當前，我國的政治、經濟、文化等領域都發生了較大的變革，出現了經濟成份和利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業形式多樣化等“四個多樣化”特點。在這個歷史發展進程中，人民法院承擔的審判任務越來越重，遇到的新情況、新問題、新矛盾越來越多，面臨的挑戰和考驗也越來越嚴竣，這就對新形勢下法院的審判工作提出了新的更高的要求。要肩負起黨和人民賦予的職責，必須始終堅持“三個至上”的工作指導思想和“公正司法、一心為民”的工作指導方針，大力弘揚艱苦奮斗的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，與時俱進，扎實工作，認真做好黨風廉政建設工作，推動法院工作開創新局面。

一、落實黨風廉政建設責任制，認識和教育是前提

(一)抓教育，提高思想境界。

加強黨風廉政建設，不僅要在審判工作、隊伍建設等各個方面組成一張嚴密的防護網，更要在實現審判和隊伍管理的規范化、制度化上，使法官在執法各個環節及業外活動時都能處于有效的監督制約之中，才能為預防違法違紀問題建起“隔離帶”。

(二)抓重點，控制敏感部位。

從多年來各級法院發生的違法違紀案件情況看，發生問題的主要是一線審判業務部門和管錢管物的部門。因此，黨風廉政建設工作中，在加大對違法違紀案件的查處力度的基礎上，要始終頂緊關鍵環節和重點部門、重點人員，堅持放權和監督相結合，防止權力濫用，不給別有用心的人有機可乘。

(三)抓制度，筑起反腐屏障。

“無規矩不成方圓”，要加強日常管理和制度建設，通過建立健全黨風廉政教育機制，著力解決廣大黨員干部在黨性黨風方面存在的突出問題，教育廣大干警樹立起建設有中國特色社會主義的遠大理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔從業意識，提高拒腐防變能力。黨的十八大確立了我國今后在政治、經濟、文化等方面的奮斗目標，也為法院司法改革指明了方向，因此建立起一支黨和人民信任的職業化法官隊伍是我們努力要實現的目標。要實現這個目標，我們有很多有利條件，同時也面臨困難和挑戰。因此，我們要旗幟鮮明地大力開展黨風廉政教育工作，充分發揮教育這個有力武器的作用，增強廣大干警抵御資產階級腐朽思想侵蝕的能力；要立足于教育防范工作，提高廣大干警的思想政治素質，建立起思想道德防線和黨紀國法防線，努力使廣大干警做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友；要通過嚴厲查處違法違紀和腐敗現象，純潔法院隊伍，并通過反面警示教育，增強干警的自律意識，使他們不斷提高認識，明辨是非，站穩立場，堅定方向，始終保持清醒的頭腦，經受各種挑戰和考驗。

二、落實黨風廉政建設責任制，隊伍是基礎

法院黨風廉政建設應該立足以人為本，以提高法官素質為出發點，積極開展經驗交流和學術研討活動，形成法院黨風廉政建設的鮮明特色，要求我們的法官必須具備博學、練達、寬厚等超常的水平和能力。因而，我們法院黨風廉政建設要想形成特色，有所作為，必須在提高法官素質上下功夫，打造平臺、創新辦法，積極開展審判經驗和學術交流研討活動，切實打造“學習型法院、學習型法官”，使法官成為在具有扎實法學功底的基礎上，盡快獲取更多、更為有效的審判經驗，盡快具備更為全面的綜合司法素養，以學者的博學、以智者的練達、以長者的寬厚審判好每一起案件，展現當代法官的文化和精神魅力。

要加強對法官的思想政治教育，黨性黨風黨紀教育和遵紀守法教育，教育廣大黨員法官自覺在司法實踐中進行黨性鍛煉，加強思想政治修養，磨練意志品質，提高精神境界，保持高尚的道德情操，要求積極向上的生活情趣，真正養成共產黨人的高風亮節和人民法官的優良品質。

三、加強黨風廉政建設責任制，領導是關鍵

一是廉潔清白，做好表率。領導干部必須要以身作則，爭做廉潔勤政的表率，要求別人做到的首先自己做到，時時自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，做到在人格上自重，在思想上自省，在紀律上自警，在工作上自勵，克服貪圖安逸，追求享受的腐朽思想，狠剎奢侈浪費的風氣，培養積極向上的生活情趣。處處慎權、慎欲慎微填獨，還要慎始慎終。“守身如玉當慎始”。領導干部慎始，首先是要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢記“為官不言貧”，把一切權力用在為人民謀利益上，絕不能當作個人撈取私利的工具；其次要自戴“緊箍咒”，視“第一次”為高壓線，“畫地為牢”，堅持“不越雷池一步”；第二要克服僥幸心理，決不搞“下不為例”，牢牢守好自己的第一道防線。只有如此，才能在種種誘惑面前守身如玉。慎終，就是要求領導干部要保守好晚節，“力爭晚節無傷”。一旦晚節有失，想彌補都來不及，到頭來因一念之差而遺恨終生。

二是解放思想，勇于創新。思想觀念的差距是最大的差距，思想觀念的落后是最大的落后。法院工作要上新臺階，必須進一步解放思想，勇于創新。要團結拼搏、勇于創新、自我加壓、奮力趕超，凡是有利于法院發展，有利于法院工作，有利于樹立法院形象的，都要勇于探索實踐，大膽地闖，大膽地試，大膽地干。

三是加強團結，形成合力。班子團結至關重要，要像愛護自己的眼睛一樣維護團結。做到大事講原則，小事講風格，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，要互相關心、互相幫助、互相支持，有話要講在當面，要多出主意和辦法，多提意見和建議。團結出干部，團結出戰斗力，團結出向心力，團結出凝聚力，團結出好心情。

四、落實黨風廉政建設責任制，責任追究是保障

(一)應正確理解責任追究的內涵和政策界限。

責任追究是指領導干部管轄范圍內發生了黨風廉政建設方面的重大問題，領導干部雖然本身不是違法違紀當事人，但負有失職、失察責任的，就要受到追究。實際上，在執行黨風廉政建設責任制過程中，往往混淆概念，把它當作一個“筐”，什么都往里裝，明明不屬于黨風廉政建設方面的問題，也要生搬硬套，把責任追究混同于對違法違紀當事人處理。因此，要正確界定黨風廉政建設責任制的內涵，理順與其他紀律規定的關系，明確應當追究的責任主體，細化應受追究的具體行為，一旦出現黨風廉政建設方面的重大問題，職能部門要查清有關領導干部是否負有失職責任，分清是直接領導責任還是主要領導責任或重要領導責任，并且要查明發生問題的原因，是領導干部指使、縱容下屬造成的，還是領導干部官僚主義、疏于管理造成的，或者純粹是下屬陽奉陰違、我行我素造成的，只有準確予以認定，才能使責任追究客觀、公正，真正達到“懲前毖后，治病救人”的目的。

(二)應完善責任追究工作機制，加強對責任追究的監督檢查。

實踐中，對出現黨風廉政建設方面重大問題負有責任的領導干部的責任追究往往會出現誤區，有的對應予追究的案件視而不見，沒有組織力量予以調查，對上級有關部門的督辦也故意回避，有的甚至捂蓋子；有的“一把手”故意“攬過”，盡力為班子成員開脫，或在量紀方面避重就輕，故意從輕處罰了事，或將應由個人承擔的責任由集體共同來背，結果是誰也不予追究；有的對黨風廉政建設目標責任沒有細化分解，責任不明確，出了問題要追究責任無從下手，結果只能大事化小，小事化了。因此，必須完善黨風廉政建設責任制責任追究的有效工作機制，從制度上保證責任追究落到實處。要建立上下級法院紀檢監察部門、法院與同級黨委紀檢部門的工作協調機制，完善信息網絡，拓寬信息渠道，避免責任追究案源的流失。同時，要加強對責任追究情況的監督檢查，堅決防止應追究而不追究或追究過于寬軟的情況發生，完善對監督部門、監督人員的監督檢查，如發生應追究而不追究或追究寬軟的情況，應追究職能監督部門和責任人的責任。對于領導干部任期內發生的黨風廉政建設方面的重大問題，不論何時暴露出來，也不論其崗位是否發生變化，都應追究其責任。嚴格執行責任追究，有利于促使法院領導班子和其他領導干部增強抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作的自覺性和責任感，有利于落實“一崗雙責”，各級領導干部也會由過去單純抓業務建設而轉變為“兩手抓、兩手都硬”，職能部門也會大大增強抓工作的內在動力，變不敢抓為敢于抓，變不愿抓為積極抓，從而有效地促進黨風廉政建設治標治本綜合治理目標的實現，真正將黨風廉政建設責任制各項要求落到實處。