對設(shè)立離婚夫妻財產(chǎn)分割制度的幾點思考
作者:何中斌 朱立龍 發(fā)布時間:2011-06-17 瀏覽次數(shù):445
目前我國《婚姻法》在夫妻財產(chǎn)制度方面的立法存在著很多不足與缺陷,必須切實加以研究解決。筆者通過對實踐中審理的離婚案件進行分析后,認(rèn)為我國離婚財產(chǎn)分割制度應(yīng)當(dāng)在以下方面進行修改。
(一)增設(shè)夫妻財產(chǎn)制度的通則規(guī)定。對夫妻法定財產(chǎn)制和約定財產(chǎn)制的一般條款,共同財產(chǎn)的權(quán)利行使及費用承擔(dān),共同財產(chǎn)與個人財產(chǎn),共同債務(wù)與個人債務(wù)的舉證責(zé)任分配,家庭生活費用的承擔(dān),共同財產(chǎn)制變?yōu)閭€人財產(chǎn)制的法定事由,共同財產(chǎn)的分割原則,債權(quán)人的保護等通則性內(nèi)容作出規(guī)定,成為處理夫妻財產(chǎn)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
(二)對財產(chǎn)約定方面的修訂。《婚姻法》在財產(chǎn)約定方面,對約定時間和當(dāng)事人約定的行為等方面沒有做出明確規(guī)定。由于約定的后果在法律上意義重大,因此,絕大多數(shù)國家的民事立法對夫妻的約定財產(chǎn)制度采取嚴(yán)格的要式制。即夫妻約定財產(chǎn),須進行登記和公證,或既要登記也要公證。同時,不少外國的立法例規(guī)定了約定的時間。筆者認(rèn)為在夫妻財產(chǎn)約定的時間方面,應(yīng)當(dāng)明確可以在婚前約定,也可以在婚后約定。同時必須明確規(guī)定,夫妻訂立、變更或解除財產(chǎn)契約時,夫妻雙方必須具有完全民事行為能力,限制民事行為能力人在訂立財產(chǎn)契約時,應(yīng)得到其法定代理人的同意。夫妻訂立的財產(chǎn)契約,只有在婚姻登記機關(guān)登記后才發(fā)生對抗第三人的法律效力。
(三)對夫妻共同財產(chǎn)與個人財產(chǎn)方面的修訂。1、對夫妻共同財產(chǎn)的每一個項目的規(guī)定都必須具體明確,如在共同財產(chǎn)項目中,“工資、獎金“的含義是什么。勞動獎賞的獎金,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第4條規(guī)定,應(yīng)包括在工資總額組成之內(nèi)。即超額勞動的報酬,不是“工資、獎金”中的“獎金”,而是工資組成部分。“工資、獎金”中的獎金,應(yīng)指國家、政府以及有權(quán)威的組織,對特殊貢獻或取得優(yōu)異成績的特定主體,給予一定貨幣數(shù)量的獎賞,即獎金,只有這種獎金才是“工資、獎金”中的“獎金”。此外,購買福利彩票及體育彩票中獎的獎金,也不是“工資、獎金”中的獎金,而是投資收益。同樣,在個人財產(chǎn)項目中,“一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費、殘疾人生活補助費等費用”,這里的“等費用”不應(yīng)包括交通費、護理費、被撫養(yǎng)人的生活費等費用。個人財產(chǎn)項目中還有“一方專用的生活用品”,應(yīng)該指專為個人使用的歸夫或妻一方所有的生活用品。因此,建議在今后的司法解釋中,對夫妻共同財產(chǎn)和個人財產(chǎn)的每個項目的具體內(nèi)容作出明確的規(guī)定。
2、《婚姻法》應(yīng)當(dāng)對夫妻共同財產(chǎn)和個人財產(chǎn)的管理做出明確的規(guī)定,包括管理權(quán)的內(nèi)容,管理人的注意義務(wù)與責(zé)任,管理費的承擔(dān),管理權(quán)的撤消等。對個人財產(chǎn)委托另一方管理,適用民法通則有關(guān)委托代理的規(guī)定。
3、明確夫妻之間相互有家事代理權(quán),并對家事代理權(quán)的權(quán)限要有具體的限制。我建議每個地區(qū)根據(jù)不同的經(jīng)濟發(fā)展水平,規(guī)定因家庭日常生活需要而舉債,有一個數(shù)量上的上項限制,超出此上項的無效,夫妻另一方可以行使撤消權(quán)。
4、對共同財產(chǎn)的處分權(quán),除家事代理權(quán)外,非經(jīng)配偶另一方同意,處分(包括贈與給“小二”、“小三”的財物)無效,但第三人善意、有償取得的(只限于動產(chǎn))的除外。
(四)對經(jīng)濟幫助的修訂。在離婚時的經(jīng)濟幫助中,應(yīng)明確規(guī)定提供經(jīng)濟幫助的一方有經(jīng)濟幫助能力,接受經(jīng)濟幫助的一方必須沒有重大過錯。此外,接受經(jīng)濟幫助的一方,如出現(xiàn)法定事由的,應(yīng)當(dāng)終止經(jīng)濟幫助。這些法定事由主要是請求方再婚,找到工作,在經(jīng)濟幫助期間與他人姘居等。
(五)由于我國各個地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣差異較大,最好能下放一部分立法權(quán)利,由地方各級立法機關(guān)依照當(dāng)?shù)氐木唧w情況因地制宜,制定適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的婚姻地方法規(guī)和政策,防止立法一刀切的情況發(fā)生。