徐州兩級(jí)人大助力法院科學(xué)發(fā)展
作者:袁長(zhǎng)偉 楊梅花 發(fā)布時(shí)間:2011-02-15 瀏覽次數(shù):1077
近年來(lái),徐州兩級(jí)人大和駐徐人大代表高度重視法院工作,多次到法院視察指導(dǎo)工作,積極幫助法院解決在審判、執(zhí)行、信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題,大力支持法院隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化司法環(huán)境,全市法院整體工作水平和司法公信力得到顯著提升。
監(jiān)督與支持并重 打造司法服務(wù)品牌
自2008年起,徐州市人大創(chuàng)新人大司法監(jiān)督形式,在全市法院統(tǒng)一組織開(kāi)展“千名代表聽(tīng)百案”專項(xiàng)活動(dòng)。三年多來(lái),全市人大共組織代表9681人次旁聽(tīng)案件庭審842次,將代表旁聽(tīng)與法院庭審考評(píng)有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展代表聽(tīng)庭“十佳庭審”評(píng)選活動(dòng)。活動(dòng)的有效開(kāi)展,既豐富了人大司法監(jiān)督的手段,有效提升人大監(jiān)督的經(jīng)常性和有效性,又有力地促進(jìn)法院司法規(guī)范化和司法公開(kāi)建設(shè)。
徐州市人大常委會(huì)定期組織召開(kāi)由政府、公安、銀行等部門(mén)參加的解決執(zhí)行難專題座談會(huì),推動(dòng)建立了全市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。部分人大代表還積極參加法院執(zhí)行活動(dòng),全市共有25名人大代表?yè)?dān)任執(zhí)行聯(lián)絡(luò)信息員,協(xié)助法院執(zhí)結(jié)執(zhí)行積案28件次。市中院和睢寧、銅山、鼓樓法院被省委政法委、省高院聯(lián)合授予清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)集體。
徐州市人大代表還積極發(fā)揮來(lái)自基層,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),與法院合理化解重大信訪疑難案件。在工作中,既能夠準(zhǔn)確把握群眾的心理,把握關(guān)鍵,又積極開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)工作,有效化解涉訴信訪積案,減輕法院信訪壓力。2008年以來(lái),全市共有76件疑難復(fù)雜信訪老案通過(guò)人大代表協(xié)助做好和解工作得以妥善解決,該項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被省委常委、省委政法委書(shū)記林祥國(guó)和省高院院長(zhǎng)公丕祥批示推廣。
關(guān)懷與激勵(lì)并重 優(yōu)化隊(duì)伍綜合素質(zhì)
徐州兩級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心全市法院隊(duì)伍建設(shè),多次到法院對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行視察指導(dǎo)工作。對(duì)法院案多人少矛盾突出、蘇北基層法院法官流失等隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,專題組織調(diào)研研討,并廣泛呼吁幫助解決法院干警職級(jí)和經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,夯實(shí)全市法院隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。對(duì)全市法院提請(qǐng)人大任命法院審委會(huì)委員、領(lǐng)導(dǎo)干部和審判員的,全市兩級(jí)人大依照法定組織程序,及時(shí)組織測(cè)評(píng)、座談、考試、考察,召開(kāi)常委會(huì)民主表決任命。
使一大批群眾威信高、信得過(guò)、懂業(yè)務(wù)、品質(zhì)良的優(yōu)秀人才擔(dān)任審判員或走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,有效地激發(fā)法院干警工作熱情,有力提升全市法院法官隊(duì)伍綜合素質(zhì)。同時(shí)積極履行特邀審判監(jiān)督員職責(zé)。全市共有89名各級(jí)人大代表被聘為兩級(jí)法院特邀審判監(jiān)督員,他們通過(guò)工作檢查、旁聽(tīng)開(kāi)庭(聽(tīng)證)、明查暗訪、調(diào)閱有關(guān)文件等方式,對(duì)法院和法官在審判和執(zhí)行過(guò)程中的公正司法、審判作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督,有效提升全市法院公正廉潔司法水平。
聯(lián)絡(luò)與建議并重 提升法院工作效能
近年來(lái),徐州人大建立健全了人大代表視察法院工作機(jī)制。2008年以來(lái),共代表視察全市法院4900人次,聽(tīng)取各地法院工作匯報(bào)188次,全面了解全市法院各方面工作情況,2010年共有450名代表參觀全市法院,提出305個(gè)改進(jìn)法院工作的意見(jiàn)和建議,有效促進(jìn)法院提升審判工作水平。全市人大還建立了人大代表審議意見(jiàn)辦理情況交叉座談會(huì)制度,全市10個(gè)縣區(qū)人大代表團(tuán)每年年末交叉視察縣區(qū)基層法院,2010年,市人大常委會(huì)主任劉忠達(dá)帶領(lǐng)各縣市區(qū)人大主任到市中院視察調(diào)研,對(duì)全市“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流法院”活動(dòng)提出意見(jiàn)建議。
針對(duì)法院工作面臨的信訪、執(zhí)行等司法難題,2008年以來(lái),兩級(jí)人大共組織相關(guān)部門(mén)代表召開(kāi)專題研討座談會(huì)議78次,研討專項(xiàng)議題42個(gè),分析根源性問(wèn)題和解決方法,幫助法院出謀劃策,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,有效推動(dòng)相關(guān)難題的解決。
全市人大代表積極參與全市法院每季度一次的法院開(kāi)放日活動(dòng),共有400余名人大代表參觀全市兩級(jí)法院,直觀感受了解法院建設(shè)情況和司法審判過(guò)程。兩級(jí)人大代表還積極參與對(duì)重大疑難案件裁判的討論和民意采集工作。2010年,全市27名人大代表共參加重大疑難案件聽(tīng)證會(huì)36次,有效夯實(shí)了裁判的民意基礎(chǔ)。