近期，儀征法院審理一批組織他人偷越國境和偷越國境賭博案件，涉案人數達20多人，系該院首次且成批受理此類案件。為此，該院對涉賭偷越國境案件激增的現象進行了分析。

一、偷越國境賭博案件的特點

1、此類案件中偷越國境的主要目的是進行賭博等違法行為。

2、境內外犯罪分子相互勾結，實施跨境犯罪活動。境外賭場為牟取利益，在境內物色經紀人，由經紀人聯系、引誘國內的親朋好友非法出境賭博，經紀人從中撈取“洗碼費”等非法利益。

3、境外賭場多以“報銷路費，食宿免費”、“先提供籌碼、輸錢后再付款”等為名誘惑參賭人員，形成了從組織參賭人員偷渡到賭場接待、秩序管理、銀行匯款等一條龍服務，內部分工明確，有財務部、內保部、外聯部之分。

4、跨境賭博行為引發的伴生違法犯罪突出。境外賭場為了收取參賭人員所欠賭資，經常采用限制人身自由、毆打和恐嚇等手段，對參賭人員及其親屬實施非法拘禁、故意傷害或者敲詐勒索等違法犯罪行為。

5、參賭人員主動要求非法出境現象較多。賭如毒，一旦上癮，想回頭也難。賭博人員在境外賭博后往往賭癮難除，為再次跨境賭博，經常主動聯系經紀人要求出境賭博。

6、女性跨境參賭人員不在少數。一些女性禁不住他人誘惑，為尋求刺激，跟隨其他參賭人員一起跨境賭博，起初只是玩玩，后來深陷賭博泥潭，無法自拔。

二、偷越國境賭博案件激增的原因

1、犯罪動因多是受到經濟利益驅使。俗話說：人為財死，鳥為食亡。無論境外賭場的組織者、經紀人，還是跨境參賭人員，他們均是受到金錢利益的誘惑，才不惜鋌而走險，實施了違法犯罪行為。

2、法律認識上多存在偏差。參賭人員甚至經紀人大多認為賭博在境外是合法的，受到當地政府的保護，因此其參加賭博并沒有觸犯法律。

3、國內禁賭力度加大，境外賭場迎合了賭客的投機心理。玩牌怡情，賭博傷身。法律之所以嚴禁賭博，就是因為賭博的危害性太大。國內對賭博違法犯罪始終保持高壓態勢，公安機關禁賭措施有力，導致好賭人員被迫轉移到境外賭博。而境外賭場也正是利用這一點，其賭博不僅規模大，而且刺激性也大，正好迎合了中國賭客一夜暴富的投機心理。

三、建議和對策

1、堅持寬嚴相濟的刑事政策，嚴懲跨境賭博的組織者，起到以儆效尤的示范效應。同時，要徹底斬斷組織偷越國境賭博的關系鏈，公安機關應對組織跨境賭博活動進行專案打擊，堅決從源頭上遏制跨境賭博的蔓延勢頭。

2、發揮新聞輿論的導向作用，通過庭審直播等方式加強跨境賭博方面的法制宣傳，敬告廣大群眾切勿上當受騙出境賭博。

3、建立健全相關規范和引導措施。對好賭人員應加強引導和規范，開展娛樂活動，豐富精神文化生活，有效控制其賭博欲望。

4、積極發展國內博彩業，迎合一部分人的投機心理，同時政府應做到有效、有序控制。