新春剛過，江蘇省高級人民法院、鹽城市中級人民法院及大豐市委、政法委的領導齊聚大豐市人民法院，共同見證該院向轄區14個鎮（區）黨委政府集中發送涉訴矛盾糾紛分析年報。大豐市委常委、常務副市長吳家祥欣喜地說：“法院年初集中發送《涉訴矛盾糾紛分析年報》，為轄區黨委政府準確掌握社情民意、合力化解涉訴糾紛服上了一顆定心丸。”

   涉訴糾紛分析年報為何改由法院集中向轄區黨委政府發送？大豐法院黨組書記、院長宋長琴告訴筆者，由于受人口、資源、二元結構等客觀條件的制約，城鄉涉訴矛盾糾紛“多樣性、尖銳性、兩難性”特點日益凸顯，僅靠人民法庭的力量，調處疑難、復雜涉訴糾紛有“按下葫蘆浮起瓢”之憂，法院集中向所轄地區黨委政府發送涉訴糾紛分析年報，旨在構建立體化解涉訴矛盾的新機制，筑起社會公平正義的堅固防線。

    據介紹，大豐法院為轄區“量身定做”的涉訴矛盾糾紛分析年報，給各鎮（區）注入了化解糾紛的依據和活力。轄區14個鎮（區）不等不靠，認真修訂了全年綜合治理工作方案，制定和完善了預防涉訴矛盾的多項預案。鎮綜治部門、派出所、司法所、社會矛盾調解中心以及基層村（居）民調組織等部門，還建立了協調落實機制，并將涉訴矛盾糾紛的責任細化，使化解涉訴矛盾糾紛成為大家的自覺行動。為防止“走過場”，各鎮（區）分別與所在的人民法庭結對共建，堅持每月對各村、每季度對鎮（區）進行涉訴矛盾大排查，確保調處村（居）糾紛不出戶、不出村，鄉鎮糾紛不積壓、不上交，此舉深受當地群眾的擁護。

    對轄區內疑難復雜案件，大豐法院牽頭聯合有關部門化解矛盾糾紛。大豐港四級航道工程、聯鑫鋼鐵項目分別是2010年省政府的重點工程和鹽城市政府的重大項目，牽涉到與近200戶沿海灘涂養殖戶終止合同問題。經過大量細致艱苦的工作，90%以上養殖、種植戶已簽訂了終止協議，全部履行到位，僅剩下少數幾戶拒不協商處理。大豐法院審時度勢，通過現場走訪、深入調研，依法作出了一審判決。當事人不服提出上訴，二審維持后，法院未就案辦案，而是主動召集雙方當事人協商，聯合有關部門加大調解力度促使當事人在案外達成和解協議，夏幫榮等人對法院這一舉措非常滿意，表示不再申訴、上訪。

    2011年1月，大豐法院與公安、勞動、衛生、工會、婦聯以及社區等部門聯手，為人民群眾提供法律咨詢200余人次，訴前化解矛盾糾紛320余件，使大量的民間糾紛消滅在萌芽中。