近五年，宿遷地區(qū)法院新招錄人員267人，占到全市法院干警比例51.6%。如何讓青年干警盡快成為審判工作的力量中堅(jiān)？這成為宿遷地區(qū)各法院黨組的共同課題。2012年，宿遷地區(qū)各法院黨組積極思考，發(fā)揮管理智慧，突出“三效應(yīng)”作用創(chuàng)新青年干警培養(yǎng)模式，取得了顯著效果。截至目前，宿遷法院青年干警中碩士以上人數(shù)達(dá)117人，80%的青年干警從事審判執(zhí)行一線工作，挑起法院發(fā)展大梁。

明星效應(yīng)：專家授課注重“效果”

說(shuō)起劉繼軍，是泗洪法院的本土“明星”，他與病魔抗?fàn)幍母腥斯适录?lì)著該院每位干警。作為泗洪法院青年干警培訓(xùn)學(xué)校的老師，劉繼軍和其他部門(mén)負(fù)責(zé)人一樣擔(dān)負(fù)著青年干警培養(yǎng)任務(wù)。

近五年，該院新進(jìn)青年干警50余人，全院35歲以下干警占到全院人數(shù)的53.3%。大多數(shù)青年干警是應(yīng)屆畢業(yè)生，雖通過(guò)司法考試，但辦案實(shí)踐明顯不足，院里正面臨人才斷層現(xiàn)象。2012年2月，該院黨組研究制定出青年干警培養(yǎng)計(jì)劃，從院內(nèi)部庭局長(zhǎng)輪流講學(xué)，將73名青年干警分成行政民商班、刑事班、執(zhí)行班、綜合班四個(gè)班，每周五固定上課，任何人不得請(qǐng)假遲到。

相對(duì)于劉繼軍等本土明星而言，該院缺少各審判領(lǐng)域的專家，為此，泗洪法院黨組請(qǐng)來(lái)外援。該院黨組從江蘇省法官培訓(xùn)學(xué)校、南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、宿遷中院請(qǐng)來(lái)“專家”，授課內(nèi)容除了專業(yè)法律知識(shí)，還包括政法干警核心價(jià)值觀教育，法官心理疏導(dǎo)等內(nèi)容。

“這些課程都很實(shí)用，內(nèi)容不僅有專業(yè)知識(shí)還包括各位老師親身辦案經(jīng)歷，這對(duì)我們工作實(shí)際有很大啟發(fā)。”執(zhí)行局干警許磊說(shuō)。據(jù)了解，除了周五上課以外，該院將專家教學(xué)和干警自學(xué)結(jié)合起來(lái)，院領(lǐng)導(dǎo)親自擬定教學(xué)制度及課程安排，通過(guò)開(kāi)展案例研討、讀書(shū)會(huì)、課題調(diào)研、專題講座、學(xué)習(xí)競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)效果。截止目前，該院先后開(kāi)展專題講座16場(chǎng)，案例研究8場(chǎng)，讀書(shū)會(huì)4場(chǎng)，干警學(xué)習(xí)熱情愈發(fā)高漲，效果更加明顯。

鯰魚(yú)效應(yīng)：競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激發(fā)“熱情”

宿城法院人均結(jié)案數(shù)已經(jīng)連續(xù)五年全市第一，全省前三。辦案壓力大、人員不足成為制約該院發(fā)展的瓶頸。記者在該院調(diào)研報(bào)告《人才流失嚴(yán)重，基層法院之痛》中了解到，在2008年至2009年間，該院先后12人從法院辭職，案多人少矛盾日益凸顯。

今年初，該院黨組按照 “能者上、平者讓、庸者下”的理念，加大干部提拔使用力度。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引發(fā)鯰魚(yú)效應(yīng)，一定程度上激發(fā)全院干警的干事熱情。今年10月，在該院舉行人才干部自薦公選競(jìng)爭(zhēng)選拔中，有5名人員被選拔為中層正職、副職，7名助審員被選拔為審判員，有6名具有獨(dú)立辦案能力的青年干警被任命為助理審判員。另外，有4名中層正職進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡39歲，碩士以上學(xué)歷占78%，成為全市法院系統(tǒng)最年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)。

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入讓干警們發(fā)牢騷的少了，抱怨的少了，取而代之的是團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互拼搏的工作氛圍。該院還規(guī)定新錄用公務(wù)員在人民法庭工作時(shí)間不得低于一年，并采取崗位輪崗等形式適應(yīng)不同工作需要，提升青年干警的群眾工作能力。今年1至10月份，該院結(jié)案件數(shù)位居前列的均為35周歲以下年輕干警，青年干警審執(zhí)案件占全院案件總數(shù)的80%。

階梯效應(yīng)：分段式培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)“個(gè)性”

今年年初，沭陽(yáng)法院根據(jù)工作實(shí)際，針對(duì)應(yīng)用型、復(fù)合型和專家型法官培養(yǎng)的不同要求，研究制定了《沭陽(yáng)縣人民法院卓越人才教育培養(yǎng)工作計(jì)劃》，通過(guò)司法能力三年規(guī)劃建設(shè)，對(duì)干警實(shí)行“分段式”培訓(xùn)。

“分段式”培訓(xùn)堅(jiān)持“因材施教、按需施教、分類施教”原則，注重個(gè)性化培養(yǎng)，對(duì)青年法官側(cè)重于裁判方法、法律程序和審判經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)；對(duì)中年法官側(cè)重于疑難、復(fù)雜、新類型案件和某些類案審判實(shí)務(wù)的培訓(xùn)；對(duì)50歲以上法官側(cè)重于法律知識(shí)的更新培訓(xùn)。

在對(duì)青年干警的培訓(xùn)計(jì)劃中，記者了解到，該院通過(guò)與高校合作，聘請(qǐng)?jiān)盒＠蠋煋?dān)任青年干警的“職業(yè)導(dǎo)師”和“青年法官研究會(huì)”的點(diǎn)評(píng)嘉賓，并利用高校資源優(yōu)勢(shì)，為全院每位干警提供電子圖書(shū)館賬號(hào)，方便學(xué)習(xí)資料查詢。

個(gè)性化的培養(yǎng)針對(duì)性優(yōu)勢(shì)顯著，省高院黨組成員、政治部主任徐清宇對(duì)沭陽(yáng)法院做法予以充分肯定并指出“沭陽(yáng)法院司法能力建設(shè)三年規(guī)劃和職業(yè)導(dǎo)師制度，既有總體的把握，又有具體的安排，指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性很強(qiáng)。請(qǐng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)推廣。”   

分段式培養(yǎng)快速提高青年干警的司法能力，在青年干警中涌現(xiàn)出一大批辦案能手和辦案標(biāo)兵，青年法官黃海軍、方杰分別被評(píng)為“江蘇十佳法官”和“全省優(yōu)秀法官”。