王勝俊院長在全國大法官研討會上深刻分析了當(dāng)前人民法院面臨的機遇與挑戰(zhàn)，明確提出人民法院推進(jìn)法律實施、實現(xiàn)公正司法必須做到“十個始終堅持”。“十個始終堅持”不僅標(biāo)志著中國特色社會主義法律體系的形成，也為人民法院審判執(zhí)行工作指明了前進(jìn)方向，特別是為人民法院參與社會管理創(chuàng)新和法院隊伍建設(shè)方面提供了依據(jù)，成為人民司法事業(yè)蓬勃興旺的指路明燈。

當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，人民法院的審判工作面臨前所未有的復(fù)雜局面，社會管理任務(wù)艱巨繁重。人民法院參與社會管理創(chuàng)新沒有現(xiàn)成的做法可照搬照抄，既是給司法工作者提出的挑戰(zhàn)，也為當(dāng)代司法工作者成就前所未有宏偉事業(yè)提供了良好機遇。“十個始終堅持”的及時提出，為我們指明了社會管理創(chuàng)新的發(fā)展方向，就像大海航行中的羅盤針，保證人民法院的審判事業(yè)在蓬勃發(fā)展的過程中立場堅定，始終不偏離正確方向。

在延伸審判職能工作方面，我院始終堅持以人為本、執(zhí)法為民，立足執(zhí)法辦案踐行司法為民，堅持司法工作的群眾路線，切實回應(yīng)人民群眾的司法需求。我們以“以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理”為原則，自加壓力，主動出擊，把構(gòu)建預(yù)防青少年犯罪工作機制作為近期重點工作之一，努力打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院牽頭、社會協(xié)同、公眾參與的預(yù)防青少年犯罪的社會管理格局。我們相繼創(chuàng)建了前科封存、校園巡回審判、法制副校長、對失足青少年回訪幫教、構(gòu)筑“雙殘互勵”等工作機制，采取組織判處非監(jiān)禁刑的失足青少年成立“法雨”志愿者服務(wù)隊參加社會公益活動等措施，找準(zhǔn)失足未成年人的“共振點”、“感化點”，實現(xiàn)最佳幫教效果，贏得群眾高度贊譽，樹立的人民法院的良好形象。

在構(gòu)建高效執(zhí)行工作機制方面，我們始終堅持能動司法，緊緊圍繞黨和國家工作大局能動司法。我們按照“便民、利民、惠民”的原則，建立了全員參與的能動執(zhí)行機制，實現(xiàn)了執(zhí)行工作“一盤棋”格局：即立案要為審判和執(zhí)行提供基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件；審判要加大訴訟調(diào)解工作力度，提高調(diào)解自動履行率，盡量減少進(jìn)入強制執(zhí)行程序的案件；執(zhí)行工作要及時反映審判工作成果，形成立案、審判與執(zhí)行相互配合、相互銜接的最佳合力，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在全員能動執(zhí)行實施過程中對三個重要節(jié)點實行雙重保障：第一是在立案和審理前分別對當(dāng)事人進(jìn)行兩次執(zhí)行風(fēng)險告知和財產(chǎn)保全提示；第二是在審判后送達(dá)法律文書時和正式立案執(zhí)行前分別進(jìn)行兩次執(zhí)行督促程序；第三是對暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件實行窮盡執(zhí)行措施和不間斷執(zhí)行兩次程序保障。通過實行重要節(jié)點的雙重保障，盡可能地給當(dāng)事人提供一個無漏洞的權(quán)利實現(xiàn)和救濟體系，為最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供有力的司法保障。實行全員能動執(zhí)行機制以后，我院執(zhí)行效率得到顯著提升，執(zhí)行天數(shù)縮短，當(dāng)事人訟累減少，有效防范被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，執(zhí)行到位率得到明顯提高，今年頭五個月執(zhí)行質(zhì)效體系排名位于全市10個基層法院前列。

在法院隊伍建設(shè)方面，我們始終堅持弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，全方位、多角度打造具有人民法院特色的法院文化，從而營造積極向上、催人奮進(jìn)的法院文化氛圍，促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的高效開展。為增強內(nèi)部凝聚力，培養(yǎng)干警高尚的道德情操，我院陸續(xù)采取唱紅歌、時裝秀、文藝匯演、與轄區(qū)單位聯(lián)歡、創(chuàng)辦法官刊物、舉辦征文比賽、為福利院孤殘兒童獻(xiàn)愛心等活動，豐富干警業(yè)余生活，拓展法官視野，提升干警素質(zhì)，從而達(dá)到內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象的目標(biāo)。今年頭5個月我院共結(jié)案2727件，同比增加24.75%，結(jié)案率同比提高4.67個百分點，發(fā)改案件4件，綜合指標(biāo)位居全市法院前列。

具有中國特色的社會主義法治事業(yè)是一項前無古人的系統(tǒng)工程，我們不能照搬移植西方或歷史上的現(xiàn)成做法，而是要按照“十個始終堅持”的要求，在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下尋找人民法院的用武之地。在發(fā)展人民法院審判事業(yè)的過程中，我們要積極開動腦筋，勇于實踐，不斷摸索，及時總結(jié)，堅定信心走中國特色的司法道路。只有這樣才能肩負(fù)起歷史賦予人民法院的神圣使命。