在江蘇省揚州市中級人民法院，有一個為“情”所樂的法官群體，他們以構(gòu)建社會和諧為己任，著力于社會矛盾糾紛的有效化解，在司法實踐中切實貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則，努力在“情”字上下工夫，調(diào)解工作取得了驕人業(yè)績。2009至2011年，調(diào)解率連續(xù)3年位列全省第一，勞動爭議案件的調(diào)解率在80%以上，在全省名列前茅。

　　咬定目標(biāo)促和諧

　　留住親情

　　“親情，特指親人之間的那種特殊感情，這種情感就是對方不論是貧窮或富有、是健康或疾病，甚至不論善惡，終究不會改變。我們在司法實踐中，凡涉及親情糾紛的案件，要求法官咬定目標(biāo)不放松，盡可能地多做調(diào)解工作，絕不讓親情在司法過程中遠(yuǎn)去！”揚州中院民一庭庭長朱明說。

　　房名華是陳小剛的姐夫，2008年8月10日，房名華稱要做酒業(yè)代理需要資金周轉(zhuǎn)，向陳小剛出具欠條一份，載明“今欠陳小剛?cè)嗣駧湃叭f元正”。2010年初，陳小剛向法院起訴，要求房名華歸還借款。后在親戚協(xié)助調(diào)解下，2010年4月4日雙方達(dá)成還款協(xié)議：“確認(rèn)截止2010年2月11日被告已償還原告3萬元，協(xié)議同時約定被告從2010年5月1日起至2014年12月31日分十一次償還原告30萬元；被告如不按照協(xié)議約定的內(nèi)容足額償還任一期欠款，視為全部欠款到期，被告應(yīng)承擔(dān)實際欠款總額10％的違約金，并按同期銀行貸款利率從欠款之日至實際還款之日之間計算利息；發(fā)生爭議由原告所在地人民法院管轄。”案件也因此作撤訴處理。然而，還款協(xié)議簽訂后，截至2010年9月30日房名華在計償還陳小剛5萬元后即停止了還款。陳小剛索要未果，遂一紙訴狀又將姐夫房名華訴至法院。

　　二審開庭時，房名華申請張九妹出庭作證，而張九妹是房名華的丈母娘，也就是陳小剛的母親。張九妹作證稱：女婿房名華確實已經(jīng)還款5萬元等事實。陳小剛見自己母親為姐夫作證，情緒很激動，當(dāng)庭駁斥了母親的說法，并拒絕了法官的當(dāng)庭調(diào)解建議。

　　因陳小剛生性比較暴躁，為此事在家里經(jīng)常與父母發(fā)生爭吵，一家人的關(guān)系非常緊張，案件一時陷入僵局。

　　一邊是姑爺與舅子反目、一邊是兒子與母親結(jié)怨，中間還夾雜著姐姐與弟弟、姐姐與母親、女婿與丈母娘之間錯綜復(fù)雜的親情關(guān)系。

　　怎么辦？

　　“'案結(jié)事了人和'是民事案件審理的風(fēng)向標(biāo)，我們法官不管如何艱辛，都必須始終圍繞這個主線開展工作，都必須避免人間親情泯滅。”承辦案件的蔣法官有著近三十年的辦案經(jīng)驗，他經(jīng)過數(shù)次與當(dāng)事方的懇談，庭領(lǐng)導(dǎo)數(shù)度參與，采取“逐個化解”的方略，分別做陳小剛、張九妹、房名華三方的工作，以促進(jìn)家庭和睦為切入點，著力解開了當(dāng)事人的心結(jié)。

　　最終，陳小剛在還款數(shù)額上作出巨大讓步，雙方達(dá)成了還款協(xié)議，一家人親情依舊。

　　集思廣益出主意

　　挽回友情

　　黃某與張某本是兒時玩伴，是從小一起長大無話不說的朋友，而且兩家也緊挨著，事事時時都相互照應(yīng)。2011年7月，兩人友情出現(xiàn)了裂痕，繼而開始交惡。

　　原來，黃某為了營生，購了一臺水晶棺材，附近七里八鄉(xiāng)的人家辦喪事時，都會找到黃某租用棺材冷藏尸體。“這棺材就放在他家屋子里，進(jìn)進(jìn)出出都得從我家門口經(jīng)過，夏天還散發(fā)出臭味，讓我們接受不了。”張某一開始找黃某商榷。“棺材放在我自己家，對你們根本就沒有任何影響。”黃某如此反駁。無奈之下，張某只得拿著30位村民聯(lián)名簽署的請愿書四處上訪。

　　棺材，無論在哪里，都是很忌諱的事情。

　　村民們對這事兒也議論紛紛，見了棺材唯恐避之不及。起初，見協(xié)商無果，張某找了很多木樁和石頭攔在路上，阻止運送棺材的車輛通行。為此，黃某與張某的矛盾不斷升級，派出所出警調(diào)處不成，后張某訴至法院要求黃某排除妨礙。一審法院判決黃某勝訴，案件到了二審，法官小孫犯了難：無論哪方勝訴，矛盾都不能得到徹底解決。

　　于是，小孫便專程到實地考察，發(fā)現(xiàn)黃某家與張某家為前后近鄰，黃某平時將棺材擺放在自家屋內(nèi)，正好對著張某家后門。黃某租賃生意的興旺，令張家人心里越來越不是滋味兒：也從來沒見黃某對棺材消毒，棺材會不會有病菌？家里人身體不舒服，是不是聞了棺材散發(fā)的怪味？

　　為了有效化解矛盾糾紛，使得事情得到滿意處理。小孫經(jīng)多方調(diào)查，在了解到當(dāng)?shù)赜屑覛浽岱?wù)中心后，便多次與村委會和鎮(zhèn)政府聯(lián)系商談，集思廣益，最終提出將水晶棺材置放于殯葬服務(wù)中心的思路。

　　在征得殯葬服務(wù)中心同意后，法官便積極主動做黃某工作，最終黃某同意將棺材存放于服務(wù)中心，不再置放于家里。黃某與張某雙方也握手言和、和好如初，重拾友情。

　　真心一片化怨恨

　　激活愛情

　　近年來，離婚案件在全國范圍內(nèi)呈上升態(tài)勢，尤其是80后、90后的年輕人，遇到情感糾紛，動輒就輕言分手。揚州中院的法官在審理涉及離婚案件中，確立了“勸和不勸離”基本方針，盡量通過法官的耐心細(xì)致工作，促使破鏡重圓，阻止家庭離散。

　　吳某是安徽碭山人，2006年初在上海打工時，認(rèn)識了揚州邗江姑娘小璐，兩人相處不多久就確立了戀愛關(guān)系。鑒于吳某家境貧寒，2007年經(jīng)雙方家長認(rèn)可，吳某入贅到揚州小璐家，并辦了婚事。次年，小夫妻有了愛的結(jié)晶，生了個女娃，全家人喜不自禁。為了生計，2009年上半年吳某繼續(xù)到上海打工，小璐留在老家?guī)Ш⒆?。剛開始，吳某還惦記著家里，不但經(jīng)常打電話噓寒問暖，也還寄些錢款回來?？墒?，到了2011年秋天以后，吳某不但疏于與家人聯(lián)系，還近半年不往家里寄錢。小璐電話找人也找不到，一怒之下，將吳某告上法庭，要求離婚。

　　案件經(jīng)一審判離，吳某不服，提起上訴。案件分到了法官小李手中。小李經(jīng)過閱卷，認(rèn)為如果輕易下判，顯然對整個家庭不利，而且會對孩子造成傷害。經(jīng)了解，原來吳某受到他人誘惑，打工期間染上了賭癮，不但輸光了自己辛苦的血汗錢，還欠了近一萬元的賭債。而吳某經(jīng)過此次風(fēng)波，也真心悔悟，愿意改過自新，好好過日子。于是，小李6次到小璐家，做小璐的思想工作，并建議吳某回到揚州本地打工。小璐先是態(tài)度堅決，表示不能容忍吳某的行為。但最終被法官的敬業(yè)精神打動，與吳某重歸于好。

　　“調(diào)解工作就是這樣，只要你付出真情、真心、真意，一定會有好結(jié)果的。”小李說道。

　　沉入一線想點子喚醒鄉(xiāng)情

　　“老百姓生活不容易，我們的司法活動必然始終走群眾路線，切實通過司法行為，為百姓謀福祉，最大限度地為他們的合法權(quán)益多做一些事情、多做一些工作。”揚州中院分管民一庭的院長助理沈紅經(jīng)常這樣告誡干警。

　　高郵“胡氏沼蝦”養(yǎng)殖業(yè)聞名全國，已成為高郵農(nóng)民致富的一大支柱產(chǎn)業(yè)。華某等6人常年從事胡氏沼蝦的養(yǎng)殖并為此投入了大量資金。

　　2011年3月上旬，華某等6人經(jīng)由同村的顧某介紹，從同村陳某開設(shè)的養(yǎng)殖場購買了蝦苗，4天后，蝦子出現(xiàn)了白體病癥狀并大量死亡，致使華某等人遭受了嚴(yán)重?fù)p失，并且錯過了出蝦的最佳時機。后華某等人訴至法院，要求陳某、顧某賠償人民幣70余萬元。

　　一審判決，法院部分支持了蝦農(nóng)的主張。華某等蝦農(nóng)想不通，無法理解自己的訴訟請求為什么不能得到完全支持，并通過進(jìn)京上訪、靜坐示威，甚至到紀(jì)委、檢察院檢舉控告等方式宣泄不滿情緒。而作為第一被告的陳某卻向法院直言：“我的蝦苗沒有問題，是他們養(yǎng)護(hù)不善導(dǎo)致死亡的，不干我的事情，就算法院判我賠，我也不會出錢，讓他們一分錢拿不到！”這樣，同是一個村的人，鬧得不可開交。

　　這鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間的事情，大家平日里都“抬頭不見低頭見”的，事情鬧僵了，著實不利于當(dāng)?shù)氐暮椭C與穩(wěn)定。

　　“蝦苗是否存在質(zhì)量問題？引起蝦苗死亡的原因究竟是什么？蝦農(nóng)的損失究竟有多大？”案件到了揚州中院民一庭韓法官手上，這一連串的問題就一直縈繞在他腦海。

　　由于蝦農(nóng)缺乏證據(jù)意識，在事故發(fā)生后處理了死亡的蝦子，致使因果關(guān)系和損失大小都難以認(rèn)定。為了查清事實，韓法官多次向農(nóng)委和農(nóng)科所等有關(guān)部門了解咨詢，固定蝦子死亡的原因及蝦農(nóng)的損失范圍，說服華某拿出了賬簿作為證據(jù)，確定了蝦子的來源和銷售的數(shù)量。分管副院長和庭領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次參與該案的討論，就案件的事實認(rèn)定和法律適用進(jìn)行研究，同時要求辦案人員沉入基層、深入農(nóng)村，發(fā)揮司法為民的優(yōu)良作風(fēng)，并借助訴調(diào)對接制度和兩級法院聯(lián)動機制，最大限度地爭取實現(xiàn)案結(jié)事了。

　　2011年6月20日，6名蝦農(nóng)與陳某、顧某最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，蝦農(nóng)的損失得到了補償，雙方也握手言和。

　　在簽收調(diào)解書之際，他們搶著與法官合影，以表達(dá)法官、法院為糾紛的合理解決所作出的辛勞。

　　工于利用“調(diào)”之善器的法官

　　2009至2011年連續(xù)3年民事調(diào)解率位列全省第一；

　　近4年來，勞動爭議案件的調(diào)解率達(dá)80%以上，在全省名列前茅；

　　有近10名法官獲得省級以上調(diào)解工作“先進(jìn)個人”或“先進(jìn)工作者”；

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　　這些成績的取得，都是因為揚州中院有一群工于利用“調(diào)”之善器的法官。

　　“在當(dāng)前的中國，城鄉(xiāng)二元格局下以'熟人'為主的鄉(xiāng)土社會的基本面貌沒有改變，法律話語機制缺乏形成權(quán)威的土壤。而調(diào)解卻能穿梭于傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間，靈活地運用法律以外的推理思維方式和話語機制來處理和化解糾紛。”江蘇省揚州市中級人民法院院長蔣惠琴說：“在司法工作中，我們要求法官切實貫徹'調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合'工作原則，將調(diào)解工作貫穿于司法活動的始終。”

　　施展法官魅力，感染當(dāng)事雙方

　　案件訴至法庭，雙方當(dāng)事人的精神緊張且敏感。法官的一句話、一個手勢、一種表情乃至一個眼神都有可能招致當(dāng)事人的誤解，使調(diào)解工作陷入困境。要使雙方當(dāng)事人自愿將自身權(quán)利置于中立法官之下，前提條件是法官要展示令人信服的人格魅力，通過自己的言行體現(xiàn)司法公信力。這就要求法官在調(diào)解過程中必須堅持當(dāng)事人的法律地位、權(quán)益、人格等一律平等，要求法官不但要有高度的責(zé)任心，還要有極大的耐心、縝密的心思、穩(wěn)重的心態(tài)、良好的技巧和善于做思想工作的能力。揚州中院法官接手案件后，傾注真情、真心關(guān)懷，堅持從雙方認(rèn)可的角度入手，親臨案件發(fā)生的一線，用自身的實際言行真誠了解雙方的訴求，逐步取得雙方的信任，以建立調(diào)解的基礎(chǔ)，讓雙方認(rèn)為法官的所作所為就是為了解決他們自己的矛盾，從而從內(nèi)心深處表示愿意調(diào)解。

　　巧借社會輿論，理性引導(dǎo)民意

　　案件糾紛往往錯綜復(fù)雜，事情不到萬不得已也不會訴至公堂，往往是“剪不斷、理還亂”，尤其是涉及親情、友情、愛情等方面的案件。案件審理過程中，僅僅發(fā)揮法官的聰明才智，必然會有力不從心之感。那么巧借社會輿論，充分借助于糾紛當(dāng)事人所在基層組織、雙方共同信賴的干部、族老以及他們的親友、訴訟代理人等各方面的社會輿論力量，這些社會輿論力量在訴訟調(diào)解中發(fā)揮著重要的作用，往往能為訴訟調(diào)解的成功提供很大的幫助。當(dāng)案件調(diào)解陷入僵局的時候，法官應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)氐木哂幸欢?quán)威的相關(guān)人士協(xié)同做當(dāng)事人及其親屬的思想工作，特別是可以通過當(dāng)?shù)馗刹繉⑸鐣浾搨鹘o他們，施加一定的心理壓力，對調(diào)解的成功一定能起到積極作用。

　　善打心理戰(zhàn)術(shù)，積極促成妥協(xié)

　　起初當(dāng)事人的心理總歸是不平衡的，特別是實際受損（或受委屈）一方，因在人身權(quán)利或財產(chǎn)權(quán)利上受到侵害，便得理不饒人；即使是在被告方，也有自認(rèn)為不得不為之的理由，這就要求審判人員在做工作前要分別摸清當(dāng)事人的心理狀態(tài)，耐心傾聽當(dāng)事人的訴說，待其情緒穩(wěn)定，才予以教育或疏導(dǎo)，從而理智地選擇解決矛盾的方法。在案件審理的每個環(huán)節(jié)，法官都要適時地捕捉雙方當(dāng)事人的心理變化與訴求底線，善打心理戰(zhàn)術(shù)。繼而步步推進(jìn)，不斷瓦解當(dāng)事人的防線，最終促成雙方當(dāng)事人調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。

　　用好法律宣傳，倡導(dǎo)尚法理念

　　日常生活中的民事糾紛，常常發(fā)生在鄰里、熟人、朋友之間，也多發(fā)于農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部，當(dāng)事人的法律意識普遍淡薄，法律知識水平較低，對法律程序、訴訟權(quán)利、應(yīng)訴技巧的認(rèn)知程度并不高，這些給訴訟調(diào)解工作帶來很大的障礙。法官在調(diào)解過程中，同樣負(fù)有向當(dāng)事人講明訴訟權(quán)利義務(wù)、法律程序等。對于雖不懂法律知識，但經(jīng)濟(jì)條件較好的當(dāng)事人，則鼓勵他們委托具有法律專業(yè)知識的訴訟代理人，使他們明明白白打官司，清清楚楚參加訴訟。實踐表明，在訴訟調(diào)解中，讓當(dāng)事人清楚自身法律權(quán)利、義務(wù)，充分了解法律程序，從而與法官協(xié)調(diào)配合，快捷、有效地促成和解，定分止?fàn)帯?br />