本網(wǎng)南通訊:近年來(lái),通州法院通過(guò)強(qiáng)化審判人員的調(diào)解意識(shí),創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制,講究調(diào)解藝術(shù)等多種舉措提升民事案件調(diào)解率,取得的成效顯著。根據(jù)南通市中級(jí)人民法院公布的2006112月份全市審判質(zhì)量效率指標(biāo)通報(bào),通州市人民法院民事案件調(diào)解率達(dá)54.63%,名列南通市各基層法院第一名。調(diào)解率比2005年度增長(zhǎng)12.1個(gè)百分點(diǎn)。

該院加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)。在探索與實(shí)踐的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解工作的意見(jiàn)》等關(guān)于民事訴訟調(diào)解的規(guī)范性意見(jiàn),以制度的形式要求法官不斷探索民事訴訟調(diào)解工作的基本規(guī)律。建立調(diào)解工作考評(píng)機(jī)制,將法官的調(diào)解實(shí)績(jī)作為法官評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉升、獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)考核內(nèi)容,提高法官調(diào)解案件的積極性。

該院注重創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制。制定了類案調(diào)解機(jī)制,對(duì)類型化案件進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)解。對(duì)案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流,建立速裁組與專業(yè)合議庭,并成立了交通事故、婚姻家庭等專業(yè)化審判調(diào)解組織,添設(shè)專門調(diào)解室和調(diào)解圓桌,營(yíng)造寬松環(huán)境氛圍。實(shí)行庭前預(yù)約調(diào)解機(jī)制、制約調(diào)解機(jī)制、調(diào)解擔(dān)保機(jī)制等多種機(jī)制,全方位提升調(diào)解成功機(jī)率。該院張芝山法庭還建立了“疊加式”調(diào)解機(jī)制,通過(guò)承辦人先行調(diào)解,調(diào)解不成的,再由其他審判人員和庭長(zhǎng)共同協(xié)助調(diào)解,使每一個(gè)案件都能得到多次、多人調(diào)解,大大提升了調(diào)解成功率,取得了良好的效果。

該院積極探索訴訟調(diào)解與大調(diào)解銜接工作,構(gòu)建大調(diào)解格局。分別與公安、工會(huì)、消協(xié)、衛(wèi)生等行政部門就協(xié)助調(diào)解與委托調(diào)解召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)并達(dá)成共識(shí),出臺(tái)了規(guī)范性文件。審判實(shí)踐中,工會(huì)協(xié)助調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、公安協(xié)助調(diào)解交通事故損害賠償糾紛案件、委托村民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解人身?yè)p害賠償案件、有關(guān)行政機(jī)關(guān)工會(huì)協(xié)助調(diào)解婚姻家庭類案件等,取得了明顯的成效。