作為一名女性,她不乏女性的纖細(xì)與柔情;作為一名刑庭庭長,她又同時(shí)具有一般女性所沒有的剛毅和大度。也許正是她具備了這種復(fù)合型的氣質(zhì),才使得她在工作中能迸發(fā)出與她瘦小的身軀成反比的熱情與干勁。

三年來,在徐慧的帶領(lǐng)下,高淳刑庭年年綜合考核均居全院前列,先后獲得不少榮譽(yù)。其中2003年被評為市法院先進(jìn)集體;2004年被評為市法院創(chuàng)安先進(jìn)集體;2005年更是榮立市法院系統(tǒng)集體三等功;庭內(nèi)干警也有3人立功,多人受獎。面對成績,徐慧總是謙虛地表示:這都要?dú)w功于全庭同志的共同努力。

刑庭的6名同志,個(gè)個(gè)都自覺地服從她的領(lǐng)導(dǎo),這一切都得益于她對待同志的坦誠和平時(shí)以身作則所樹立的榜樣。辦案時(shí),她總是將疑難復(fù)雜的案件率先承擔(dān),然后組織大家共同研究,集思廣益,起好示范帶頭作用;有人說情送禮時(shí),她總是做好法律宣傳和解釋工作,一概拒請拒禮;同事們在工作生活方面遇到困難時(shí),她總是及時(shí)指導(dǎo),熱心幫助。在她的影響下,全庭同志真誠團(tuán)結(jié),互相幫助,比學(xué)趕超,形成了一股強(qiáng)勁的合力。

幾年來,為了開展好刑事審判工作,她一直保持著年初與全庭同志認(rèn)真分析面臨的新形勢和工作重點(diǎn)的習(xí)慣。在組織學(xué)習(xí)和觀念轉(zhuǎn)變上下功夫。一是定期召開庭務(wù)會,組織大家學(xué)習(xí)上級法院關(guān)于刑事審判工作方面的部署及指示,對照本庭的實(shí)際情況,明確工作目標(biāo),擬定工作計(jì)劃,努力在提高思想素質(zhì)、改進(jìn)工作方法、提高工作效率、提升工作水平上下功夫,力爭開創(chuàng)刑事審判工作新局面。二是要求全庭人員積極參加本院和上級法院開展的各項(xiàng)政治活動和專項(xiàng)整改活動,正確理解“社會主義法治理念”教育活動的內(nèi)涵、指導(dǎo)思想和現(xiàn)實(shí)意義,不走過場,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,仔細(xì)對照檢查,邊學(xué)邊整改,為促進(jìn)刑事審判工作上臺階打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。她所承辦的案件沒有因案件事實(shí)不清或適用法律不當(dāng)而被二審法院發(fā)回重審或改判,撰寫的裁判文書也多次被評優(yōu)秀法律文書。

在審判業(yè)務(wù)方面,她所領(lǐng)導(dǎo)的刑庭認(rèn)真貫徹刑事審判工作方針,嚴(yán)格依法辦案,在案件任務(wù)加重、新類型案件逐步增多的情況下,采取注重效率與質(zhì)量并重,專項(xiàng)整治與日常審判相結(jié)合的方法,努力開展好各項(xiàng)刑事審判工作,采取了幾項(xiàng)舉措:一是積極參與專項(xiàng)整治活動,對涉賭、涉毒及嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的案件,堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊,為構(gòu)建和諧社會努力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是對刑事附帶民事及自訴案件的審理,加大調(diào)解力度,充分保護(hù)被害人的合法權(quán)益,盡力化解矛盾,消除后患。此類案件矛盾一般較尖銳,處理稍有不慎,矛盾即易激化,審理難度較大。針對上述特點(diǎn),她帶領(lǐng)刑庭不斷改進(jìn)工作方法,積極探索和實(shí)踐與之相適應(yīng)的調(diào)解舉措1、抓住關(guān)鍵,合理對待賠償與刑罰。審理中,針對被告人希望從輕處罰、受害人期望多作賠償?shù)男睦恚瑢⑹欠穹e極主動賠償作為對被告量刑的一個(gè)重要情節(jié)。對于積極賠償,求得受害人諒解的,可以此作為從輕處罰、適用緩刑等的重要依據(jù)。2、借助外力,多方尋求調(diào)解新途徑。調(diào)解中,要求承辦人員注重調(diào)動一切積極因素助力調(diào)解,如:調(diào)動雙方親友的積極性,并主動與村委、司法所聯(lián)系,充分借助其熟聞習(xí)俗、熟知民情、熟悉人脈的優(yōu)勢等。3、強(qiáng)化交流,不斷總結(jié)調(diào)解新經(jīng)驗(yàn)。通過公開規(guī)范的庭審、定期召開庭務(wù)、學(xué)習(xí)交流會不斷強(qiáng)化審判人員的庭審能力和調(diào)解能力,大力提高此類案件的調(diào)解率。4、規(guī)范調(diào)解,防止片面追求調(diào)解率。在調(diào)解中始終堅(jiān)持自愿原則,做到“劃清三個(gè)界限、防止三個(gè)傾向”,即劃清說服自愿與說明的界限,防止強(qiáng)迫調(diào)解的傾向;劃清合理與合法的界限,防止違法調(diào)解傾向;劃清調(diào)解與判決的界限,防止以判壓調(diào)的傾向。通過三個(gè)多一次即多跑一次、多說一次、多做一次,拉近當(dāng)事人與審判人員的距離,使其逐漸接受審判人員,進(jìn)而相信法院能夠公正處理,并是在公平公正地為自己考慮,促進(jìn)當(dāng)事人真心實(shí)意地進(jìn)行調(diào)解,從而提高調(diào)解的成效。2004年至今所審結(jié)的65件此類案件中僅有1件判決,且所有調(diào)解結(jié)案的案件賠償款均全部到位,大大減少和有效預(yù)防了矛盾激化,促進(jìn)了社會的和諧。三是堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的刑事理念。她要求大家嚴(yán)格依照省高法關(guān)于刑事證據(jù)運(yùn)用的若干意見的規(guī)定,在庭審中,嚴(yán)格按規(guī)定質(zhì)證、認(rèn)證,不主觀臆斷,也不先入為主,做到在事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的前提下打擊犯罪。此外,還按照規(guī)定保障被告人辯護(hù)的權(quán)利,對未成年人以及其他符合法律援助的被告人,依法為其指定辯護(hù)人;四是加大財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度,在審理此類案件時(shí),往往遇到罰金執(zhí)行不到位的問題,這樣就勢必影響附加刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,也不利于刑事司法的公正。徐慧帶領(lǐng)大家在加大罰金的執(zhí)行力度上狠下了功夫,由于措施得力,三年來刑庭在罰金和沒收財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行上取得了很大的突破,一年一個(gè)臺階,收到良好效果。

除了開展好刑事審判業(yè)務(wù)外,她還注重刑事審判的功能延伸,積極參與社會治安綜合治理工作。與司法所積極配合,做好社區(qū)矯正工作;注重?cái)U(kuò)大刑事案件的社會效果,做好法律宣傳,到有關(guān)學(xué)校、社區(qū)及村委上法制課;今年在其的極力推動下,我院刑庭還牽頭結(jié)對幫扶了陽江鎮(zhèn)留守兒童救助站中12名被幫扶對象。這12名被幫扶對象大都因父母殘疾、離異、重病及受到刑事處罰家庭中而生活貧困,無力負(fù)擔(dān)學(xué)習(xí)費(fèi)用,隨時(shí)都有輟學(xué)的可能。同時(shí),她還利用自己為縣政協(xié)常委、市人大代表的身份,積極向政協(xié)和人大宣傳法院的工作,提交議案和提案,為開創(chuàng)刑事審判工作新局面,取得各界對法院工作的理解和支持作出了不少努力。