要注重財產(chǎn)保全
作者:黃友鈿 王茂云 蘇顥 發(fā)布時間:2006-09-06 瀏覽次數(shù):3235
執(zhí)行難是當(dāng)前法院工作中一道公認(rèn)的難題,要攻克這道難題需要做多方面的努力,注重并積極搞好財產(chǎn)保全則是其中至關(guān)重要的一個方面。
我國民事訴訟法第九十二條規(guī)定:“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,作出財產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全的措施”。第九十三條規(guī)定:“利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,可以在訴訟之前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施”。但是在實踐中,財產(chǎn)保全問題并未受到足夠的重視。有些案件的當(dāng)事人因為不懂得財產(chǎn)保全的重要性而不知道申請;也有些案件當(dāng)事人因為申請財產(chǎn)保全必須繳納相應(yīng)的費用,且必須提供擔(dān)保而不愿意申請。至于承辦法官,因為審執(zhí)分開,往往只考慮審理的方便,對于增加了許多工作量,但對案件審理并無多大直接幫助的財產(chǎn)保全,則不愿意花太多的精力去操作,這就使得案件的被告在發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)敗訴或?qū)⒁獢≡V的時候有轉(zhuǎn)移、藏匿財產(chǎn)的可乘之機,其最后的結(jié)果必然是原告打贏了官司卻得不到相應(yīng)的賠償,也可法院帶來了執(zhí)行的難題。
因此筆者建議:1、建立告知制度。人民法院在立案時,必須告知案件的當(dāng)事人有權(quán)申請對對方采取財產(chǎn)保全措施,并講明其重要性,鼓勵當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全;2、實行承諾制度,對于案件當(dāng)事人依法提出的財產(chǎn)保全申請,承諾在法定期限內(nèi)采取保全措施;3、根據(jù)案情的需要,在必要時由人民法院直接裁定采取財產(chǎn)保全措施;4、將財產(chǎn)保全作為考核審理案件辦案質(zhì)量的一個重要方面,納入考核評比范圍,以引起對財產(chǎn)保全的重視。