萬元、以拒執(zhí)罪判處163人，發(fā)布失信被執(zhí)行人名單28.31萬人次。深化司法拍賣機(jī)制改革，進(jìn)一步提升財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交標(biāo)的24968件，成交金額559.6億元，為當(dāng)事人節(jié)省費(fèi)用28億元。推進(jìn)簡案快執(zhí)，提升執(zhí)行效率，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到97.7%，首次申請(qǐng)執(zhí)行案件法定期限結(jié)案率為89.97%，同比上升14.75個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)案期限平均縮短24.55天，執(zhí)行工作繼續(xù)走在全國前列。

五、司法公開和司法便民情況

深化司法公開。自覺把審判權(quán)置于“聚光燈”下行使，讓法官習(xí)慣于在接受監(jiān)督的環(huán)境下工作，全省法院共公開裁判文書1351443份，推送審判流程信息5221714條，互聯(lián)網(wǎng)庭審直播數(shù)量在全國法院率先突破100萬場，直播總量遙遙領(lǐng)先，13家法院被最高人民法院評(píng)為優(yōu)秀直播法院，江蘇法院司法公開工作始終走在全國前列。

推進(jìn)訴訟服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“一次辦好” “一站全辦”為目標(biāo)，推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，系統(tǒng)集成立案、保全、鑒定、送達(dá)等多項(xiàng)訴訟服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)由立案受理向訴訟全程服務(wù)轉(zhuǎn)變，由現(xiàn)場服務(wù)向線上線下立體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面升級(jí)江蘇法院訴訟服務(wù)網(wǎng)，32項(xiàng)網(wǎng)上訴訟服務(wù)入駐江蘇和長三角政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。69家中、基層法院設(shè)立24小時(shí)自助式訴訟服務(wù)中心，徐州兩級(jí)法院覆蓋率100%，實(shí)現(xiàn)“訴訟服務(wù)不打烊”。全面推進(jìn)跨域立案改革，人民群眾可以在全省任何一家法院和人民法庭享受到與管轄法院同品質(zhì)的立案服務(wù)，構(gòu)建起“家門口訴訟”新模式。

推進(jìn)多元解紛機(jī)制改革。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善分層遞進(jìn)、銜接配套的多元解紛機(jī)制。全省13個(gè)地級(jí)市和106個(gè)縣（市、區(qū)）將“萬人起訴率”納入地方綜治考核，119家法院參與 “無訟村居（社區(qū)）”創(chuàng)建，全面推進(jìn)“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”全覆蓋，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、就地解決。會(huì)同省司法廳建立訴訟與非訴訟對(duì)接機(jī)制，開發(fā)全國首個(gè)訴調(diào)對(duì)接線上平臺(tái)“江蘇微解紛”，訴訟服務(wù)和非訴對(duì)接中心在全省法院全覆蓋，扎實(shí)開展訴前調(diào)解工作，全年訴前調(diào)解婚姻家事等八類糾紛案件232904件，同比增長260.04%；新收民事一審案件同比增長0.23%，增幅同比下降5個(gè)百分點(diǎn)，案件增幅在全國法院列倒數(shù)第二位，有54家基層法院收案量出現(xiàn)負(fù)增長，表明訴源治理工作取得明顯成效。