“設(shè)置一流、管理理念一流、滿足人民群眾司法需求的做法一流！真沒想到，一家基層法院竟然能將訴訟服務(wù)做得如此細(xì)致、如此人性！”近日，江蘇省高級人民法院組織8名全國、省人大代表和政協(xié)委員，到常州市鐘樓區(qū)法院視察訴訟服務(wù)中心工作，代表、委員們紛紛發(fā)出上述感慨。

  在現(xiàn)場視察后，舉行了座談。江蘇省常州市鐘樓區(qū)人民法院院長夏偉忠以“完善便民功能 彰顯司法溫情”為題介紹了訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況。今年以來，該院以打造人民群眾歡迎、司法形象提升的群眾工作場所為目標(biāo)，全面打造“門診式”訴訟服務(wù)中心，努力提供一站式的糾紛解決方式和司法為民服務(wù)。在省高院、市中院統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，增設(shè)糾紛分流部、財(cái)產(chǎn)保全部、服務(wù)管理部，強(qiáng)化訴訟服務(wù)職能。擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，設(shè)立糾紛分流區(qū)、訴（執(zhí)）前事務(wù)辦理區(qū)、簡易案件快速審理（執(zhí)行）區(qū)，配備POS機(jī)、老花鏡、擦鞋機(jī)、急救藥箱、血壓儀等服務(wù)設(shè)施，服務(wù)場所的面積從700平方米增加到2500平方米。在訴訟服務(wù)中心專門成立調(diào)解速裁中心，配備5名審判員5名書記員，還聘請5名特邀調(diào)解員，力爭使全年速裁結(jié)案數(shù)達(dá)到民商事案件總數(shù)的50%至60%；從執(zhí)行局選派7人至訴訟服務(wù)中心，負(fù)責(zé)簡案快執(zhí)、執(zhí)行督促等工作，力爭快速執(zhí)結(jié)案件的比例達(dá)到50%以上。目前，該院提檔升級后的訴訟服務(wù)中心正以嶄新的形式、嶄新的內(nèi)容、嶄新的形象展現(xiàn)在公眾面前，功能設(shè)置更加人性、訴訟服務(wù)更加便民、信息傳遞更加電子、案件處置更加高效、矛盾化解更加多樣、環(huán)境營造更加和諧。

  代表、委員們紛紛對鐘樓法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)給予高度評價(jià)。全國人大代表、江蘇恒利集團(tuán)有限公司常州市蘭陵色織廠電氣工程師周文舟認(rèn)為，該院訴訟服務(wù)中心亮點(diǎn)突出，調(diào)解工作室、派駐法官等機(jī)制成效顯著，既為群眾提供了便捷高效的法律服務(wù)，又充分利用了司法資源，有效提高了司法效率。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)女商會副會長、江蘇省工商聯(lián)副主席、常州市長興集團(tuán)有限公司董事長湯燕雯認(rèn)為，鐘樓法院訴訟服務(wù)中心服務(wù)范圍廣泛，理念先進(jìn)、考慮周到、人性細(xì)致，在訴前糾紛化解、創(chuàng)新多元糾紛解決機(jī)制等方面走在了前列。省人大代表、常州風(fēng)景園林設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理余曉毅以“感動、溫馨、符合中國特色”作了概括。省人大代表、常州工學(xué)院副院長、民盟常州市委副主委李江蛟用“硬件一流、思路清晰、與時(shí)俱進(jìn)、成績卓越”十六個(gè)字概括了自己的感想。

  原來，早在2006年3月，常州市新北區(qū)法院就在全國率先設(shè)立訴訟服務(wù)中心，被《人民法院報(bào)》譽(yù)為“新北樣本”。2009年6月，該市兩級法院全面建成訴訟服務(wù)中心，合理劃分功能區(qū)域，設(shè)立相應(yīng)窗口，對外服務(wù)于群眾，主動提供訴前、訴中、訴后的全方位、多層次服務(wù)；對內(nèi)服務(wù)于審判執(zhí)行工作，集約式管理審判輔助事務(wù)，優(yōu)化配置司法資源，有效解決了當(dāng)事人“等累、問累、跑累”等訴訟難題。2009年11月，江蘇省高院專門在常州召開司法改革現(xiàn)場會，在全省推廣這一做法。中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉于2010年9月9日，最高法院院長王勝俊于2009年8月31日到常州法院視察訴訟服務(wù)中心工作，均給予充分肯定。

  今年以來，常州兩級法院站在新的起點(diǎn)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)銀行等窗口單位的服務(wù)理念，特別借鑒醫(yī)院門診部的管理機(jī)制和運(yùn)作流程，狠抓一體化、規(guī)范化建設(shè)，力爭把訴訟服務(wù)中心打造成為法院的“門診大樓”。武進(jìn)法院新建4000余平方米的訴訟服務(wù)中心大樓，即將投入使用。天寧法院通過在線訴訟服務(wù)平臺與轄區(qū)6個(gè)街道建立遠(yuǎn)程視頻調(diào)解系統(tǒng)，受到群眾廣泛好評。而鐘樓、溧陽法院作為全市“門診式”訴訟服務(wù)中心建設(shè)的試點(diǎn)單位，先行一步，成效已經(jīng)開始彰顯。

  “訴訟服務(wù)中心不僅要方便群眾，更要在接觸群眾的第一時(shí)間體現(xiàn)依法維護(hù)群眾權(quán)益的根本價(jià)值，快速有效地平息紛爭，大幅降低群眾的訴訟成本。今后一個(gè)時(shí)期，全市兩級法院將深化認(rèn)識、深化研究、深化實(shí)踐，突出‘便利、服務(wù)、解紛’功能，不斷完善全方位、多功能、高效率的‘門診式’訴訟服務(wù)中心，一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決群眾訴求，全面構(gòu)建‘便利、有效、低成本’的司法救濟(jì)渠道，努力讓黨委人大滿意、讓人民群眾滿意、讓上級法院滿意！”面對全市法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)取得的成績，常州中院院長姜洪魯正進(jìn)行著更長遠(yuǎn)的規(guī)劃。