本網(wǎng)鎮(zhèn)江訊：2006年，丹陽(yáng)市人民法院在法治丹陽(yáng)建設(shè)工作中，公開(kāi)向社會(huì)作出“十項(xiàng)承諾”，通過(guò)打造平安丹陽(yáng)、誠(chéng)信丹陽(yáng)、效率丹陽(yáng)的措施，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，取得良好效果。2007年2月5日，在召開(kāi)的丹陽(yáng)市政法工作會(huì)議中，丹陽(yáng)市人民法院被評(píng)為“2006年度法治丹陽(yáng)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”。

一、堅(jiān)持打防并舉，全力打造“平安丹陽(yáng)”

一是強(qiáng)化一個(gè)“主陣地”。牢固樹(shù)立“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，強(qiáng)化刑事審判在“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)中的陣地作用和主力軍作用，保持“嚴(yán)打”力度不降、力量不減、有效做法和制度不變。

二是設(shè)立一個(gè)“維權(quán)崗”。積極推行“圓桌審判”，關(guān)愛(ài)青少年，加大為婦女、兒童、老年人等弱勢(shì)群體的司法救助力度。發(fā)揮審判工作優(yōu)勢(shì)，將法律精神送進(jìn)校園、送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)基層，將民間糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效地保護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

三是構(gòu)筑一項(xiàng)信訪“預(yù)警工程”。加強(qiáng)內(nèi)部審案查找隱患與外部信訪動(dòng)態(tài)反饋的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)好院長(zhǎng)接待日制度、首訪接待簽名負(fù)責(zé)制、突發(fā)信訪預(yù)案制度，歸口管理，協(xié)作處置，防止民轉(zhuǎn)刑案件和重大信訪事件的發(fā)生。

二、堅(jiān)持規(guī)范引導(dǎo)，依法打造“誠(chéng)信丹陽(yáng)”

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)信守法的法制輿論環(huán)境。強(qiáng)化訴訟信息公開(kāi)，加大法制宣傳教育力度，提高全民法制意識(shí)，努力在全社會(huì)樹(shù)立“主動(dòng)履行法律義務(wù)為榮，逃避抗拒履行義務(wù)為恥”的榮辱觀。有力地宣傳丹陽(yáng)法院公正司法、文明司法、高效司法的良好形象，有效提高了人民群眾的法治意識(shí)。

二是構(gòu)建執(zhí)行威懾機(jī)制，維護(hù)司法權(quán)威。嘗試與公安、檢察、銀行、工商、稅務(wù)等部門(mén)建立執(zhí)行威懾機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的信用行為，通過(guò)對(duì)拒不履行法律義務(wù)的當(dāng)事人實(shí)行“公開(kāi)曝光”、追究刑事責(zé)任等措施，將個(gè)案審判、執(zhí)行的法律效果直接轉(zhuǎn)化為構(gòu)建社會(huì)信用機(jī)制的助推力，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)拒不履行法律義務(wù)的當(dāng)事人的否定評(píng)價(jià)和譴責(zé)制約機(jī)制的形成，維護(hù)司法權(quán)威。

三是建立健全案件“質(zhì)量保障體系”，提升司法公信力。對(duì)案件質(zhì)量實(shí)行“三查兩評(píng)一掛鉤”的監(jiān)督保障措施，實(shí)行審判質(zhì)量直接與崗位目標(biāo)管理掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以高質(zhì)量的審判、執(zhí)行提升法院司法的公信力。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，精心打造“效率丹陽(yáng)”

一是完善辦案效率保障機(jī)制。完善審判流程管理，對(duì)立案審查和登記、庭前準(zhǔn)備、審理和結(jié)案、執(zhí)行、案件報(bào)結(jié)和歸檔等環(huán)節(jié)，明確具體工作職責(zé)、工作時(shí)限，加強(qiáng)立、審、執(zhí)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行縮短辦案期限獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)快審快結(jié)，防止訴訟拖延。

二是建立庭前調(diào)解速裁機(jī)制，減輕當(dāng)事人訴累。民商事案件在開(kāi)庭前，先召集雙方當(dāng)事人由法官主持調(diào)解，及時(shí)化解矛盾。對(duì)爭(zhēng)議不大、證據(jù)確鑿，但一時(shí)又難以調(diào)解的，在征得當(dāng)事人的同意后采取速裁方式，以簡(jiǎn)易程序開(kāi)庭，當(dāng)庭宣判、快速結(jié)案，切實(shí)減輕當(dāng)事人訴累，提高辦案效率。

三是推行訴調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)糾紛解決多元化。充分發(fā)揮人民法院對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)作用，通過(guò)建立聯(lián)系會(huì)議制度、培訓(xùn)制度、信息溝通與反饋制度等措施加強(qiáng)人民法院與基層人民調(diào)解組織的聯(lián)系與溝通，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解在糾紛解決機(jī)制上的互補(bǔ)與協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)將矛盾化解在基層，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)。