江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，給連云港的發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇，連云港市兩級法院主動融入當(dāng)?shù)刈鳛榻K沿海開發(fā)龍頭城市的創(chuàng)新大局，積極服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)，受到社會各界的肯定。近日，連云港市委、市政府聯(lián)合授予連云港中院“優(yōu)秀服務(wù)單位”和“重大事項優(yōu)秀服務(wù)單位”榮譽(yù)稱號。連云港市委書記王建華在會見連云港“十佳法官”時對法院以實際行動積極主動服務(wù)大局、保障民生的各項舉措給予充分肯定。

  思路創(chuàng)新 主動對接主動融入

  連云港中院黨組認(rèn)為，在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市的征程中，只有探索新途徑，出臺新舉措，找出一條切合連云港區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點的創(chuàng)新之路，才是解決問題的最好辦法。“我們要以最好的審判質(zhì)量、最高的審判效率、最佳的審判效果、最優(yōu)的訴訟服務(wù)，全力推進(jìn)沿海開發(fā)，為連云港跨越發(fā)展盡最大的努力。”連云港中院院長薛劍祥堅定地說。

  《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》一經(jīng)獲批，連云港中院黨組即從加強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和建立重大問題預(yù)警機(jī)制等方面考慮，制定了《關(guān)于為推進(jìn)沿海開發(fā)提供司法服務(wù)的意見》。去年，連云港中院出臺了《連云港法院服務(wù)沿海開發(fā)司法對策二十條》、《關(guān)于在重大項目、重點企業(yè)、開發(fā)區(qū)設(shè)立一批法律服務(wù)工作站點的意見》等具體的司法舉措。近日，連云港中院又出臺了《關(guān)于為我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法服務(wù)和保障的意見》，進(jìn)一步明確了能動司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的22項具體舉措。

  服務(wù)創(chuàng)新 助力創(chuàng)新型城市建設(shè)

  連云港中院緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，最大限度地維護(hù)創(chuàng)新權(quán)益，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了堅強(qiáng)有力的司法保障，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的意見》。

  連云港中院以康緣、湯溝、太陽雨等馳名商標(biāo)和其他著名商標(biāo)司法保護(hù)為重點，支持和引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，為品牌強(qiáng)市建設(shè)提供助力。在辦理侵犯太陽雨注冊商標(biāo)專用權(quán)、不正當(dāng)競爭糾紛案件中，連云港中院首次通過司法判決形式禁止并取締侵權(quán)企業(yè)名稱，有力震懾了侵權(quán)者。在審理相關(guān)白酒經(jīng)營者侵犯“湯溝”商標(biāo)專用權(quán)糾紛案時，連云港中院提出了地名商標(biāo)保護(hù)的新思路，依法判決被告侵權(quán)并承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。連云港中院進(jìn)一步完善了知識產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制，堅持平等保護(hù)、調(diào)解優(yōu)先。去年以來，調(diào)解和撤訴率達(dá)到82%，既保障了企業(yè)的合法權(quán)益，又維護(hù)了穩(wěn)定和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  在審理好案件的同時，連云港中院還積極堅持能動司法，不斷創(chuàng)新司法服務(wù)舉措，拓展服務(wù)空間，營造氛圍，引導(dǎo)和激勵企業(yè)自主創(chuàng)新。去年，連云港中院出臺了知識產(chǎn)權(quán)審判保障服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的24條舉措，為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

  管理創(chuàng)新 為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)好環(huán)境

  連云港市科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)管委會主任董淑廣高興地說：“連云港中院主動回應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的司法需求，幫我們及時妥善解決了科教園區(qū)施工過程中產(chǎn)生的糾紛，保證了全市重點項目的順利推進(jìn)。”

  在建的連云港科教園區(qū)項目是全市重點推進(jìn)項目之一，連云港中院設(shè)立了“法律服務(wù)站”后，服務(wù)站的法官在主動上門服務(wù)中了解到重點工程受阻的問題后，和園區(qū)管委會人員多次進(jìn)行專題研究，確定了“查明爭議事實、辦理提存公證、進(jìn)行保護(hù)施工、爭取協(xié)調(diào)解決”的處理思路。在法律服務(wù)組的指導(dǎo)下，科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)管委會及時將補(bǔ)償款足額提存并辦理了公證，在組織保護(hù)性施工的同時積極開展協(xié)調(diào)工作，最終促成了爭議雙方達(dá)成和解協(xié)議，保證了工程的如期進(jìn)行。

  在加強(qiáng)參與社會管理創(chuàng)新的機(jī)制完善中，連云港兩級法院建立健全涉訴民意溝通表達(dá)機(jī)制，組織法官進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，深入基層傾聽民意，了解民情。新浦、灌南、東海等法院與轄區(qū)的矛盾糾紛多發(fā)、域情相對復(fù)雜的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了和諧社區(qū)共建協(xié)議，建立健全民意溝通、矛盾排查以及矛盾糾紛預(yù)警等工作機(jī)制，促進(jìn)基層社會管理機(jī)制的完善和有效創(chuàng)新。新浦區(qū)法院年初設(shè)立社會矛盾化解中心，并在68個社區(qū)設(shè)立了社會矛盾化解工作室，所受理糾紛調(diào)解成功率100%。

  自去年初，該市7個基層法院在全省率先實行了轄區(qū)民事發(fā)案定期通報制度，并對民商事案件的數(shù)量、類型和區(qū)域分布向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布，分析產(chǎn)生原因，提出防控建議，使基層組織能夠有重點的開展矛盾糾紛調(diào)解穩(wěn)控工作。此舉有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣畬γ袷掳讣木C合治理，并將訴訟案件數(shù)量納入社會目標(biāo)考核體系。 2005年來，全市法院收案數(shù)連續(xù)4年保持30%以上的增幅，而在去年，這一數(shù)字得到了改變，收案數(shù)增幅下降了15個百分點，有的基層法院案件數(shù)10年來首次出現(xiàn)了下降。