自開展“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”共建活動以來，蘇州市虎丘區(qū)法院深入落實(shí)信息聯(lián)絡(luò)、巡回審判、聯(lián)系群眾、法制宣傳、司法建議等工作，依法助力地方黨委、政府及時有效地化解各類矛盾糾紛，努力由被動司法向能動司法轉(zhuǎn)型。正所謂“人勤春來早，花開滿目春”。一路走來，法院積極擴(kuò)大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的共建范圍，努力將司法為民的觸角延伸到基層。截止目前，法院與轄區(qū)內(nèi)的通安鎮(zhèn)、新獅社區(qū)等單位建立和諧共建聯(lián)系點(diǎn)已達(dá)12個。為切實(shí)做到主動服務(wù)、延伸服務(wù)，虎丘區(qū)法院精心打造“互動化、服務(wù)化、多元化”三大平臺，真抓實(shí)效推進(jìn)共建活動，取得了良好的效果。

　　加強(qiáng)溝通聯(lián)系，打造糾紛化解互動平臺

　　“這條漫漫的維權(quán)之路我孤獨(dú)的走了三十多年，多虧了法官一次又一次上門開導(dǎo)，我才放下了心中的包袱，心平氣和的把問題解決了”家住通安鎮(zhèn)的朱某坦言。30年前，朱偉民在村辦企業(yè)工作時被機(jī)器軋傷，失去了右手的拇指和食指。事故發(fā)生后，朱偉民即被企業(yè)開除，沒有工資和生活費(fèi)的她生活異常窘困。幾經(jīng)變遷，原先的村辦企業(yè)早已轉(zhuǎn)制停產(chǎn)，其債權(quán)債務(wù)也轉(zhuǎn)由該村村委會承擔(dān)。近日，朱偉民一紙?jiān)V狀將村委會告上法庭，要求其賠償人身損害殘疾賠償金、精神撫慰金和鑒定費(fèi)等共計(jì)25萬余元，而被告則以糾紛已過訴訟時效為由拒絕賠償。

　　了解到此案時間跨度長、案情較復(fù)雜的特點(diǎn)，承辦案件的顧法官主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)取得了聯(lián)系，并邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解員多次登門開展說服教育、釋法明理工作。在此期間，法院還聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)，從多個角度做雙方當(dāng)事人的工作。通過顧法官不厭其煩的開展調(diào)查、談話、調(diào)解、開庭等工作，事情終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，雙方最終達(dá)成一致意見，被告村委會一次性支付原告補(bǔ)償款40000元。原告接受了該調(diào)解結(jié)果，目前該協(xié)議已經(jīng)履行完畢。

　　虎丘區(qū)法院與通安鎮(zhèn)簽訂和諧共建協(xié)議后，通過建立聯(lián)絡(luò)交流、訴調(diào)對接、預(yù)警排查、司法調(diào)研、綜合治理等機(jī)制，使得原本僅局限在法院、庭室領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)間單一層面的交流，變成了每個法官、人民調(diào)解員深入到基層。這樣，法官就可以針對每個案件、糾紛開展面對面的、具體細(xì)致的化解工作。通過法官、人民調(diào)解員、鎮(zhèn)司法所工作人員、部分村、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的信息互通網(wǎng)絡(luò)，在互動交流的平臺上更好地化解矛盾、解決糾紛。

　　開展巡回審判，打造矛盾化解服務(wù)平臺

　　“當(dāng)聽到有人說我家新建的樓塌了還埋了人時，我的腦子里頓時一片空白，還好沒多久法院就來人了，在法官的勸導(dǎo)下，幾家人才能坐下來把事故的后續(xù)問題談清楚。”談起事故發(fā)生時的情景，姚雙喜依舊情緒激動。

　　去年10月份，姚雙喜為翻建房屋，雇傭了鄰村村民徐振華為其做工程，徐振華為按期完工，又招了吳迪等三人。誰知工程開始后不久，就突遭事故，新升的樓板大梁竟然斷裂砸了下來，造成徐振華當(dāng)場死亡，吳迪等三人不同程度受傷。巡回法庭的胡法官得知情況后，決定提前介入糾紛，便火速趕往了現(xiàn)場。通過胡法官苦口婆心的勸導(dǎo)，終于說服了當(dāng)事人及其家屬坐在桌前面對面地談問題。此外，胡法官還邀請人民調(diào)解員、鎮(zhèn)司法所工作人員、部分村、企業(yè)負(fù)責(zé)人參與調(diào)解，以豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以人情工作為輔助，全面做好多方工作，使當(dāng)事人之間達(dá)成了一致賠償意見，圓滿解決了這起矛盾易激化案件。

　　自2006年4月起，虎丘區(qū)法院先后在華通社區(qū)等地設(shè)立了4個基層服務(wù)站，包括2個巡回法庭，已成為法院開展法制宣傳的重要基地，同時也是聯(lián)系基層群眾，聽取社情民意的重要場所。僅今年上半年，虎丘區(qū)法院法官到基層辦案共389件，舉辦法制講座共5次。通過選派資深法官深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，定期在巡回法庭開庭，接受法律咨詢，推行每周二陪審員接待制度，努力架起民意與法意溝通的連心橋，切實(shí)將訴訟服務(wù)工作延伸至基層。

　　完善訴調(diào)對接，打造糾紛調(diào)處多元平臺

　　“我們一家人從反目成仇到握手言和，多虧了朱法官的勸導(dǎo)和說服啊！”李大雷在離開法院的時候很感嘆地說到。

　　日前，虎丘區(qū)法院利用訴調(diào)對接機(jī)制成功解決一起雙方矛盾較深、分歧較大的分家析產(chǎn)糾紛。李大雷攜妻子、女兒與父親、奶奶居住在一起。不久前，李大雷做生意急需資金，遂要求對以上五人所共有的動遷安置房進(jìn)行分家析產(chǎn)，雙方多次協(xié)商未果，李大雷遂向法院提起訴訟。民一庭朱法官經(jīng)調(diào)查得知，原被告五人共有兩套房屋，其中一套房屋已經(jīng)出賣，目前五人僅剩這一套房產(chǎn)。如草率地對該房產(chǎn)進(jìn)行分家析產(chǎn)，必將直接導(dǎo)致其中一方失去居所。針對本案復(fù)雜的案情，法院充分發(fā)揮訴調(diào)對接優(yōu)勢，依托訴調(diào)對接站機(jī)制，多次深入基層全面開展調(diào)查訪問。在走訪社區(qū)居委會和當(dāng)事人所在單位時法官得知，李大雷因其母親的原因一直對其父心懷怨氣，朱法官從修復(fù)李家父子關(guān)系入手，聯(lián)合居委會、當(dāng)事人單位共同開展調(diào)解工作，最終使雙方化干戈為玉帛。當(dāng)事雙方均表示本案糾紛為家庭內(nèi)部糾紛，經(jīng)法院做工作后，考慮到家庭的和諧問題，認(rèn)為還是在家庭內(nèi)部協(xié)商解決比較好，李某遂向法院申請撤訴，該糾紛得到圓滿解決。

　　虎丘區(qū)法院通過主動融入司法綜治中心，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)訴調(diào)對接站，加強(qiáng)法院與訴訟外糾紛解決資源的互動聯(lián)系，建立資源共享、信息互通、指導(dǎo)民調(diào)等機(jī)制，強(qiáng)化法官和基層組織、基層干部、職能部門、行業(yè)協(xié)會的銜接配合，虎丘區(qū)法院真正實(shí)現(xiàn)了訴調(diào)對接關(guān)口無縫化操作。例如，法院積極會同區(qū)社會保障局、區(qū)司法局、公安分局、區(qū)工會、區(qū)信訪局建立“六方聯(lián)動”調(diào)處勞動爭議機(jī)制，將訴訟調(diào)解和社會大調(diào)解相結(jié)合，將工會調(diào)解、信訪調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解充分對接，并發(fā)揮各方優(yōu)勢，采取協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解、工會特邀調(diào)解員調(diào)解等多種形式，全面開展勞動爭議糾紛的調(diào)處工作，構(gòu)建多元化處理勞動爭議糾紛的機(jī)制。今年半年來，進(jìn)入訴訟程序的勞動爭議案件僅54件，相比去年同期下降了48%，調(diào)撤率也高達(dá)75.9%。

　　和諧共建是一個系統(tǒng)工程，是人民法院加強(qiáng)與地方黨委、政府之間聯(lián)系的平臺和橋梁，更是人民法院服務(wù)大局、司法為民的重要裁體。虎丘區(qū)法院一直十分重視加強(qiáng)與共建方的聯(lián)系與合作，始終堅(jiān)持“落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、抓好配合、擴(kuò)大宣傳、務(wù)求成效”，努力將和諧共建工作扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。