廉潔是司法的根基
作者:李永居 發布時間:2012-11-27 瀏覽次數:1193
“廉者,政之本也,民之表也;貪者,政之禍也,民之賊也。”廉是司法職業道德的重要內容,因為厚德才能載法,德正方能法嚴,法律的公正、權威在很大程度上取決于司法官員的廉潔無私。社會上之所以會有對司法工作者不良的輿論,就是因為存在某些司法不公,而且是由于貪贓枉法帶來的不公,其對法律價值的破壞力極大。正如培根所言:“一次不公正的判決比多次不平的舉動為禍尤烈,因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。”
古人有言“吏不良,則有法而莫守”,這其中的不良,主要誘因指的就是貪贓。所謂“每一行業,都各有各的道德”,在司法者的職業道德中,廉政清明的操行是其根基。隨著法官隊伍素質不斷提高,業務能力不斷加強,司法者的精神塑造更是不可或缺,因為一個不廉潔的法官,淵博的法律知識、高超的法律技藝只會加重其貪財斂物的砝碼。
培根因其法律公正的名言而光耀史冊,孰不知,在他任職大法官僅僅兩年期間,大肆索取、收受賄賂,成為屈指可數的富翁。在被起訴后,他為自己辯解說,因為在五個案件中從雙方當事人那里都收受了賄賂,沒有偏向任何一方,所以仍然履行了謹慎公正的職責。這樣的辯護,早已成為歷史笑談,但留給了我們深思。“壁立千仞,無欲則剛”,如果存在私欲,盡管是小小的私欲,也會是“千里之堤,潰于蟻穴”,墜入司法腐敗的深淵。
因此,身為法官,僅僅具有良好的職業技能與學識是遠遠不夠的,司法者要想能夠在司法活動過程中,將法律的正義價值得以實施于社會,必須具備追求正義、拒絕誘惑的廉潔品質。清廉方是法官職業道德的深層內涵,法官的鐵面無私很大程度上取決于清廉。
明代的海瑞面對貪污行賄風氣,憤然說:“充軍也罷,死罪也罷,都甘心忍受。這等小偷行徑,卻干不得!”正是廉潔成就了海瑞剛正不阿的凜然正氣。古代的執法者尚能如此,現代文明的執法者卻弄出“麻將賄賂”這些看似隱秘的錢權交易,令人喟嘆!
當然,我們更多聽到的是這樣的事跡。江蘇省建湖縣人民法院原執行庭副庭長羅學文倒在了執行的任上,再也沒有醒來,他的口袋當時只有半包一元四角的“一品梅”香煙。這位執法者的廉潔足以得到最好的寫照。
如何維系司法廉潔,從根本上來說是對司法權力的監督,孟德斯鳩一針見血地指出:“從事物的性質來看,要防止濫用權力,就必須對權力進行制約和監督。”透明國際公布了2003年度的腐敗指數,芬蘭自2000年連續四年被評為世界上最清廉的政府,其實在芬蘭的歷史上官員受賄也一度成為頭條,而現在最清廉的得來緣之于有效的監督機制和深入人心的廉潔文化。
新加坡的廉潔建設也是值得我們借鑒的。新加坡的反腐力度相當大,在《反貪污法》中規定了極為嚴厲和詳細的懲罰措施,并且賦予貪污調查局十分廣泛的權力,雙管齊下的做法對形成良好的廉政環境起著根本作用。立法的縝密、執法嚴厲成為反腐“硬件”的同時,新加坡政府更注重“軟件”的形成,“把貪污罪犯控上法庭和監禁起來是必要的,但這并不是最好的解決辦法,教育和預防同等重要。”
舉世聞名的廉潔之都香港,昔日也是一座貪污之城。香港廉政公署成立初期,給“茶錢”的習慣仍然普遍存在于市民日常生活和商業交易中,部分人更堅稱這是“生活習慣”,并非貪污。廉署首任廉政專員姬達爵士對此明確地指出:“假若不能改變公眾對貪污的看法,反貪的工作不可能完全成功。”可見社會廉潔文化之重要。
我國促進司法廉潔已形成了一套可行的機制,從要義上而言,也是圍繞加大監督力度來完善的。其實,廉潔不僅是司法建設的目標,也是這一行業的職業道德所在。廉政建設,已是各國政府的目標所趨。我們在結合自己的實情的基礎上探索行之有效的方法的同時,要善于借鑒成功的廉潔經驗。尤其是廉潔文化建設方面,加強廉政文化建設,是反腐敗斗爭的基礎性工作。國際反腐敗理論認為,一些發展中國家之所以腐敗現象比較嚴重,一個重要原因就在于這些國家在腐敗問題上存在模糊認識,從社會心理和文化上把腐敗看作是一種可以容忍的甚至令人羨慕的行為,客觀上為腐敗活動大行其道提供了土壤。在我國,人人向往當官的社會心理背景下未必不隱含對腐敗的艷羨與渴望。
其實,法官是很多人的職業理想,我們的傳統文化給予了狄人杰、包拯、宋慈、于成龍很高的贊譽,可以說他們的流芳千古形成了中國古代廉吏史中最光輝的篇章。現代社會已經法治化,懲惡揚善、激濁揚清已有了法律的依據,可以說,走向司法工作的每一位心中都是懷著平停獄訟、分清曲直給社會帶來公平和正義這一美好愿望的!斷然不是抱著富貴的思想來的,因為現代社會,比法官收入高、待遇好的職業不在少數,在法律畢業生中,他們挑選的余地是寬綽的。社會對司法者的工作也存在一定的誤解,就如開篇所引的事例,堅疑不信那位公安局長的廉潔,甚至有一些不公正的批評。對于此,我們司法工作者只能盡力以其獨立的人格、高尚的職業道德、精良的職業能力、滿腔的浩然正氣和公正的裁判回應社會的批評和期望。因為,在法制還不完善的現在,社會更呼喚司法公正,讓我們為了法律的靈魂,為了正義的天平永不傾斜而潔身清廉!