位于風景秀麗的金山腳下、塔影湖畔的江蘇省鎮江市潤州區法院近年來始終堅持以“公正司法、一心為民”為主題，以爭創文明行業為契機，以構建和諧社會為目標，不斷轉變司法觀念，增強司法為民服務意識，改進司法工作作風，大力推進司法規范化建設，取得了良好的成績，獲得了社會各界的贊譽，一面面錦旗，一封封感謝信紛至踏來......該院先后被省高院授予“文明法院”、“人民滿意的法院”等光榮稱號，被市、省文明委評為“鎮江市文明行業”、“江蘇省創建文明行業工作先進行業”，并連續兩年被區委、區政府授予“特別貢獻單位”榮譽稱號。

立案信訪重民情

該院堅持“有訴必理”原則，積極引導當事人正確行使起訴權，對符合立案條件的，及時予以審查立案，切實維護當事人的合理訴求。對不符合起訴條件或不屬于人民法院受理范圍的，及時向當事人做好解釋工作，引導其通過合理的途徑維護自己的權益。在立案和信訪過程中，對來院起訴和申訴信訪的當事人都熱情接待，認真傾聽當事人的陳述，體諒他們急切的心情，傾心幫助他們解決實際問題。去年下半年的一天，89歲的王老太一大早就帶著包袱來到潤州區法院，哭著要法院給無家可歸的她做主。立案庭法官連忙讓老太坐下，讓她細細道來。從老太含糊不清的訴說中了解了一些情況：原來王老太生有五個兒子，一個兒子去世了，一個兒子入贅給人家，她在三個兒子家中輪流生活，最近輪到二兒子家，因為瑣事和媳婦發生矛盾，媳婦居然將她趕出門了，她只好一路摸索來到法院，請法院給她作主。聽了老太的一番哭訴，立案人員連忙安慰老太，并拿出訴狀，準備當場為她擬寫口訴狀，不料老太連兒子的名字、確切的家庭住址全不清楚。為了盡快給老太一個說法，立案庭法官決定親自上門為她辦理手續。此時，已是中午時間，立案庭法官于是安排老太吃了午飯并讓她在大廳休息。當天下午一上班，立案人員便聯系好車子，攙扶老太上車來到王老太居住的鎮司法援助中心．聞聲趕來的鎮領導得知詳情后，非常感動，連聲稱贊法院為民辦事效率高。立案人員又指導當地司法助理寫好訴狀，并出具了相關材料。此時，天色不早了，考慮老太的安身之處，在村干部的陪同下，立案庭法官又護送王老太到四兒子家，不料老太的孫子看到法官護送老太回家，竟然破口大罵，要法官將老太帶走。法官耐心宣講有關贍養義務法律，村干部也協助法院做工作，終于說服老太的四兒子讓老太暫時居住在其家里。臨走時，王老太緊緊拉著立案庭法官的手，抹著眼淚連聲說：“真是難為法官了．．．”

該院在信訪工作中，大力化解社會矛盾，努力維護社會穩定與和諧發展，注重做到五個“強化”：一是強化源頭預防機制。狠抓涉訴案件信訪源頭，抓住案件的立案、審理和執行等各個環節，力爭將矛盾化解在萌芽狀態，從而減少或避免涉訴信訪的發生。二是強化多元接訪機制。進一步強化專人負責制，并不斷完善“預約接訪制”、“接待日接訪制”、“節假日接訪制”等接訪機制，暢通當事人信訪渠道。三是強化定期清理分析機制。每月定期對轄區內的所有涉訴信訪案件進行一次全面的梳理，列出信訪重點戶和信訪突出問題，并認真研究應對措施，力爭把矛盾化解在基層。四是強化協同負責機制。明確規定所有信訪一把手負總責，分管院長和職能部門全力抓，其他部門協同抓，共同負責的信訪機制。五是強化書面答復通報機制。按照“事事有交代，件件有結果”的原則，對所有的書面來信來訪材料，將調查處理意見或解決方法書面答復來信來訪人，并盡可能為有正當理由的信訪人員做好聯系、溝通和反饋工作，著力避免重復信訪問題，為構建穩定和諧的社會主義助力。

規范審判保質效

該院在審判工作中，始終將案件的質量和效率視作生命線。不斷完善審判質效管理機制，切實提升司法水平。今年初，專門成立了審判管理辦公室，抽調專人充實審管力量，專門負責審判質量和效率的管理工作；進一步明確審管辦的職能定位，規范其職能范圍，將庭審考核、案件質量評查、法官業績考評等職能劃歸審管辦負責。進一步修訂完善了《庭審考核具體實施辦法》、《審理（執行）重大疑難案件和化解重大矛盾考評具體實施辦法》、《優秀裁判文書考評具體實施辦法》、《調研文章考評的具體實施辦法》等審判質量效率管理制度，進一步規范案件的送達、庭審、調解、裁判文書制作等司法行為，對案件嚴格審限管理、全程跟蹤監控、定期反饋通報、嚴格質量評查，并對審判人員工作業績實行量化和常規性考核，考核結果與評先評優掛鉤，切實提高案件的審判質量和效率。在案件的審理過程中，尤其注重強化訴訟調解工作，努力化解當事人之間的矛盾。深入村頭巡回審理調解的法官有之；病床前就地辦案巧調父子之間糾紛的法官有之；深入行動不便當事人家中現場開庭的法官有之??????一幕幕感人的開庭調解場面在該院已成家常便飯。該院在裁判案件時，注重強調對案件的認證說理，對當事人的疑問及時予以判后答疑，切實解答當事人的疑惑，努力提高裁判文書的公信力。今年5月22日，該院開庭審理了被告人丁某盜竊一案。被告人丁某于1992年伙同他人在鎮江市數家企業廠區盜竊電焊機等物品價值17660.4元。在檢察機關批準逮捕后，丁某潛逃到上海郊區，一直以養豬、打工為業，過著提心吊膽的生活。2005年11月，惶惶不可終日的他被公安機關抓獲。該院刑庭法官在制作刑事判決書時，把"教育、感化、挽救"的精神融入其中，加強了法律文書的說理性，最終依法對丁某適用了緩刑，丁某在法院宣判后信服地接過判決書，認為這份判決書不僅說理充分，而且讓法律更加人性化，實現法理與情理的結合，讓他感到心服口服。該院注重不斷規范裁判文書的制作，力求使各類判決文書成為展示人民法院文明、公正司法形象的載體，收到了良好效果。去年該院有多份裁判文書被市中院和省高院評為優秀裁判文書。

不懈執行求效果

該院在執行過程中，不斷健全執行工作目標管理機制，落實各項執行措施，規范執行工作，加大執行力度，著力緩解“執行難”問題，獲得了當事人的一致好評。今年以來已收到當事人送來的錦旗8面，感謝信13封。該院采取四項有力措施，力克執行難。一是實行執行工作崗位責任制。對執行工作進行量化管理，責任到人，對完不成任務指標的實行一票否決制，年終不得參與評先評優。二是實行通報考評制。對每位執行人員的工作每月定期進行上墻通報，每季度考評一次，年終進行總考核，增強執行干警比學趕超、奮勇爭先的意識和氛圍。三是實行定期未結換人制。嚴格執行時限，對執行案件要求限期執結。對因執行人員主觀原因而未能按時執結的案件，實行換人執行制度。四是實行執行長聯席會議制。定期舉行執行長聯席會議，集中討論社會影響較大或當事人反應激烈的執行案件及其他重大疑難復雜的執行案件，共同研究和探討最佳執行方案，力求案件的順利執結。在執行過程中，始終將案件的執行效果放在首位，堅持人性化執行方針，注重講究執行方法，靈活運用各種執行技巧，不論是本地案件還是外地委托執行的案件，都同等對待，努力追求最佳執行效果。今年3月7日，溧陽市法院委托潤州區法院執行霍某訴鎮江市某建筑公司人身損害賠償一案，原來法院判決鎮江建筑公司賠償霍某醫療費、誤工費、護理費、交通費等共計13242.70元?？膳袥Q生效后，鎮江建筑公司卻不履行給付義務。潤州法院接手溧陽市法院委托過來的該案后，當天便與申請執行人霍某及時取得了聯系?？紤]到霍某住院治療花了大量醫療費，且目前經濟比較困難，經霍某申請，潤州法院立即為其辦理了申請執行費緩交手續，使該案及時進入執行程序。通常情況下，如果按常規郵寄方式送達執行令、通知被執行人到庭，則往往需要一周左右的時間，為了加快辦案節奏，盡早將賠償款送到申請執行人手中，承辦法官于3月8日親自上門趕到被執行人鎮江建筑公司單位，向其負責人送達執行令等法律文書，并當場做被執行人的工作，督促其立即履行義務。執行法官對被執行人進行耐心細致地說服教育，使其明白這筆賠償款對他們單位來講雖是一筆毫不起眼的小數目，但對申請人來說卻是急需且相當重要的一筆大錢。通過曉之以理、動之以情，被執行人最終被執行法官認真負責的敬業精神所深深折服，當場答應第二天就想方設法籌齊這筆賠償款送到法院。

3月9日，被執行人鎮江建筑公司如約主動將14000元賠償款送到了潤州法院執行局。從而使這起外地法院委托執行的人身損害賠償案，從收案到結案僅用了兩天時間便得以圓滿執結。申請執行人霍某前來潤州法院接過這筆執行款時，感動得流下了熱淚，并感嘆地一連說出四個沒想到：一是沒想到潤州法院對當地和外地的當事人一視同仁，一點兒也不搞地方保護主義；二是沒有想到承辦的執行法官這么認真負責，真是急當事人所急，想當事人所想；三是沒想潤州法院的辦案節奏這么快、執行效率這么高；四是沒想到案件的執行效果這么好，這么快就把所有賠償款全部執行到位了。