江蘇法院優(yōu)化司法環(huán)境經(jīng)驗(yàn)在第五次全國(guó)行政審判工作會(huì)議上獲高度評(píng)價(jià)
作者:周茸萌 朱嶸 發(fā)布時(shí)間:2007-03-28 瀏覽次數(shù):1704
本網(wǎng)訊:第五次全國(guó)行政審判工作會(huì)議
近年來(lái),江蘇全省各級(jí)法院以制度建設(shè)為重點(diǎn),以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為中心,以構(gòu)建依法行政與公正司法良性互動(dòng)機(jī)制為抓手,著力完善公正司法保障機(jī)制,積極拓展行政審判職能,為行政審判全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的司法環(huán)境。
一是積極推進(jìn)行政法治建設(shè),努力構(gòu)建依法行政與公正司法的良性互動(dòng)機(jī)制。省法院發(fā)揮行政審判的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)全省行政執(zhí)法現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)策進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)研并向省委提交調(diào)研報(bào)告,為“法治江蘇”建設(shè)提供決策依據(jù);各級(jí)法院逐步建立完善了行政審判與行政執(zhí)法定期交流例會(huì)制度,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,并選擇熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,共同提高執(zhí)法水平。
二是大力加強(qiáng)訴訟協(xié)調(diào)工作,構(gòu)建行政糾紛預(yù)防化解機(jī)制。首先是切實(shí)加強(qiáng)訴訟協(xié)調(diào)工作,堅(jiān)持把解決行政爭(zhēng)議、化解官民矛盾作為行政審判的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),在堅(jiān)持公正司法的基礎(chǔ)上,充分利用居中裁判的特殊地位和身份,積極做好矛盾鈍化工作;其次是協(xié)助構(gòu)建行政爭(zhēng)議預(yù)防和化解機(jī)制,2003年至2006年,全省各級(jí)法院共為220件法律、法規(guī)、規(guī)章和重要規(guī)范性文件提供法律意見(jiàn),發(fā)送司法建議1346件,舉辦各類行政執(zhí)法與行政審判座談會(huì)2081次,為行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)授課1389次,有效地從源頭上減少了行政爭(zhēng)議的發(fā)生。
三是全面規(guī)范行政審判司法行為,著力健全公正司法保障機(jī)制。首先是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),省法院對(duì)全省各級(jí)法院行政審判隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)都提出了量化要求,并作為評(píng)價(jià)法院行政審判工作的重要指標(biāo)。目前,全省法院行政審判隊(duì)伍建設(shè)已取得明顯成效,行政審判庭人員具有研究生及以上學(xué)歷的占16.75%,本科以上學(xué)歷的占82.19%;80%以上的法院行政庭庭長(zhǎng)進(jìn)入審判委員會(huì),90%以上的基層法院行政庭配齊了一個(gè)合議庭,各項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)各省市前列。其次是完善了公正司法保障體制,在全國(guó)率先改革了行政訴訟管轄制度,建立了行政審判質(zhì)量效率年度評(píng)查制度、非訴行政案件聽(tīng)證審查制度、行政審判綜合考評(píng)機(jī)制。