去年以來,啟東法院始終將服務“三農”作為工作重點,在推動鄉村振興的道路上,通過提供優質司法服務,為打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效的現代化鄉村營造良好法治環境。

【開展“無訟村居”結對共建 

7月初,啟東法院呂四法庭分別與呂四港鎮錫康村、如意村簽訂“法治錫康”“法治如意”共建協議。根據協議,呂四法庭將為當地百姓提供常態化的法律咨詢服務,定期組織法院干警來村進行普法宣講。同時,通過民法典宣講和法律知識培訓,加強網格員化解社會矛盾的能力,讓其成為鄉村法治的弘揚者、鄉村秩序的守護者。

早在2020年10月,啟東法院就開始推進“無訟村居” 建設,啟東法院和合法庭與東海鎮東余鎮村簽訂了為期一年的“無訟村居”共建協議,在這一年里,啟東法院先后通過民法典宣講、網格溝通、普法宣傳等方式助力現代化鄉村建設。

走進東余鎮村,一到傍晚,村里文體活動中心人頭攢動,跳廣場舞的、納涼的、閑聊的都有。中心有一排公告欄,其中一面公告欄上都是普法漫畫;在村里的道路旁,豎著一些民法典“宣傳牌”,在不知不覺中培養村民學習法律的習慣;村里書屋里又多了不少法律的書籍……村民們說:這些都是啟東法院構建“無訟村居”帶來的變化。

啟東法院院長吳勇軍表示:我們充分發揮人民法庭前沿陣地作用,積極與轄區內的村(居)委會開展結對共建活動,深入推進法治鄉村建設,逐步實現法庭與村委會之間優勢互補、工作互動,促進“三治融合”,打造共建共治共享的鄉村治理新格局。

【深入村居助力化糾解紛】

5月20日,啟東法院開發區法庭庭長陳杰一行來到匯龍鎮廟效村村委會。啟東市人大代表、廟效村村支書季成輝介紹了廟效村的基本情況。與會的網格員代表們各抒己見,提出了多開展普法活動、法官參與基層社會治理等意見建議。

夏日炎炎,酷暑難耐,但這絲毫不影響啟東法院的法官們深入鄉村宣講民法典的熱情。6月20日,啟東法院民二庭副庭長張媛媛來到東海鎮共樂村,為60余名村民上《典進家庭 和諧萬家》專題講座。張媛媛副庭長圍繞民法典中與群眾日常生產生活相關的婚姻家庭相關條款,通過以案釋法的方式進行了深度解讀。宣講生動形象、講解透徹,大大提升了村民們對民法典的興趣。

以加強鄉村法治宣傳教育為基礎,啟東法院努力構建“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不成訟”鄉村格局,以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程為載體,教育引導村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,努力提高干部群眾尊法學法用法的自覺性,提高鄉村治理法治化水平。

同時,啟東法院加強對村干部法律知識培訓,培訓采用講座或座談的形式,每月定期舉辦一次,以此提高村干部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。在助力鄉村振興過程中,啟東法院充分發揮人民法庭“橋頭堡”作用,立足司法職責,積極參與基層社會治理,主動融入基層解紛網格建設,全面對接各村委會,形成工作合力,并按照“不缺位、不越位、不錯位”的原則,積極主動與所在轄區村居委會溝通交流,指導基層調解組織開展調解工作,并對達成的調解協議依法予以司法確認。

【增強農村群眾安全感和幸福感】

鄉村要發展,前提要有良好的發展環境。為了保障鄉村穩定的發展環境,增強農村群眾的安全感和幸福感,啟東法院在掃黑除惡專項斗爭結束后,堅持劍不入鞘、鞭不離手,完善工作機制,全力維護農民利益,增強農村群眾安全感和幸福感,為鄉村振興創造和諧穩定的環境。

在農村,老百姓因為法治意識淡薄,維權意識不強,經常成為集資詐騙者的下手對象。在黃某、龔某集資詐騙罪一案中,被害人大多數為農民,他們將幾十年辛苦勞作的血汗錢投入到了這個虛假項目里,結果血本無歸。案件進入執行程序后,為了保障農民權益,啟東法院窮盡所有手段查找被執行人可供執行的財產,扣押被執行人名下的一批名貴酒類,查封其數套店面,利用網絡公開拍賣,2021年3月,已為293名被害人發放了部分錢款,幫助被騙農民挽回部分損失。

在解決農民工討薪案件的過程中,啟東法院始終堅持為民辦實事、辦難事、解民憂,讓農民工不再“憂薪”。今年上半年,啟東法院共化解涉勞糾紛案件655件,充分保障農民工的合法權益,維護社會和諧穩定,護航高質量發展。

鄉村經濟在發展的過程中,生態環境保護尤為重要。某養殖戶租賃長江堤岸外側50余畝圍堰養殖,啟東法院經審理認為,非法圍堰養殖對生態環境造成極大的損害,影響周邊村民水質安全。該養殖戶應無條件退出魚塘養殖,因服從國家集體利益造成的損失,可在合理的范圍內向村委會主張補償。后在執行過程中,啟東法院一方面及時強制拆除了魚塘附屬棚舍和供電設施,另一方面主動聯系北新鎮政府等部門共同做好補償善后工作。經過多方努力,最終完成清塘,水務部門也及時將養殖圍堰清除。該案件也入選了江蘇法院涉長江保護十大典型案例。

為服務、鞏固、拓展脫貧攻堅成果,近三年來,啟東法院妥善審理農村土地承包、宅基地“三權分置”等“三農”糾紛案件130件,其中60件案件采取訴前調解的方式,這既為老百姓節約了訴訟成本,同時也化解了鄉村振興戰略實施過程中的各類矛盾糾紛,助力農村改革和農業農村現代化建設。