芻議家庭暴力
作者：龔建輝 潘小建 發(fā)布時(shí)間：2006-12-22 瀏覽次數(shù)：3685
家庭原本是一個(gè)遠(yuǎn)離暴力，充滿親情，相互扶助和呵護(hù)的溫馨之地，是一個(gè)安全的港灣。然而，事實(shí)并非如此。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任胡康生在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查，在中國(guó)兩億七千萬(wàn)個(gè)中國(guó)家庭中，百分之三十家庭存在家庭暴力，每年大約有十萬(wàn)個(gè)家庭因家庭暴力而解體。雖然，與美國(guó)80%婦女遭受丈夫暴力相比，中國(guó)的比例并不高，但由于中國(guó)人口基數(shù)大，總數(shù)還是相當(dāng)驚人的。1如今在中國(guó)家庭暴力有增多的趨勢(shì)，因?yàn)榧彝ケ┝Χ鴮?dǎo)致的離婚和人身傷害事件也日益增多。我們都知道家庭是社會(huì)的細(xì)胞，和睦、安寧、團(tuán)結(jié)的家庭關(guān)系不僅是每個(gè)家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容，而且是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。然而，家庭暴力的存在卻嚴(yán)重的侵?jǐn)_著家庭的安寧和穩(wěn)定，并且使弱勢(shì)地位的家庭成員成為首當(dāng)其沖的受害者。因此，預(yù)防和制止家庭暴力是維護(hù)家庭成員的人身權(quán)利，保障人權(quán)的一項(xiàng)重要工作。
家庭暴力的對(duì)象多為婦女、兒童和老人，也就是我們所稱的弱勢(shì)群體。本來(lái)是最親的人，但由于施暴者的行為使他們成為受傷害最深的人。因?yàn)榧彝ケ┝?dǎo)致離婚和對(duì)人身傷害的案件屢見(jiàn)不鮮。這不僅造成了一個(gè)個(gè)家庭悲劇的上演，同時(shí)也為整個(gè)社會(huì)的不穩(wěn)定埋下了隱患。
一、家庭暴力的內(nèi)涵及法律特征
（一）家庭暴力的內(nèi)涵
關(guān)于什么是家庭暴力，家庭暴力是指在家庭成員間一方侵害他方人身權(quán)利，造成他方身體和精神上受到傷害的強(qiáng)暴行為。其表現(xiàn)形式多種多樣，主要有身體暴力、精神暴力和性暴力。它被視為社會(huì)的“毒瘤”，不僅危害個(gè)人、家庭，同時(shí)又危及社會(huì)穩(wěn)定，成為一個(gè)不容忽視的嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
對(duì)家中女孩子的性虐待，與嫁妝有關(guān)的暴力、配偶強(qiáng)奸、切割女性生殖器官和對(duì)婦女有害的其他傳統(tǒng)習(xí)俗（如非洲的割禮）、非配偶的暴力行為以及與剝削有關(guān)的暴力行為。”
在我國(guó)，目前對(duì)于家庭暴力的內(nèi)涵還沒(méi)有全國(guó)性的法律作出權(quán)威的解釋。新《婚姻法》也只是明確了“禁止家庭暴力”，但是沒(méi)有進(jìn)一步明確什么是家庭暴力。目前世界上已經(jīng)有40幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)家庭暴力行為有了明確的法律處罰條例。而我國(guó)對(duì)這方面的立法還比較滯后，目前還沒(méi)有專門用于制止家庭暴力的單項(xiàng)立法。而在一些地方人大卻先行一步，制定出臺(tái)了一些反家庭暴力的地方性法規(guī)如湖南長(zhǎng)沙、陜西西安、浙江湖州、江蘇常州等。湖南省人大常委會(huì)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》認(rèn)為“家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間的以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其他手段對(duì)家庭成員從身體、精神、性等方面進(jìn)行傷害和摧殘的行為?！彪m然湖南的決議對(duì)家庭暴力的界定并不是很精確。例如它沒(méi)有規(guī)定經(jīng)濟(jì)方面的暴力，沒(méi)有將未婚伴侶以及曾經(jīng)有過(guò)婚姻關(guān)系的人之間的暴力行為歸入家庭暴力的范疇等。但是我們可以看到這是中國(guó)第一部反家庭暴力的地方性法規(guī)，相比較新婚姻法的點(diǎn)到為止，它已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。
在2005年兩會(huì)期間，不少代表、委員向大建議盡快制定《家庭暴力防治法》。從有關(guān)部門獲悉，《家庭暴力防治法》專家建議稿已經(jīng)出臺(tái)。在《家庭暴力防治法》專家建議稿中，關(guān)于家庭暴力采納了聯(lián)合國(guó)的新近定義：在家庭內(nèi)發(fā)生的身心方面和性方面的暴力行為，包括毆打、虐待、強(qiáng)奸、剝削以及其他有害于傳統(tǒng)習(xí)俗的行為。
（二）家庭暴力的法律特征
1、女性犯罪多數(shù)緣于家庭暴力
江蘇省婦聯(lián)權(quán)益部近期對(duì)南通監(jiān)獄女子分監(jiān)1477名女犯所做的問(wèn)卷調(diào)查顯示，在回收的513份有效問(wèn)卷中有125人的犯罪直接與家庭暴力有關(guān)；有93人長(zhǎng)期受到丈夫的毆打、虐待；有62人因家庭暴力問(wèn)題犯故意殺人罪，制造了傷害、投毒、爆炸、縱火等危及社會(huì)安危的惡性案件多起；有41人被判處死緩和無(wú)期徒刑等等。這一系列令人觸目驚心的數(shù)字顯示出一個(gè)不容置疑的事實(shí)??家庭暴力已經(jīng)成為女性犯罪的主要原因之一。
26歲的施敏，1993年懷著身孕被拐賣到江蘇南通，買她的“丈夫”為了防止她逃跑，想把她打殘。她身上、腿上均傷痕累累，疤印觸目，這都是她“丈夫”用刀劃、用開(kāi)水燙的結(jié)果。最后一次，“丈夫”打她時(shí)，竟然甚至企圖強(qiáng)奸她的女兒，施敏實(shí)在忍無(wú)可忍，憤而將丈夫掐死。39歲的王莉，自從25歲結(jié)婚后，就因生活瑣事長(zhǎng)期受到丈夫的暴力毆打和虐待，有病也不給治。娘家人勸其離婚，她卻覺(jué)得離婚太丟臉，同時(shí)也舍不得孩子，雖然恨丈夫恨得咬牙切齒，卻因丈夫的強(qiáng)悍，無(wú)力與之抗?fàn)帯Ｈ辗e月累，她終于無(wú)法再忍受，為報(bào)復(fù)丈夫，她竟然親手掐死了自己的兒子。
在問(wèn)卷中，50％的受虐女性曾迫切地希望離婚，但卻沒(méi)有如愿。有23．6％的受虐女性曾向娘家及親朋好友或有關(guān)機(jī)構(gòu)求助過(guò)，但，被求助者有15．61％采取不答理或雖然答理但卻勸其不要伸張的態(tài)度。這種不被扼制的家庭暴力，終因施暴者有恃無(wú)恐而變本加厲，使受虐女性在積憤難消的情況下，走向瘋狂報(bào)復(fù)的極端。
以上調(diào)查結(jié)果充分顯示，女性犯罪與遭受家庭暴力侵害有著極為密切的關(guān)聯(lián)，家庭暴力已成為誘發(fā)女性刑事犯罪的重要誘因。
2、青少年犯罪多數(shù)緣于家庭暴力
前面我們也已經(jīng)提到了家庭暴力的受害者多為家庭中的弱勢(shì)群體，那么當(dāng)然包括青少年。根據(jù)統(tǒng)計(jì)75%成年后具有暴力傾向的人在其童年時(shí)代多有過(guò)家庭暴力的侵犯。他們或者親眼看見(jiàn)父母的暴力行為，或者親身被其父母暴力相向。在他們年幼的時(shí)候由于他們沒(méi)有抵抗能力所以他們只能選擇忍受，但這種暴力的陰影將漸漸深植在他們的心中。一旦他們有了反抗能力他們也會(huì)選擇暴力。
由于這種孩子多數(shù)生活在缺少親情的家庭中，所以他們將比一般的孩子過(guò)早的接觸社會(huì)，由于他們過(guò)早的接觸社會(huì)也使的他們更容易被社會(huì)上的不良因素所感染或侵害。加之他們大多性格叛逆，對(duì)他人對(duì)社會(huì)的不信任感以及冷漠感，所以他們最終走上違法犯罪道路的人大有人在。更加可悲的是他們中的很多人在結(jié)婚后多數(shù)會(huì)將這種家庭暴力的傳統(tǒng)延續(xù)到他們將來(lái)的家庭生活中，使得悲劇一再的上演下去。
由此可見(jiàn)，家庭暴力的危害性不僅存在于家庭層面而導(dǎo)致家庭悲劇的發(fā)生，更深層次上，他將導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的不穩(wěn)定性??女性、青少年犯罪率的上升甚至于一種暴力的延續(xù)。
二、家庭暴力的表現(xiàn)形態(tài)及其成因
（一）家庭暴力的表現(xiàn)形態(tài)
從以上國(guó)內(nèi)外立法中對(duì)于家庭暴力內(nèi)涵的解釋中我們大致可以將家庭暴力的表現(xiàn)形態(tài)作以下幾個(gè)方面的歸結(jié):家庭暴力可以發(fā)生在婚姻家庭、未婚同居家庭、同性戀家庭中。家庭暴力可以發(fā)生在夫妻間、伴侶間、父母子女間、兄弟姐妹間、祖孫間以及其他成員之間。家庭暴力的手段既有作為的也有不作為的；既有直接指向受害人的，也有間接的；既有身體的也有言語(yǔ)的。具體表現(xiàn)形態(tài)包括：
1、侵害生命健康權(quán)的暴力。如對(duì)女嬰、殘疾兒童的溺、棄、殘害，對(duì)老人、婦女的打罵虐待甚至殺害。
2、侵害人身自由權(quán)的暴力。表現(xiàn)為對(duì)弱者采取捆綁、非法拘禁、暴力威脅等手段限制家庭成員的人身自由。
3、侵害人格權(quán)的暴力。表現(xiàn)為對(duì)弱者的體罰、侮辱人格、強(qiáng)制超體力勞動(dòng)等，更多的體現(xiàn)為精神上的損害或虐待，也就是所謂的冷暴力。
4、侵害婚姻自主權(quán)的暴力。對(duì)具有婚姻行為能力者使用暴力或以暴力相威脅的方式對(duì)待家庭成員的結(jié)婚或離婚問(wèn)題。諸如，父母或其他長(zhǎng)輩以暴力強(qiáng)行包辦、干涉子女的婚事；子女以暴力或以暴力相威脅干涉父母的婚事；暴力干涉已婚婦女的離婚等。
5、侵害性權(quán)利的暴力。這里保護(hù)的性權(quán)利主要是指家庭中妻子和其他女性成員的性權(quán)利。由于人們的傳統(tǒng)觀念對(duì)于婚內(nèi)強(qiáng)奸問(wèn)題，一直是避而不談的。但是隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們法制意識(shí)的增強(qiáng)，特別是女性文化素質(zhì)、社會(huì)地位的提高，對(duì)于婚內(nèi)強(qiáng)奸，女性的態(tài)度正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。這不在是一個(gè)需要粉飾或隱瞞的問(wèn)題，女性要保護(hù)自己，只有正視這個(gè)問(wèn)題，用法律保護(hù)自己，才能最終擺脫這個(gè)陰影。至于家中的男性對(duì)其他女性的性侵犯，情節(jié)嚴(yán)重的將直接構(gòu)成強(qiáng)奸罪。
6、侵害生育權(quán)和生育自由權(quán)的暴力。暴力對(duì)象一般為已婚婦女，施暴者一般為丈夫或夫家的其他家庭成員。主要表現(xiàn)為有些人在封建生育觀的作用下，對(duì)不生育或者生育女孩的婦女百般刁難或施以暴力。
橫觀全世界家庭暴力的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)家庭暴力作為一個(gè)世界性的問(wèn)題，并不因?yàn)閲?guó)家或家庭的貧富、種族、民族、階級(jí)、宗教信仰、文化傳統(tǒng)、職業(yè)或文化水平的差異而不同。縱觀古今，無(wú)論是現(xiàn)在或是過(guò)去，無(wú)論是平時(shí)或是戰(zhàn)時(shí)，家庭暴力的問(wèn)題不會(huì)因?yàn)樘厥獾脑蚨兴g斷。那么，到底是什么原因?qū)е录彝ケ┝Φ陌l(fā)生的呢？
（二）家庭暴力產(chǎn)生的原因
導(dǎo)致家庭暴力的原因是多方面的，既有個(gè)人和家庭的因素，也有社會(huì)環(huán)境方面的原因。探討其成因，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：
1、傳統(tǒng)法律文化的影響
家庭暴力，對(duì)擁有傳統(tǒng)男尊女卑文化的中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，是古老又普遍的社會(huì)問(wèn)題。中國(guó)的傳統(tǒng)文化，對(duì)兩性的社會(huì)行為有雙重的標(biāo)準(zhǔn)?！澳凶鹋?、男強(qiáng)女弱”外，女人對(duì)貞操的堅(jiān)持也使得女性自己不敢毅然離開(kāi)對(duì)她們施虐的丈夫。8故此，家庭暴力問(wèn)題是一個(gè)隱藏而普遍長(zhǎng)久的家庭問(wèn)題，無(wú)數(shù)的女性在黑暗中默默悲泣，非到忍無(wú)可忍的地步不會(huì)把問(wèn)題暴露出來(lái)。
2、法律制度因素的影響
盡管家庭暴力由來(lái)已久，但由于多發(fā)生在家庭內(nèi)部，直到20世紀(jì)70年代這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性才逐步被國(guó)際社會(huì)所關(guān)注。各國(guó)對(duì)于女性權(quán)利保護(hù)的法律法規(guī)也出現(xiàn)的相對(duì)過(guò)晚。如在加拿大，直到1929年女性才被宣布為法律上的人，在魁北克省，1940年婦女才被授予投票權(quán)，1968年肉體和精神上的虐待才被承認(rèn)為離婚的理由之一。1983年刑法中才有男人被指控強(qiáng)奸其妻子的條款。11所以，對(duì)于家庭暴力的研究沒(méi)有其他古老的民法、刑法那樣深刻。
即使是現(xiàn)在，我國(guó)的立法還是很不完善?，F(xiàn)行法律雖然對(duì)家庭暴力問(wèn)題作了一些規(guī)定，但是存在許多缺陷，并且操作性也不強(qiáng)。缺陷表現(xiàn)為兩點(diǎn)。一是對(duì)家庭暴力的界定比較模糊，比如《婚姻法》規(guī)定"禁止家庭暴力"，但并未對(duì)家庭暴力作界定?！《菍?duì)家庭暴力的干預(yù)措施規(guī)定不夠完善，沒(méi)有具體的操作措施。雖然我國(guó)《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)對(duì)家庭暴力都有禁止性規(guī)定，但由于各種原因，存在立法分散、原則性強(qiáng)、具體可操作性差的缺陷，對(duì)家庭暴力沒(méi)有明確的規(guī)定和制裁的條款。特別是專門規(guī)范家庭暴力的法律嚴(yán)重缺乏或不夠具體，致使在處理案件時(shí)無(wú)法可依；同時(shí)，執(zhí)法力度不夠，有關(guān)家庭暴力的案件多屬不告不理，有的則是告而不理或理而不力；加之法律的宣傳教育力度不夠廣泛深入，法律賦予受害婦女程序上的權(quán)利還是不夠充分，使其在受到家庭暴力時(shí)缺乏應(yīng)有的救濟(jì)途徑。
對(duì)于在家庭暴力中受害者一方的心理分析，我認(rèn)為之所以這些受虐的婦女還要繼續(xù)留在充滿暴力的家庭里，關(guān)鍵是因?yàn)樗齻兊淖孕判谋槐┝λ輾Я?。有調(diào)查表明，被動(dòng)接受和麻木不仁是受虐妻子的典型特征。婦女挨打一般要經(jīng)歷三個(gè)階段：挨打時(shí)，她們感到吃驚，竭力躲閃；然后感到恐懼，竭力討好丈夫；最后感到抑郁，躲到一邊自責(zé)。一旦挨打成為習(xí)慣，其后果就可能導(dǎo)致喪生。
三、治理家庭暴力的五大難題
由于針對(duì)婦女的家庭暴力產(chǎn)生的原因是復(fù)雜多樣的，因而消除針對(duì)婦女的家庭暴力必然是一個(gè)系統(tǒng)工程，而在現(xiàn)行制度架構(gòu)中治理家庭暴力尚有以下難題：
1、社會(huì)公眾對(duì)家庭暴力認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致取證難
對(duì)于家庭暴力，社會(huì)公眾的觀念仍停留在“家務(wù)糾紛”層面上，認(rèn)為兩口子打打鬧鬧是正常的，勸勸就可以了。對(duì)向法院控告丈夫的妻子尤其難以理解，并因此責(zé)備受害婦女，將其說(shuō)成“無(wú)情無(wú)義”、“想讓孩子父親蹲監(jiān)獄”、“簡(jiǎn)直壞透了”等。這種種觀念導(dǎo)致律師向受害婦女親朋鄰居乃至居委會(huì)工作人員取證時(shí)，他們含糊其詞，甚至拒絕作證，造成取證困難，受害婦女權(quán)利難以保障。12
2、公安人員缺乏社會(huì)性別觀念，立案不及時(shí)，導(dǎo)致鑒定難
由于公安人員普遍認(rèn)為“老公打老婆天經(jīng)地義，只要不打死，很難管”，因此派出所對(duì)家庭暴力案件不能及時(shí)立案?jìng)刹?，不給受害人出具委托鑒定函。律師說(shuō)，因沒(méi)有法醫(yī)鑒定書，就無(wú)法追究施暴者的刑事責(zé)任。
3、家庭暴力立法不完善，對(duì)家庭暴力行為認(rèn)定難、刑事處罰難
目前我國(guó)沒(méi)有針對(duì)家庭暴力的專門證據(jù)法規(guī)則，通常是適用普通案件的證據(jù)規(guī)則。而家庭暴力多發(fā)生在家庭內(nèi)部，很少有目擊證人，單憑受害人陳述又不能作為定案依據(jù)，給法院認(rèn)定家庭暴力行為帶來(lái)困難，使很多家庭暴力案件因缺乏證據(jù)無(wú)法立案。在刑事法律中對(duì)有關(guān)家庭暴力的犯罪多以“情節(jié)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”為條件，而且在程序上多將其列為自訴案件，實(shí)行不告不理。當(dāng)然，這體現(xiàn)了自古就有的“法律不理會(huì)瑣碎之事”的格言。但是，法律的這一規(guī)定一方面限制了受害人直接向司法機(jī)關(guān)提起刑事訴訟的范圍，另一方面又使得受害人必須承擔(dān)訴訟職能，從而忽視了國(guó)家應(yīng)對(duì)此承擔(dān)的義務(wù)，所以有必要作適當(dāng)?shù)男拚Ｍ瑫r(shí)，刑法中也沒(méi)有明確的承認(rèn)“婚內(nèi)強(qiáng)奸”，有人甚至認(rèn)為合法夫妻之間不存在丈夫?qū)ζ拮有詸?quán)利的侵犯。因?yàn)椋p方自愿登記結(jié)婚，就是對(duì)同居和性生活的法律承諾。只有在非法婚姻關(guān)系或已經(jīng)進(jìn)入離婚訴訟程序，婚姻關(guān)系實(shí)際已經(jīng)處于不確定中，丈夫違背妻子的意原，采取暴力的手段強(qiáng)行與其發(fā)生性關(guān)系，從刑法理論上講才可構(gòu)成強(qiáng)奸罪。而且在實(shí)踐中認(rèn)定此類罪，與普通強(qiáng)奸案件也有很大的區(qū)別，總之對(duì)于“婚內(nèi)強(qiáng)奸”、“家庭暴力”的犯罪在刑事上認(rèn)定難，處罰難。
4、家庭暴力受害者精神損害賠償難
新《婚姻法》明確規(guī)定，家庭暴力的受害方可以提出民事賠償，因此婚內(nèi)賠償不再受到質(zhì)疑，但受害婦女請(qǐng)求精神損害賠償仍然困難。
5、家庭暴力受害者及時(shí)救濟(jì)難
一些受害婦女希望，在遭受家庭暴力時(shí)法律能對(duì)丈夫采取一定的強(qiáng)制措施。而現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)或居委會(huì)能做的只是讓施暴丈夫?qū)懕ＷC書，形不成任何約束力，有的丈夫可能前腳寫了保證書，后腳回家繼續(xù)施暴。
以上分析，反映出這樣一個(gè)事實(shí)，家庭暴力問(wèn)題不在是一個(gè)單一的社會(huì)問(wèn)題，要治理家庭暴力需要做的事情很多。
四、治理家庭暴力的五大方案
1、加強(qiáng)法治宣傳教育，樹(shù)立公民對(duì)家庭暴力的正確觀念
家庭暴力的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，即使有世界上最完善的法律，也無(wú)法很好的解決這個(gè)問(wèn)題。我認(rèn)為在我國(guó)社會(huì)，除了立法以外，要制止家庭暴力現(xiàn)象，最關(guān)鍵的問(wèn)題是轉(zhuǎn)變社會(huì)態(tài)度，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)家庭暴力的看法。在我國(guó)的傳統(tǒng)觀念中，打老婆、打孩子等家庭暴力現(xiàn)象被視為“家務(wù)事”，外人不好干涉?！胺蚱逈](méi)有隔夜仇”、“床頭打架床尾和”，很多家庭暴力正是打著溫情的幌子肆意橫行，這恰恰導(dǎo)致我們?cè)趯?shí)際工作中取證難，調(diào)查難。所以，要治理家庭暴力首先應(yīng)該樹(shù)立正確的觀念，社會(huì)也因該組織和資助宣傳運(yùn)動(dòng)以及教育和培訓(xùn)方案，使得男孩、女孩、男人、婦女都能敏銳地感知到在家庭、社會(huì)上的暴力行為對(duì)個(gè)人和社會(huì)的有害影響，讓他們知道這不是家務(wù)事，這是犯罪。當(dāng)然，我們所希望看到的結(jié)果是通過(guò)非暴力的手段解決問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)行法律宣傳，教育公民自覺(jué)遵法、守法。通過(guò)法律宣傳，尤其是人權(quán)宣傳，教育公民樹(shù)立“人人平等”的法律觀念，學(xué)會(huì)遵守法律并用法律武器保護(hù)自己在家庭領(lǐng)域的合法權(quán)利。同時(shí)，通過(guò)人權(quán)宣傳易于政府在反對(duì)家庭暴力方面做出努力。采取立法、司法、行政措施共同為維護(hù)良好的法制環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
2、針對(duì)鑒定難，導(dǎo)入醫(yī)療介入制度
針對(duì)公安機(jī)關(guān)缺乏性別觀念，立案不及時(shí)以致鑒定難的問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以讓醫(yī)院直接介入家庭暴力案件之中。很多人都有這樣的疑問(wèn)：“醫(yī)院和反家暴有什么聯(lián)系？” 全國(guó)首家也是惟一一家反家暴介入醫(yī)院鐵營(yíng)醫(yī)院的常務(wù)副院長(zhǎng)認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員在反家庭暴力上有更多的“優(yōu)勢(shì)”：醫(yī)務(wù)人員可能是第一個(gè)接待受害婦女的人，可能是第一個(gè)傾聽(tīng)受害婦女傾訴的人，可能是第一個(gè)給受害婦女提供信息支持的人，也是幫助受害婦女?dāng)[脫困境的人。
以往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的模式多是純醫(yī)學(xué)模式，也就是醫(yī)院只負(fù)責(zé)治病救人，但是現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的模式正在向生物?心理?社會(huì)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變。醫(yī)務(wù)人員以往是“只看病，不看人”，現(xiàn)在他們要以病人為中心，不僅要醫(yī)治好生理疾病，還要幫助患者提高生活質(zhì)量，參與社會(huì)、融入社會(huì)。而醫(yī)療系統(tǒng)反對(duì)家庭暴力無(wú)疑是促進(jìn)了醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)換。醫(yī)療介入制度也轉(zhuǎn)變了醫(yī)生的態(tài)度，使得他們的社會(huì)意識(shí)增強(qiáng)了。如果病人摔傷了，以往他們就按摔傷治療，但是現(xiàn)在他們會(huì)考慮病人的摔傷是不是正常的摔傷，如果不是，這背后是不是有什么難言之隱？就連掛號(hào)的工作人員，見(jiàn)到“青一塊、紫一塊”的病人，也會(huì)“介入”，如果病人確是家庭暴力的受害者，那么他們就會(huì)啟動(dòng)醫(yī)療介入。
那么到底怎樣啟動(dòng)醫(yī)療介入制度呢？醫(yī)生到底怎樣介入家庭暴力？如果遇到受家庭暴力傷害的婦女，醫(yī)生會(huì)把受害婦女請(qǐng)到這里，在治病的同時(shí)，還為受害婦女提供法律援助機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛬D聯(lián)直接聯(lián)系。這樣盡力形成由醫(yī)療、鑒定、律師、婦聯(lián)、公安以及心理康復(fù)機(jī)構(gòu)組成的一個(gè)“反家庭暴力網(wǎng)”，由此來(lái)控制家庭暴力。這樣一條龍的整套服務(wù)可以使警察介入的弊端降到最低。也使受害者可以更多的掌握自己的受害證據(jù)，為以后進(jìn)入司法程序作好充分的準(zhǔn)備。
3、盡快出臺(tái)《家庭暴力防治法》
立法上，由于保護(hù)家庭成員權(quán)利，制止家庭暴力的法律分散于各個(gè)法律之中，有的規(guī)則比較原則化，可操作性差，不利于制止和預(yù)防家庭暴力。制訂預(yù)防和制止家庭暴力的法律是健全和完善國(guó)家立法的迫切需要。雖然《婚姻法》在修正之后增加了有關(guān)家庭暴力的條款，但是規(guī)定比較原則化，則屬于民法范疇的《婚姻法》來(lái)規(guī)范家庭暴力是不夠的。因?yàn)榧彝ケ┝π袨槎鄶?shù)構(gòu)成刑事處罰，司法實(shí)踐處理家庭暴力問(wèn)題依據(jù)不足，所以應(yīng)出臺(tái)一部具體可操作的法律。而且，制止預(yù)防和制止家庭暴力的法律是旅行國(guó)際公約義務(wù)，體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家的優(yōu)越性，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的迫切需要。我國(guó)是聯(lián)合國(guó)通過(guò)的《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》的締約國(guó)，應(yīng)履行國(guó)際義務(wù)，公約規(guī)定各締約國(guó)應(yīng)根據(jù)本國(guó)情況，制定法律，保護(hù)婦女得到充分的發(fā)展和進(jìn)步。所以，我國(guó)應(yīng)當(dāng)將消除家庭暴力的餓國(guó)家承諾充分體現(xiàn)在現(xiàn)行立法中 。
家庭暴力應(yīng)當(dāng)是一部社會(huì)法，應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)有的《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等社會(huì)法更具操作性，應(yīng)當(dāng)規(guī)定國(guó)家及地方設(shè)立反家庭暴力專門機(jī)構(gòu)及公安、教育、行政及其他政府部門的反家庭暴力職責(zé)及程序；規(guī)定基層群眾自治組織、投訴站、預(yù)防、和咨詢中心、庇護(hù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療人員等的社會(huì)救助職責(zé)。
4、應(yīng)在法律中明確家庭暴力可獲精神賠償，并規(guī)定賠償范圍
針對(duì)新《婚姻法》受害婦女請(qǐng)求精神賠償困難的問(wèn)題根據(jù)《婚姻法》第四十六條的規(guī)定，家庭暴力的受害人可以申請(qǐng)離婚后的過(guò)錯(cuò)賠償，即在離婚后可以依據(jù)《婚姻法》關(guān)于離婚過(guò)錯(cuò)賠償?shù)囊?guī)定，要求對(duì)方賠償損失，同時(shí)受害人可直接依據(jù)《民法通則》的規(guī)定，請(qǐng)求加害人承擔(dān)侵權(quán)損害賠償。因此，婚內(nèi)賠償已經(jīng)不在受到質(zhì)疑。但因?yàn)榛橐龇](méi)有直接規(guī)定家庭暴力可以尋求精神賠償，特別是家庭冷暴力，和婚內(nèi)強(qiáng)奸問(wèn)題，在尋求精神賠償時(shí)困難重重。根據(jù)《婚姻法》第四十五條的規(guī)定，對(duì)實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向人民法院自訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。《婚姻法》作為民事法律，不就家庭暴力行為規(guī)定單獨(dú)的罪名，家庭暴力行為是否構(gòu)成犯罪以及如何處罰，必須通過(guò)刑法解決。例如，我國(guó)刑法規(guī)定了虐待罪、故意殺人罪等，若家庭暴力符合這些罪中某一個(gè)罪的構(gòu)成要件，便可以依照刑法關(guān)于該罪的規(guī)定予以處罰，受害人可以依法獲得有效救助，才可以請(qǐng)求精神賠償。但這樣的規(guī)定便給家庭暴力的治理帶來(lái)了很大的阻礙，像家庭暴力中的一些精神暴力問(wèn)題，有些并不能上升到刑法領(lǐng)域的虐待罪，但確實(shí)給受害一方帶來(lái)深刻的精神傷害這時(shí)如果法律明確規(guī)定家庭暴力中精神暴力的受害者可以獲得精神賠償，并規(guī)定賠償?shù)姆秶?，這無(wú)疑是對(duì)受害者的一大幫助，同時(shí)也對(duì)施暴者有所節(jié)制和制裁。又或許像婚內(nèi)強(qiáng)奸問(wèn)題，雖然“貞操權(quán)”、“精神上的安寧”等至今尚未被立法明確規(guī)定為民事權(quán)利，但其作為一種人格利益，筆者認(rèn)為是可以納入精神損害賠償?shù)姆秶?/FONT>
5、創(chuàng)立婦女聯(lián)合自救組織，建立庇護(hù)所
針對(duì)現(xiàn)行法律救助不及時(shí)的問(wèn)題,筆者認(rèn)為：
（1）創(chuàng)立婦女聯(lián)合自救組織
這些天，如東縣城的王大媽臉上難得地掛上了笑容，挨了丈夫幾十年打的她有了一個(gè)新的去處，從3月底以來(lái)，她幾乎每天都要到
“受虐婦女支持小組”是丹麥人權(quán)研究中心資助的一個(gè)反家暴項(xiàng)目，它主要是幫助遭受到家庭暴力傷害的婦女建立起一個(gè)可以互相支持的網(wǎng)絡(luò)，在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，受害婦女可以獲得專門為她們?cè)O(shè)計(jì)的培訓(xùn)，獲得心理的支持和感情的慰藉，學(xué)會(huì)擺脫暴力的自救方法，并通過(guò)小組的支持和幫助，煥發(fā)出自己潛在的能力和她們反抗家庭暴力的決心?！笆芘皨D女支持小組”已經(jīng)在如東縣有了幾個(gè)月的實(shí)踐，取得了很好的效果，小組成員積極參加專門為她們?cè)O(shè)計(jì)的參與式培訓(xùn)，現(xiàn)在她們初步形成了相互支持的網(wǎng)絡(luò)，小組成員之間一人有困難，大家互相幫助想辦法解決。支持小組集體活動(dòng)時(shí)，大家暢所欲言，她們說(shuō)：“到了這里就像到了娘家，希望能多參加小組的活動(dòng)?！?/SPAN>
“受虐婦女支持小組”項(xiàng)目馬上要在北京市內(nèi)組建一個(gè)小組，這是反家暴過(guò)程中一個(gè)新的嘗試，反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力，不僅關(guān)注改善社會(huì)的大環(huán)境，也更多地直接為家庭暴力受害者提供幫助，小組將更注重專業(yè)性的培訓(xùn)，小組成員間分享經(jīng)驗(yàn)，互相支持，共同面對(duì)家庭暴力。
（2）可以考慮建立庇護(hù)所
庇護(hù)所雖然是一個(gè)臨時(shí)救助機(jī)構(gòu)，但它畢竟為逃避險(xiǎn)境的婦女提供了一個(gè)安全的棲身之所。在20世紀(jì)70年代，加拿大就有了被毆打婦女收容中心。總結(jié)一下，加拿大的收容中心有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①隱蔽：收容中心一般都在居民區(qū)中，建筑與周圍的居民與所沒(méi)有區(qū)別，而且不掛牌，這既不影響周圍居民也有利于安全。②方便：收容中心的電話都印在當(dāng)?shù)氐碾娫挷臼醉?yè)，受害婦女只要撥通電話就有專人來(lái)接。③周到：收容中心的設(shè)施較為齊備，從家庭用品到個(gè)人生活用品都很齊全，充分考慮到受害婦女倉(cāng)促出逃情況下的特殊需要，而且為孩子也準(zhǔn)備了玩具和活動(dòng)場(chǎng)所。④廣泛：參與收容中心工作的人員廣泛，由社區(qū)工人、警察、醫(yī)生、司機(jī)、郵遞員、律師等各方面人員。14可以看出，加拿大對(duì)于避難場(chǎng)所的考慮已經(jīng)相當(dāng)成熟，我國(guó)由于生活水平的差異，還存在一定差距，但其中隱蔽、方便、廣泛三個(gè)優(yōu)點(diǎn)還是可以做到的。
總之，要對(duì)抗古老而隱藏的家庭暴力問(wèn)題，法律手段無(wú)疑是直接有效的治標(biāo)手段。然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還需要多方面的配合，例如法律與教育、知法、社會(huì)工作的配合，唯有如此，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)解決家庭暴力的正確大方向。
家庭暴力的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜。即使有世界上最完善的法律，還是無(wú)法很好地解決家庭暴力問(wèn)題，還需要利用眾多的社區(qū)資源。因此遏止家庭暴力是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工作，需要教育、行政、法律手段相結(jié)合。除了立法外，對(duì)于我國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，要制止家庭暴力現(xiàn)象，最關(guān)鍵的問(wèn)題是轉(zhuǎn)變社會(huì)態(tài)度，改變?nèi)藗儗?duì)于家庭暴力的基本看法。要讓全社會(huì)知曉家庭暴力并不是個(gè)人和家庭間的私事，而是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)、違反社會(huì)道德的犯罪行為。社會(huì)主流價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則必須要支持家庭暴力的受害者，使施暴者受到懲罰。家庭不能成為法律的禁區(qū)。有了比較完善的法律，有了反家庭暴力的社會(huì)共識(shí)，有了必要援助和支持，才可以有效地制止家庭暴力，防止各類家庭悲劇的上演。
