近年來,因人民群眾的防火意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致因火災(zāi)引發(fā)的損害賠償案件逐漸增多,以筆者所在法院為例,截止今年10月,受理該類案件已高達(dá)4件,同比增長300%,且因其自身特點(diǎn),該案件已成為棘手案件類型之一,筆者從自己審理此類案件中經(jīng)過深入分析,得到一些經(jīng)驗(yàn)與收獲,供廣大同仁參考。

 

一、審理難點(diǎn)

 

1、火災(zāi)成因認(rèn)定難。撲救后火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,很難確定起火點(diǎn),消防部門制作的火災(zāi)事故認(rèn)定書就成為認(rèn)定火災(zāi)成因的重要依據(jù),而火災(zāi)事故認(rèn)定書對(duì)火災(zāi)成因的表述經(jīng)常出現(xiàn)語焉不詳或不明確的情況,增加了司法認(rèn)定難度。如在一起公路貨物運(yùn)輸合同案件中,對(duì)起火原因被表述為:排除故意縱火、雷擊起火,不排除火災(zāi)系吸煙或自燃引起。那么究竟是吸煙引燃還是自燃,而自燃是貨物自燃還是運(yùn)載車輛自燃,則不得而知。

 

2、損失數(shù)額核算難。過火財(cái)物或滅失或嚴(yán)重焚毀,很難再現(xiàn)原貌,原告索賠的財(cái)物是否在過火前存在過,成新折舊幾何,是全損還是留有殘值,參考的市場(chǎng)價(jià)格是否合理,都是核算損失具體數(shù)額面對(duì)的諸多障礙。

 

3、賠償責(zé)任劃分難。起火原因、有未盡到消除火災(zāi)隱患的注意義務(wù)、有未依法申請(qǐng)消防驗(yàn)收和檢查、有未依法配置消防設(shè)施、設(shè)置消防標(biāo)志,是否有延遲火災(zāi)撲救造成損失擴(kuò)大的情形等等,都是認(rèn)定當(dāng)事人有無過錯(cuò)及過錯(cuò)行為對(duì)損失發(fā)生原因力大小的重要因素。這些都需要法官通過調(diào)查、庭審查明,并綜合全案妥當(dāng)分清當(dāng)事人的責(zé)任大小。

 

4、調(diào)解難。火災(zāi)造成的損失一般都比較巨大,在成因不能查清的情況下,相關(guān)當(dāng)事人多會(huì)選擇推諉扯皮,不愿承擔(dān)賠償責(zé)任或認(rèn)為自身責(zé)任較小,導(dǎo)致調(diào)解難度大,案件基本上以判決結(jié)案,而且逢判必上訴。

 

二、對(duì)策及建議

 

1、主動(dòng)調(diào)查取證,盡可能查清火災(zāi)的成因。對(duì)于消防部門未能明確成因的案件,承辦法官不能滿足于坐堂問案,更不能以證據(jù)不足簡單駁回了事,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)走訪消防部門,調(diào)閱現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、照片、現(xiàn)場(chǎng)圖等第一手資料,調(diào)查目擊證人,查勘過火現(xiàn)場(chǎng),充分利用現(xiàn)有條件查明起火原因,適當(dāng)時(shí)可適用高度蓋然性原則作為證明標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定火災(zāi)成因。

 

2、嚴(yán)格審查價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失所作的鑒定意見。需要著重審查鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人有無資質(zhì)、資格,鑒定意見依據(jù)是否充分,必要時(shí)可以要求鑒定人出庭接受質(zhì)詢,充分說明鑒定的依據(jù)、方法和過程,以增強(qiáng)鑒定意見的可信度。           

 

3、加強(qiáng)消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。法官要注意學(xué)習(xí)《消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《江蘇省消防條例》等消防法律法規(guī),了解消防常識(shí),明確不同場(chǎng)所不同主體的消防責(zé)任,庭審中合理分配火災(zāi)成因的舉證責(zé)任,掌握在侵權(quán)、買賣、租賃、運(yùn)輸?shù)炔煌申P(guān)系中,因火災(zāi)造成財(cái)物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),尤其注意火災(zāi)發(fā)生是否屬于免責(zé)或減責(zé)的不可抗力因素,妥當(dāng)劃分火災(zāi)賠償責(zé)任。

 

4、借助多方力量參與調(diào)解。應(yīng)對(duì)火災(zāi)案件調(diào)解難,僅靠法官單兵作戰(zhàn)是不夠的,在訴前、訴中可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?、基層司法所、村(居)委?huì)、受災(zāi)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、所投火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司、參與施救的消防大(支)隊(duì)協(xié)助法院調(diào)解,發(fā)揮相關(guān)部門的積極作用,努力提高調(diào)解成功率。