無錫市兩級法院訴訟服務中心工作紀實
作者:陳堅 劉蕓 發(fā)布時間:2011-01-27 瀏覽次數(shù):1128
這是一組“給力”的數(shù)據(jù),2010年,無錫兩級法院訴訟服務中心共提供案件信息查詢8892次,提供訴訟指導8556次,法律咨詢10787次,判后答疑1397次,聯(lián)系約見法官14845次,接轉(zhuǎn)材料11400件,提供電話查詢12363人次。
數(shù)據(jù)背后,清晰的顯現(xiàn)出無錫兩級法院以訴訟服務中心為窗口,整合內(nèi)部資源,搭建有效平臺,延伸服務職能,方便群眾訴訟,提高司法審判的質(zhì)量和效率,逐步適應人民群眾對司法的新要求和新期待。
“新職能”“新思路”
打造“群眾之家”
這幾天,家住安徽的小王有點煩心,他的家人在一起交通事故中受傷,因賠償未果,他只得來江陰法院立案,沒想到立案當天,訴服中心的法官就把被告及保險公司一起召集到了法院,經(jīng)過調(diào)解很快達成了調(diào)解協(xié)議,三天內(nèi)履行完畢。該院訴訟服務中心的法官告訴記者,如果按照正常程序走的話,一般都要一周以上,不但耗時費力還有可能影響和諧穩(wěn)定。像小王家屬這樣急需解決醫(yī)療費用的,訴訟服務中心采取新的思路,馬上立案,召集被告進行調(diào)解,在最短的時間內(nèi)把當事人的困難解決掉。
當你打開無錫法院網(wǎng)的網(wǎng)頁,點擊鼠標進入“網(wǎng)上訴訟服務中心”,包括開庭公告、網(wǎng)上法律咨詢、網(wǎng)上預約立案等一目了然。通過這些當事人可以全面、詳細了解訴訟全過程,需要填寫的訴訟文書、審判的各個環(huán)節(jié)以及應該注意的事項等。因為路途較遠、工作繁忙等一時不能來到法院立案的群眾,可以通過“網(wǎng)上預約立案”,填寫相關(guān)信息、上傳文件、圖片、身份證件等,法官經(jīng)過審核后,通過網(wǎng)上留言或者電話通知等形式告知立案情況。參與網(wǎng)上預立案的群眾,可以憑電腦自動生成的密碼登陸查詢相關(guān)立案情況。記者仔細統(tǒng)計,這些服務有27項之多,內(nèi)容涵蓋了約見法官、材料遞送、法律咨詢、判后答疑、執(zhí)行督促、司法救助等。
無錫中院副院長趙建聰告訴記者,訴訟服務中心法院盡可能為老百姓著想,走群眾路線,讓來的人能夠咨詢有人答、材料有人收、案件有人查、法官有人找、訴訟有人引,讓群眾真正感到訴訟服務中心是服務群眾之家。
“搭平臺”“聚資源”
實現(xiàn)多元調(diào)解
無錫兩級法院自2009年成立訴訟服務中心以來,緊扣整合資源、搭建平臺、化解矛盾的工作方針,加強與各業(yè)務庭室的配合,根據(jù)不同案件的實際特點,有針對性的開展訴前調(diào)解,不斷強化訴前調(diào)解職能,實現(xiàn)矛盾糾紛的多元解決。
無錫市民李先生是一款外觀設(shè)計圖案的專利權(quán)人。2010年6月,他發(fā)現(xiàn)無錫市某玻璃有限公司、無錫市某工藝玻璃店大量銷售侵犯其專利權(quán)的玻璃制品,于是他分別將上述兩單位告上法院,要求兩被告承擔侵權(quán)賠償責任。無錫中院訴訟服務中心收到原告的起訴材料后,相關(guān)法官進行了認真分析,發(fā)現(xiàn)上述兩起案件事實較為清楚、爭議不大,通過訴前調(diào)解化解糾紛是便捷有效的途徑。于是立即征求原告的意見是否愿意進行訴前調(diào)解。在得到原告的肯定答復后,訴訟服務中心第一時間會同知識產(chǎn)權(quán)庭共同進行訴前調(diào)解。經(jīng)過大量的工作,原被告雙方冰釋前嫌,簽訂了調(diào)解協(xié)議,兩被告也很快支付了全部賠償款。
對于當事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成進入訴訟程序?qū)徖淼陌讣?,法院進行繁簡分流,將事實清楚、爭議不大、標的額較小的案件分流進行速審速裁。濱湖法院于2009年4月在該院訴訟服務中心專門設(shè)立了速裁組與保全組,賦予速裁組法官有速裁權(quán),對案情簡單、爭議不大等符合速裁解決糾紛的案件,可以在第一環(huán)節(jié)、第一時間即審即判,提高了審判效率。2010年該院通過速裁解決各類案件1472件,調(diào)處率達86.3%。
“走出去”“請進來”
延伸服務職能
進入法院的案件紛繁復雜,矛盾叢生,僅僅依靠法院自身力量不可能化解所有矛盾。為了更好的定紛止爭,無錫法院訴訟服務中心“走出去”“請進來”,充分依托社會資源,采取設(shè)立巡回法庭與邀請?zhí)丶s調(diào)解員的方式共同調(diào)處各類案件,大大提升了案件的調(diào)解率,有效化解了矛盾糾紛。
2010年10月,一塊嶄新的牌匾掛上了無錫市開發(fā)區(qū)勞動爭議仲裁院的墻頭——無錫開發(fā)區(qū)法院訴訟服務中心的“勞動爭議巡回法庭”正式成立。中心固定于每周五派員至開發(fā)區(qū)勞動爭議仲裁院巡回審判點與仲裁員一起開展調(diào)解活動,并對部分勞動爭議案件實行就地開庭、就地調(diào)解。去年初,該巡回法庭在審理施某某等四原告訴某公司勞動爭議糾紛四案時,發(fā)現(xiàn)被告公司在勞動規(guī)章制度上存在部分缺陷與漏洞并因此可能有更多勞動爭議案件的發(fā)生,巡回法庭與勞動仲裁部門及時進企業(yè)進行法律宣講,對該企業(yè)的用工制度、社會福利落實、企業(yè)管理規(guī)章制度等方面提出了司法建議。公司聽取了法院的建議后一方面對自己存在的問題及時進行了改正,另一方面積極與施某某等四原告協(xié)商,終在巡回法庭的主持下達成了調(diào)解協(xié)議,并避免了更多仲裁與訴訟案的發(fā)生。
南長法院在該院訴訟服務中心設(shè)立了“殘疾人工作站”,與區(qū)殘聯(lián)等部門的工作人員一道處理涉殘案件,充分保障殘疾人合法權(quán)益;北塘區(qū)法院訴訟服務中心與保險公司建立聯(lián)動機制,有效調(diào)處涉保險理賠糾紛,為有效實現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解工作的相互對接,該院黃巷法庭訴訟服務站還與轄區(qū)內(nèi)惠龍、高涇等8個社區(qū)居委會的調(diào)解委員會建立互動聯(lián)系,開展聯(lián)合調(diào)解,并在金山北私營工業(yè)園設(shè)立了常駐“巡回審判法庭”,2010年全年,該巡回法庭共邀請人民調(diào)解員協(xié)助參與調(diào)解42人次,當場調(diào)解案件39件,調(diào)解率高達98.57%。